完善我国土地承包制的法律思考

党的十一届三中全会以来，以土地承包责任制为主的农村经济改革，不仅使广大农民的生产积极性得到空前发展，为我国农业摆脱长期停滞不前的困境提供了关键性动力，并在短时间内实现了农业的快速增长，而且，建立了土地所有权与经营权相分离的新的土地制度，使农民获得了自主生产经营的基本权利。然而决定农业生产率的不仅仅是劳动力这一种要素，而需要将劳动力和土地资本、技术和管理等其他要素共同形成一有效的组合。土地承包责任制在较好地发挥劳动力要素作用的同时，也不同程度地制约了其他作用的发挥，对我国农业的进一步发展造成阻滞。…     

土地规模经营要采取多种形式

实行土地规模经营已成为深化农村改革的热门话题之一。 目前,许多地方的农民种地收入低,积极性不高,除了农产品价格偏低,生产资料价格过高等因素外,土地分散、生产率低也是一个重要原因。因此,土地集中经营又以历史的否定之否定重新提了出来。 需要特别指出的是,我们现在提倡土地规模经营,和50年代土地归大堆、干活“大呼隆”、分配一拉平有着本质的不同。过去,在集中土地的同     

发展社会化服务体系 推动土地的规模经营

土地规模经营被当今农业经济学界看作是提高劳动生产率从而提高农业比较收益,特别是种粮效益的唯一选择。而实际中农业土地规模经营进展缓慢,除制度上的障碍,更为主要的是现实条件的制约,即大批农村剩余劳动力不能稳定地、彻底地转移到非农产业,土地经营不再作为他们的谋生手段。从全国范围来看,目前非农产业对农村剩余劳动力的吸纳能力难有提高,由于乡镇企业近年来经济效益的滑坡,甚至导致部分转移出去的劳动力回流。那么     

当前应怎样实行土地规模经营

我国农业出现徘徊,人们正在探索转机。关于实行土地规模经营,目前尚无异议,但在具体怎样实行上却述之不多,本文拟就此简论如下:绺绺田是当今全国乡村通行的耕地形式。     

稳定土地承包关系健全土地管理制度

随着改革的深入和市场经济的发展,进一步改革和完善土地制度成为当务之急。改革完善土地制度,必须遵循"产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理"的原则。确立更加长久的土地承包制度、健全严格规范的农村土地管理制度、健全土地承包经营权流转制度、改革征地制度、完善农村宅基地制度是改革完善土地管理制度的重要措施。     

论土地征收与土地承包经营权的保护

土地征收意味着集体土地所有权和土地承包经营权的消灭,它涉及国家、集体和农民三方的利益。建立科学完善的土地征收制度,对土地承包经营权的保护至关重要。     

克山县大河村土地规模经营现状及对策探讨

土地规模经营是促进农民增收的重要途径,也是发展现代化大农业的必然选择。克山县大河村土地规模经营处于起步阶段,土地规模经营使农民收入提高,劳动力充分转移,在发展过程中仍存在一些问题,针对克山县大河村土地规模经营存在的问题提出对策建议。     

土地制度改革中的适度规模经营问题

一、问题的提出随着农村改革的深入发展,农村经济中出现了一些值得注意的倾向和问题.按人头平均分配承包耕地、“家家种粮田,户户小而全”的做法,逐渐暴露出它的局限性:使一些地区特别是经济发达地区的生产潜力的发挥和规模效益的提高受到一定限制.同时,不少地区由于土地划得过于零散,难以集中成片,给耕作管理带来极大的不便.影响了农业生产的进一步发展.特别是,我国农村由于人口的增长,许多地方还存在着承包经营规模继续缩小和土地继续细分的可能性,这种情况,应当引起我们的高度重视.     

论土地规模经营的意义及其实现条件

家庭联产承包责任制作为一项以农地使用制度为基本内容的改革,它所解放出来的农业生产力,是在农业技术条件和人地比例没有发生根本变化的基础上,主要由农民个人的生产积极性、主动性和责任心构成的。实施家庭联承包责任制后在农业生产中形成的以农户家庭为单位的小规模分散经营格局,之所以能在较长的一段时期里实现了农业生产的持续增长,是因为它适应我国改革初期农业生产的技术特点,否定了人民公社那种高度集中并具有浓厚行政命令色彩的经营方式及平均主义的分配方式,将土地的经营权及经营的经济责任和经济利益密切结合在一起,最大限度地赋予了农民追求自身利益的权力。可以说,迄今为止,从人民公社制向家庭联     

论土地承包经营权的不可继承性

由于土地承包经营权的社会保障性优先于财产性,由于保证社会保障公平性之需要,也由于土地承包经营权具有成员权的性质,加之允许土地承包经营权继承可能致使某些农地制度规定形同虚设,并致使家庭承包地进一步细碎化,故而我国不应开禁土地承包经营权继承。     

论土地承包经营权主体的多元化

在我国,《农村土地承包法》已为土地承包经营权主体的多元化提供了法律依据,我们可以依据不同的标准对土地承包经营权主体进行若干分类:初始主体与传来主体、物权性主体与债权性主体、既得性主体与期待性主体、成员主体与单位主体、个人主体。土地承包经营权主体的多元化意义重大,但要真正实现土地承包经营权主体多元化,我们必须要建立和完善与之相关制度,如农村社会保障制度、土地承包经营权流转及估价制度、农民国民待遇制度等。     

山东率先实施土地承包地方法规

据新华社电(记者董振国),10月1日,国内首部土地承包地方法规——《山东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》在山东正式颁布实施,这部地方法规的制定吸收了大量农民的意见建议,并规定了征用土地村民有权进行听证。     

土地承包经营权继承问题的若干探究

认真研究土地承包经营权继承问题,不仅有助于我们厘清土地承包法律关系,促进土地承包经营权的良性流转,完善我国土地承包经营权继承制度,而且对建设社会主义新农村和促进社会主义和谐社会的建设都有极大的作用。笔者兼顾法理和现实需要,对于土地承包经营权之继承应否限制,继承何时发生、被继承人和继承人应是谁,其继承及纠纷处理应遵循什么原则和方法等诸多实践中的重要课题提出了自己的看法。     

山东率先实施土地承包地方法规

作为反映国家总体经济实力的核心指标,国内生产总值(GDP)不仅仅是长长的一串数字,更是国家建设的后盾和人民生活水平的保障。1986年,中国GDP首次突破1万亿元,而今年则将迈向12万亿元新台阶。随着科学发展观的提出,人们对GDP的认识更加     

我国土地适度规模经营政策的历史演变与反思

以土地流转为载体的土地适度规模经营作为影响家庭承包制度的关键,具有推进农业经营体制机制创新的积极意义。在农民自发创新以及国家政策制度层面积极引导下,我国提出了不断稳定和完善农村发展的土地适度规模经营的基本政策。我国农村土地适度规模经营成为降低生产成本、提高生产效率、增加农民收入的有效途径。     

完善土地使用权流转机制发展农业适度规模经营

现阶段农地规模化经营面临着农民不愿意而且也没有足够的能力离开土地以及农地流转机制不完善等的困扰。尤其是欠发达地区农地流转和规模经营的困难更为突出。因此,必须勇于探索各种适合本地生产力状况的农地流转、规模化经营形式,以实现农地的适度规模经营,推动农业生产经营现代化。     

邓小平两个飞跃理论的实践与探索——发展多种形式的土地规模经营

经过30年的改革开放，土地家庭承包经营制度已经成为中国农业发展的制约因素，而按照邓小平关于中国农业发展两个飞跃的理论，第一个飞跃的实践已经完成，实现第二个飞跃的时机已经成熟。适就需要积极地探索发展土地规模经营的现实途径。     

土地年租制初探

一、建立土地年租制的必要性、可行性和现实意义１．建立土地年租制的必要性主要体现在以下几个方面：第一，从土地出让的现状看，需要尽快建立年租制这项新的土地有偿使用制度。土地使用权出让制度已不能适应市场所有的需求。要求用地者短期内支付全部地价款，这一要求对...     

改革开放以来土地承包政策的发展演变研究

近年来有关改革开放以来中国土地承包政策发展演变的研究日见升温。为进一步推动这一工作 ,本文从土地承包政策的大突破、大磨合、大转型、大发展等几个发展阶段 ,对改革开放以来的土地承包政策发展变化进行了介绍、分析与探讨 ,希望对未来土地承包政策的制定、执行与调整有所参考或借鉴     

健全农民土地承包经营权流转机制研究

随着新农村社会主义现代化建设的深入发展,健全农民土地承包经营权流转制度成为必然。关键问题是要建立健全依法自愿、有偿流转机制。这样的机制中市场主体机制是基础,权利机制是核心,行为机制是桥梁,违法责任机制是保障。