搞好粮食流通体制改革应注意的问题

当前全国农村的情况，从全局看是好的，产品丰富，价格低廉，与短缺经济时代比，有天壤之别。但前进中出现了新问题，物资丰富多了，出现了卖难。从粮食来看，去年湖北粮食产量达526‘8亿公斤，增产35亿公斤，粮价却下跌6．6％，农民增产不增收，人均从粮食中减收73元，出现了新的困难。针对这一情况，党中央、国务院决定进行粮食流通体制改革，搞好这一改革，应注意解决好以下三个问题。一、正确认识粮食流通体制改革的实质。粮食流通体制改革，看起来只涉及粮食问题，实质上事关全国农业和农村经济发展的全局。全国粮食流通企业亏损1400亿…     

简析新时期农民增收的途径

当前 ,农业和农村经济存在的问题突出表现在农民收入增速趋缓 ,这是在农业生产发展、农民生活水平提高和农村社会进步基础上出现的新问题 ,是农业和农村经济阶段性变化的反映。世纪之交 ,加快农民增收幅度 ,是当务之急 ,我们应通过以下途径加以努力。一、积极改革农产品流通体制 ,大力发展农产品流通市场 ,增加农产品需求弹性农产品流通的发展和农产品购销活动的加强 ,既有利于推动农业生产的发展 ,也有利于更好地满足社会的需要。应实行鼓励发展粮食生产的购销机制和价格政策 ,改变现行的由国家统一调拨粮食的办法 ,实现粮食产区和销区直接…     

粮食流通体制改革的目标选择

当前 ,农民对国家的粮食流通体制改革比较困惑 ,政策说变就变 ,一下严格管制 ,一下又全部放开 ,不知道粮食政策的目标究竟是什么。由于粮食政策不能给农民一个明确信息 ,这就导致了种植粮食的预期不足。(一 )粮食流通体制改革的目标选择粮食流通体制改革目标也就是粮食流通体制改革究竟要解决什么问题。不管是计划经济条件下的粮食流通体制 ,还是市场经济条件下的流通体制 ,其最终目的不外乎两个 ,一是保证粮食的稳定供给和物价的稳定 ,一个是保证粮农的收入。前者是保证消费者能消费得起粮食 (即保证消费者的利益 )和有粮食消费 (总量 ) ,…     

重庆市人民政府关于深化粮食流通体制改革的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:1998年以来,我市按照国务院的部署,积极推进粮食流通体制改革,在实施粮食购销市场化改革、推进国有粮食企业改革发展等方面,取得了阶段性成果。但是,近年来我市粮食生产出现了一些新情况,粮食供求形势发生了新变化,在保护农民利益、深化粮食流通体制改革、完善粮食流通市场体系、维护粮食市场稳定等方面,还有一些问题需要解决。根据《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则,进一步推进我市粮食流通体制改革和国有粮食企业改革。     

为中国“三农”问题求解

民为国之根，农为民之本，农村稳则天下稳。长期以来，各级政府都把“保稳定”作为头等大事。村民自治也好．社会治安一票否决也罢，甚至过去的户籍管理制度，近年来的减轻农民负担、粮食流通体制改革，无一不是遵循这个思路。然而，从经济角度看，做好农业、农村和农民工作，关键要解决好发展问题。就像下棋要讲棋眼、治病要找病根，解开“三农”问题的“穴道”，绝招只有一式：持续提高农民收入。惟有农民的腰包鼓起来，农村经济发展了，才能真正实现农村社会的长治久安。     

理顺粮食流通是实现农业现代化的关键

农业现代化就是要以最新的科学技术武装农业,从根本上讲是技术的发展问题。然而技术的发展离不开流通。从我们当前中国农村的经济情况看,农产品的卖难已经成为一个突出的问题。流通对生产的制约,已成为推进农业现代化的主要矛盾。因此,我们在实现农业现代化过程中。应特别重视流通的作用。其中粮食流通尤为重要。粮食流通体制改革的深化,推动了我国农业和农村经济的持续发展。取得了令人瞩目的成绩。在研讨农业现代化的发展中,如何进一步理顺粮食流通,将具有十分重要的意义。一、调整粮食种植结构,把重点放到提高粮食质量和效益上来…     

农业连获好收成 农村经济全面兴

农业连获好收成农村经济全面兴去冬今春，中央连续召开了两次农村工作会议。以减轻农民负担、消灭农民出售农副产品打“白条”现象为突破口，国家相继出台了调整农村产业结构、减轻农民负担、提高农副产品购销价格等政策措施，并进行粮食、棉花购销体制、农业生产资料流通...     

云南民族地区农产品流通问题探索

简单地说，农产品流通就是农产品从农业流向工业，从农村流向城市的全过程营销活动。农产品流通过程是由分散到集中，从集中到分散的过程。因此，按流通的这一过程划分，农产品市场可分为农村初级市场、集散市场和消费市场三大类。党的十一届三中全会以来，我省农村经济，特别是民族地区的农村经济得到了较快发展，走出了以粮食生产为主单一农业的境地。农村产业结构的调整和完善，逐步形成了“以粮食生产为主、经济作物为辅、发展乡镇企业”的综合农业格局。民族地区在保持粮食逐年增长的同时，其它农副产品得到了快速发展。随着市场经济的…     

江西省农业化肥需求、供应和流通现状——兼谈扶持江西省化肥生产、流通企业发展的紧迫性和必要性

近几年，中央、江西省委分别以“一号”文件确定了系列支持“三农”的政策措施，江西省专门就做好农村工作、加强农业综合生产能力建设、大力推进社会主义新农村建设等做出部署，并在全省实施“两免征、三稳定、四加大”等系列惠农政策。这些政策的出台，使得农民生产热情高涨，推动了农村经济发展。然而，作为粮食的粮食——化肥，江西的产能还远不能满足省内农业生产的需要。由于化肥在农业生产成本中占有很大比重，化肥价格的高低，将在一定程度影响国家与我省优惠政策给农民带来的实惠，影响农民的种植积极性，从而影响农民增收、粮食增产。为此，以下就我省化肥生产、流通企业现状及发展扶持它们的必要性、紧迫性，谈一下自己的看法。     

统筹粮食安全与农民增收的八点建议

粮食生产和农民增收是相辅相成的，但在当前经济发展阶段和市场价格机制下，又有矛盾的方面。统筹解决粮食安全与农民增收问题已成为当前农业和农村工作中的重大课题。(一)正确处理农业结构调整与粮食生产的关系。粮食生产形势的好坏，直接影响农业结构调整的进展方向。要克服片面理解农业结构调整就是调减粮食的作     

国务院关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知

近几年来 ,党中央、国务院针对我国粮食连年丰收、出现阶段性供大于求的情况 ,制定了一系列正确的政策措施 ,特别是推进以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革 ,取得了明显成效。各地区、各有关部门按照中央的部署 ,加快对农业和粮食生产结构的调整 ,坚持按保护价敞开收购农民余粮 ,加大粮食顺价销售力度 ,加强粮食收购资金和粮食市场管理 ,推进粮食购销企业自身改革 ,保护了广大农民利益 ,稳定了粮食生产能力 ,对促进农村稳定和国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。但各地工作进展和政策执行情况还不平衡 ,粮食生产和流通…     

增加农民收入 确保粮食安全

当前我国农业和农村经济重点抓的是:增加农民收入和确保粮食安全这两项工作。如何增收?发展农村二、三产业和小城镇,使农民分享农产品加工、流通的增值利润。如何建立国家粮食安全体系?要居安思危,巩固粮食生产基础,建设商品粮基地,保护好农民种粮积极性。     

保障国家粮食安全 促进经济平稳发展

“民以食为天”，粮食是人类生存和发展的最基本的生活资料，是保证国家社会稳定和主权安全的战略物资。粮食的生产、流通、消费直接关系到农民、市民和国家的利益，粮食安全始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础，是关系全局的重大战略问题。     

认真组织国家领导的农村初级粮食市场

中央人民政府政务院关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令中规定:「农民在缴纳公粮和计划收购以外的余粮,可以自由存储和自由使用,可以继续售给国家粮食部门或合作社,或在国家设立的粮食市场进行交易,并可在农村间进行少量的互通有无的交易。」这里所指的在国家设立的粮食市场上的交易,既不同于目前实施的凭证计划供应,又不同于粮食统购统销以前有私商参加的盲目性很大的粮食自由交易,它是一种由国家管理的没有私商参加的调剂农村商品粮食流通的粮食市场,是乡村生产者和消费者之间、出卖者和需要者之间通过交换方式直接调剂供求、互通有无的交易场所。在这里,农民可以按照政府法令出售其缴售给国家以外的余粮,农村缺粮户和某些以粮食做     

购销市场放开后粮价会有大波动吗?

国务院决定今年全面放开粮食购销市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革,并下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,颁布施行了《粮食流通管理条例》。从事粮食收购的主体多元化了,市场秩序会不会乱?收购中会不会出现压级压价的情况,粮价会有大波动吗?怎样保障种粮农民和消费者的利益?国家粮食局政策法规司副司长刘小南就读者关心的问题做了解答。     

以加快发展为重点 扎实推进社会主义新农村建设

农业、农村和农民问题，是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。今年的“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定发展粮食生产。要保护好基本农田，稳定粮食播种面积，优化粮食品种结构，着力提高粮食单产。     

从贸工农一体化入手 促进农业产业化发展

积极发展农业产业化经营是党的十五大提出的促进我国农业向商业化、专业化、现代化转变的战略目标，国有粮食企业作为粮食流通的主渠道，与农业生产、农村经济和农业生活有着密切的“天然”联系，粮食的收储、加工、贸易是农业生产的延续。实践充分证明，国有粮食企业实行贸工农一体化对于发展农业生产，活跃农村经济，增加农民收入是一项重要措施，对促进农工商协调发展，建立新型的利益机制，保持国民经济持续稳定发展有着积极的推动作用，对粮食业来说，当前主要以“四分开一完善”为主要内容的粮食流通体制改革已势在必行，把国有粮食企…     

农村改革的新思路

农村改革的新思路农业部长刘江在谈到农村经济体制改革问题时提出了六点新思路：第一，对粮食实行“保量放价”，建立保护价以及相应的风险基金和储备制度，加快以粮食购销为重点的农产品流通体制改革和市场建设。第二，乡镇企业要建立“龙头”联合体。第三，土地承包再延...     

粮食流通改革与粮食期货市场

1998年初夏，我国90年代第3次、也是最全面的粮食流通体制改革正式启动，政府一系列粮食改革政策出台。“敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策的全面贯彻执行，必将对原有的粮食流通体制产生强大冲击，一种新型的粮食流通体制正在形成和完善。建立健全的粮食期货市场将对粮食流通新体制的完善发挥积极有效的作用。一、旧体制下我国粮食流通中存在的主要问题随着改革开放的不断深入，我国的经济体制正在迅速地从计划型转向市场型，绝大部分经济领域已经市场化，而粮食流通则是少数几个没有完全放开、带有明显计划经济痕迹领域之…     

重视农村工作 解决农民问题

几年来,我国由于认真贯彻落实党的十五大、十五届三中全会精神和农村经济会议精神,加大了农村改革力度和工作力度,农村经济发展出现了良好势头。粮食生产连续几年获得丰收,农民的生活水平也有一定程度的改善和提高。我们吉林省也是这样。但是也应该看到,农民收入,尤其是现金收入增长还是比较缓慢,农村工作中还存在一些不容忽视的问题。比如粮食问题,现在农民普遍反