合法性监督及议会监察专员的作用

一、背景芬兰的法律制度为公民个人及其组织提供了多种保护途径 ,以使其免受来自政府机关不法行为的侵害。凡影响公民权利和义务的问题均可提交给地位独立的法院 ;公民可对公务人员在执行公务中被指控的犯罪行为提出诉讼 ,并由一公正的、独立于官员的机关就该公务人员行为是否应受处罚作出裁决。此外 ,如果公民认为某公务人员的行为错误 ,也可向其上级或上级机关提出申诉 ,其上级或上级机关有责任对公民的申诉作出书面答复 ;如有必要 ,应当对该公务员予以惩治。然而 ,尽管有上述这些保护合法性的措施 ,但在芬兰及其它许多国家 ,人们仍认为有…     

试论食品卫生投诉案件的处理

《食品卫生法》第五条规定:"国家鼓励和保护社会团体和个人对食品卫生的社会监督,对违反本法的行为,任何人都有权检举和控告。"因此,正确及时地处理好食品卫生投诉案件,既是各级卫生监督机关的法定职责,也是更好地发挥社会监督作用的客观要求。但由于目前全国尚无统一的处理食品卫生投诉案件的规范性文件,致使各级卫生监督机关在具体操作中缺少规范性。本文拟对处理食品卫生投诉案件的有关问题作粗浅探讨。1 现存主要问题1.1 管辖不明确。处理食品卫生投诉案件不但费时费力,而且处理结果往往得不到当事人的理解,极易引起争议。因此,目前不少基层卫生监督机关对受理食品卫生投诉案件并不积极,而是能推就推。特别是在管辖不明确的情况下更是如此。实际工作中,投诉者有的向其住所地所在的卫     

检察官自由裁量权监督制约机制的完善

检察机关是我国的法律监督机关,检察官行使检察权,是监督者。"谁来监督监督者"这个问题一直欠缺满意的回答。我国检察官自由裁量权虽然空间很小,仅存在于罪轻不起诉的情形中,但"微罪不检举"裁量权也需要监督和制约。     

立功表现中查证属实的认定

立功是重要的法定量刑情节,其认定与否、如何认定直接关系量刑.刑法和相关司法解释在关于立功表现的规定中,均要求构成立功表现的必须是查证属实的检举、揭发行为.如<刑法>第68条规定:犯罪分子有揭发他人犯罪行为查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚.     

应赋予单位被害人所陈述的证据效力

我国刑诉法第四十二条规定了七种证据种类,被害人陈述就是其中一种。“被害人陈述”这种法定证据中的被害人,在实践中包含自然人,而不包括单位。然而随着社会生活的日益复杂化,犯罪行为所侵犯的对象也日渐广泛,许多种犯罪行为都可能是直接针对单位。这种情况下,笔者认为应在法律中明确单位被害人就遭受到的犯罪行为向侦查、检察等机关所作的陈述具备自然人情况下的被害人陈述一样的证据效力,成为一种法定证据。一、现实中存在单位被害人可能性刑诉法第七十七条第二款明确规定:如果国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,…     

论共犯的举发

共犯(亦称为共同被告人)检举别人的犯罪行为,在诉讼理论上称为举发,也有称为攀供.这种共犯的供述属于什么性质,能否以证人证言对待,供述人的诉讼地位如何,这是一个值得研究的问题.共犯俭举犯罪,分为两种情况:一种是检举本案以外的犯罪,或虽系共同犯罪,但不属于本案追究的犯罪;一种是检举共犯与     

论宪政制度下的个案监督

司法机关办了错案,最有权威的法定监督机关—人大及其常委会不能监督纠正,还有什么机关能监督纠正?《监督法》对个案监督问题既没有作出肯定的规定,也没有做出禁止的规定,地方各级人大常委会对个案行使监督权并不违法。对地方人大常委会如何正确行使个案监督权,是个确需研究的问题。     

引导维权:检察监督促进社会管理创新着力点

检察机关作为国家维护法律统一实施的专门监督机关,既有监督权力依法行使的责任,又有保护权利合法实现的义务,参与和促进社会管理创新具有义不容辞的责任,也有可作为的空间。面对权力与权利主体地位差异的现实,检察工作既不能违背职权法定原则,也不能反映迟钝,漠视权利遭受侵犯。明智的选择是结合法律监督职责的履行,突出重点,抓住关键,     

平政院裁判与近代中国文官保障制度的司法实践

在从帝制到共和过渡的北洋政府时期，内阁短命、政局反复动荡，为使政府运转维持最低限度的连贯性与效率，必须建立文官保障制度、对政务官之外的政府官员给予身份保障，以维系官僚体系的专业与稳定。以美国早期的经验来看，如此方可避免政党分赃及官僚集团的沉沦。文官保障制度其实是“寓保障于惩戒之中”，通过设立相对独立的惩戒委员会负责文官的惩戒处分，并予以司法救济，是欧美各国比较常见的做法。面对政治风潮与政府变换，平政院依然坚持了文官保障的底线，并在行政审判中兼顾实体问题与程序问题。通过对文官惩戒处分的审查，平政院保障了文官的法定权利与整个官僚体系的稳定。我们可以说，平政院裁判在落实文官保障制度方面，起到了不可替代的作用。     

中央纪委监察部关于保护检举、控告人的规定

第一条为了保障检举、控告人依法行使检举、控告的权利，维护检举、控告人的合法权益，促进党风廉政建设和反腐败斗争，根据《中国共产党党员权利保障条例》和行政监察法律、法规，制定本规定。第二条任何单位和个人有权向纪检监察机关检举、控告党组织、党员以及国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违纪违法的行为。任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制检举、控告人依法进行的检举、控告。第三条检举、控告人应据实检举、控告，不得捏造事实、制造假证、诬告陷害他人。纪检监察机关对如实检举、控告的，应给予支持、…     

“Censorship liberally administered”: Press,U.S. military relations in the Spanish‐American War

This study is a reappraisal of press censorship during the Spanish‐American War of 1898. The accounts of censors and correspondents written during or shortly after the war are compared to answer three questions: How did the censorship system work? What factors caused its effectiveness to vary? How did the press respond? The study argues that the war's most effective censors were the correspondents, who mostly competed for stories that did not pose risks to military security. The conflicting priorities of military and political leaders often blocked the censors, who reviewed newspaper dispatches as much to gain information as to protect secrets.     

司法的政治力学——民众、媒体、为政者、当事人与司法官的关系分析

本文着重考察"公案"这类特定案件的司法过程,从中观察和分析中国司法的政治力学现象。文章分析了民众、媒体、为政者和司法官四个主体及其相互间的角力关系,分析了民意对司法的影响,分析了司法与媒体的关系。认为司法与民意、媒体的角力,不能仅仅基于司法独立原则,而应当强调被告公平受审权。总之,司法的政治力学现象是不可避免的,但是司法的政治角力应当加以规制;通过制度设计,有的关系可以回归到权利与义务的关系,不仅会有更好的法律效果,还会有更好的社会效果。     

多温度下死后心血pH值随时间变化的三维拟合函数研究

目的 探讨通过测量多温度条件下家兔右心血液pH值进行死亡时间推断的可行性.方法 48只家兔随机分为6组,空气栓塞法处死后于10℃、15℃、20℃、25℃、30℃和35℃的不同死亡时间点采集右心血液;用PB-10型pH仪测量样本pH值;SPSS统计软件进行回归分析;MATLAB软件进行数学分析.结果 各温度组右心血液pH值变化与死亡时间呈高度相关(R2=0.974 ～0.982);获得拟合的曲面方程.结论 利用插值函数拟合pH值与死亡时间的曲面方程可进行温度变化条件下的死亡时间推断.     

CDC recommendations for civilian communities near chemical weapons depots: guidelines for medical preparedness--CDC. Publication of final recommendations

On July 27, 1994, CDC published in the Federal Register, 59 FR 38191, "CDC Recommendations for Civilian Communities Near Chemical Weapons Depots: Guidelines for Medical Preparedness" and requested public comment. Seven people sent comments; many were responding on behalf of governments or other institutions in affected communities. These comments are available upon request. These recommendations incorporate changes made in response to the comments received and constitutes CDC's final recommendations for minimum standards for prehospital and hospital emergency medical services' readiness in communities near the eight locations where the U.S. stockpile of lethal chemical weapons is stored. The eight locations are: Umatilla Army Depot Activity, Oregon; Tooele Army Depot, Utah; Pueblo Army Depot Activity, Colorado; Pine Bluff Arsenal, Arkansas; Newport Army Ammunition Plant, Indiana; Anniston Army Depot, Alabama; Lexington Bluegrass Depot Activity, Kentucky; and Edgewood Area, Aberdeen Proving Ground, Maryland. These recommendations were prepared to assist emergency planners in determining emergency medical services' readiness in communities near the 8 locations where the U.S. stockpile of lethal chemical weapons is stored. These guidelines should not be used for any purpose other than planning for the Chemical Stockpile Emergency Preparedness Program.     

隐私权保障三论

隐私权是近年来发展较快的一项人格权,受到各国以及国际社会的普遍重视,但我国对隐私权的关注和研究起步较晚,在理论与实践中有许多问题亟需澄清。有必要从比较的视野研究域外隐私权的保障依据、保障界限以及保障模式,目的是在比较和借鉴中为中国隐私权保障的制度建构提供理论基础,并结合中国的国情提出完善的建议。     

羁押必要性审查制度实施问题研究——基于《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》相关规定的思考

新颁布的《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》从羁押必要性审查权归属、审查启动方式、审查内容、审查方式、审查效力等方面细化了羁押必要性审查制度,但调研显示,该规则在实施中却遭遇了困境,这种实施困境主要是因为审查人员存在认识偏差、审查内容设置不全面以及审查实施流程、审查期限、审查激励等制l度缺位造成的.为此,需进一步明确羁押必要性审查的价值、增补羁押必要性审查内容、设计羁押必要性审查实施流程、增设羁押必要性审查期限等制度,并将“安全变更羁押措施率”作为考核指标.     

Confronting Religion: Veiled Witnesses,the Right to a Fair Trial and the Supreme Court of Canada's Judgment in R v N.S.

The Supreme Court of Canada's decision in R v N.S. is significant because the majority seems to endorse an understanding of confrontation that assumes a defendant's right to a fair trial is imperilled by a witness who seeks to give evidence while wearing the niqab. The case is of interest because it permits reflection upon the interrelationship between the right to a fair trial and the right to confront witnesses enshrined in Article 6 of the European Convention on Human Rights. Given that the European Court of Human Rights conceptualises confrontation in epistemic terms, it is argued that it would be unlikely to find that a conviction based upon evidence from a niqab‐wearing witness would infringe the right to a fair trial. This note examines the value of demeanour evidence and whether the majority in R v N.S. was correct that the abrogation of the ability to assess demeanour evidence necessarily undermines trial fairness.     

人类基因财产权的确立——争议和实践

理论和实践界关于人类基因财产权存在一定争议。实质保障人的自由意志,真正体现人格尊严,是对人类基因确立财产权的道德和法理依据。对基因财产权的确立,可以促进生物科技的发展,最终造福于人类。建立人类基因财产权,从法制角度,需要在立法、司法领域明确权利内容和权利实现方式。在法制相对不健全的情形下,私人主体的契约安排是合理的补充和救济方式,具有重要的实践意义。     

保险受益权研究

保险受益权应界定为身故保险金的受领权,其主体可以是指定受益人和法定受益人,但不能是被保险人。被保险人与受益人同时遇难的,应推定受益人先死亡。受益人故意伤害或杀害被保险人的,应丧失受益权,但保险人不应因此而免责,对被保险人或其他受益人仍应承担保险责任。受益人为谋害被保险人恶意购买保单,嗣后故意谋杀被保险人的,保险人可解除合同,并对解约前被保险人的死亡不负给付保险金的责任。     

大鼠挫伤骨骼肌中M1/M2型巨噬细胞时间相关性研究

目的 研究大鼠骨骼肌挫伤后M1/M2型巨噬细胞浸润的动态变化规律结合组织学改变建立损伤时间推断方法.方法 建立大鼠骨骼肌挫伤模型,挫伤后6h、12h、24h、36h、48h、60h、72h、96h、144h、216h、336h为实验组,对照组不进行任何处理.采用HE染色法和免疫荧光多重染色方法观察骨骼肌挫伤后修复规律,...