运用协调手段处理行政复议案件

大胆、适时、恰当地运用协调手段处理行政复议案件，对及时解决行政争议，化解棘手矛盾，推动行政复议机关更好地履行复议职责，具有重要意义。     

试论对申请人在行政复议中提出新情况、新理由的审查与处理

在办理行政复议案件中，申请人往往会提出在具体行政行为作出前没有提出的新情况、新理由。就申请人在行政复议中所提新情况、新理由的审查与处理，我国《行政复议法》及有关司法解释都未作规定，而这又是办理行政复议案件实践中不可回避的一个现实问题．需要行政复议工作者不断探索明确。从行政复议实际情况看，“四看三审两决定”是较为可行的办法。     

浅谈行政复议个案决定权界定问题

《中华人民共和国行政复议法》（以下简称复议法）第28条规定：“行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关负责人同意或集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定……。”按照这一规定,行政复议个案决定权有两种情形：     

对提高行政复议应诉统计工作质量的探讨

行政复议和应诉统计工作是行政复议制度中一项重要的基础工作。行政复议法实施两年多来，统计工作得到进一步完善，但仍然存在一些实际问题，使统计工作反映复议制度整体情况的功能未能得到充分发挥。本文拟就进一步完善行政复议的统计制度，发挥其应有的作用阐述如下意见。     

不予受理行政复议决定可诉性问题之我见

不予受理行政复议决定可诉性问题指的是：如果提出行政复议的申请人对行政复议机关不予受理的决定不服是否可以以复议机关为被告提起行政诉讼。司法机关的态度似乎倾向于肯定。随着《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《复议法》)的实施，此类案件明显增多，这个行政复议与行政诉讼衔接关系中的问题便日益凸显，行政复议机关与司法机关的意见存在分歧。     

行政复议期间不停止执行原则之再审视

《行政复议法》第21条规定：“行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：(一)被申请人认为需要停止执行的；(二)行政复议机关认为需要停止执行的；(三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；(四)法律规定停止执行的。”该条款确立了行政复议期间不停止执行原则，即当行政相对人不服行政机     

新形势下如何做好组织工作的探讨

认真履行组织部门职责，以改革创新精神扎实做好新形势下的组织工作，就是要按照党的十七届四中全会《决定》、省委十一届七次全委扩大会议《决议》和市委贯彻落实《意见》的要求，切实增强做好组织工作的责任感和紧迫感，求真务实，开拓创新，确保党建工作赋予组织部门的各项任务落到实处。     

“三个坚持”做好意识形态工作

国电电力党委认真贯彻新时代党建工作总要求,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权,坚持以新发展理念为引领,“紧扣三个纳入”“管好三个阵地”“找准三个关键点”,深入贯彻全国宣传思想工作会议精神,不断完善意识形态工作责任制,把意识形态工作作为政治优势常抓不懈,推动公司发展实现新突破。     

围绕“五坚持”做好企业思政工作

<正>随着我国经济进入新常态,煤炭企业也面临着需求增速放缓和煤炭市场持续下行等新情况、新问题。面对世情、国情、企情的变化,思想政治工作如何围绕中心、服务大局、创新方法、主动作为,努力提高企业应对困难、抵御风险的能力,是亟待认真研究和解决的问题。坚持因势而谋发挥导向力要把抓大事、谋全局、引领思路,作为重中之重。一是明确企业科学发展的思路和定位。要以实现科学发展为导向,积极查找短板、与先进     

办公厅工作要做到“五个坚持”

2014年5月8日,习近平总书记视察中办并同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈,座谈会上,习近平对中办工作提出了"五个坚持"的要求。《秘书工作》杂志2014年第6期摘发习近平《办公厅工作要做到"五个坚持"》一文。本刊特转发此文,供学习领会。     

注重“五坚持”加强思想政治工作

思想政治工作是我们党的政治优势和优良传统,也是助推企业改革发展、维护和谐稳定的重要抓手。多年来,大同煤矿集团公司高度重视企业思想政治工作,深刻认识领会国有煤炭企业思想政治工作的重要地位和作用。针对企业不同历史时期和发展形势,我们坚持从企业实际出发,积极创新企业思想政治工作方法、内容,尤其是近年来,集团公司在抓好日常思想教育的同时,注重“五坚持”,在加强中创新思想政治工作,有力地推进了集团公司科学发展和可持续发展,增强了企业思想政治工作的实效性和感染力。     

坚持“五个更加注重” 改革创新组织工作

党的十七大对组织工作提出了新目标、新要求、新任务，认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七大精神，就要切实增强做好新形势下组织工作的责任感、紧迫感和使命感，坚持用科学发展观指导组织工作，以改革创新精神扎实做好组织工作，全面推进党的建设新的伟大工程。     

坚持先进文化的前进方向做好党的宣传思想工作

一、坚持先进文化的前进方向,必须“把握一个主题。唱响一个主调。突出一条主线”“把握一个主题”,就是坚持用科学的理论武装人。最根本的是坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全党,努力提高干部和群众的政治觉悟和思想素质,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,提高全社会文明程度,形成强大的凝聚力和战斗力,为社会主义现代化事业提供坚强的思想保证。     

认真落实“三个代表”的要求努力做好新形势下的组织工作

江泽民同志多次强调,只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表,我们党就能永远立于不败之地,永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。“三个代表”的重要思想,是站在世纪之交的历史高度,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法,敏锐洞察国际国内形势变化,准确把握历史发展趋势,对党的本质特征作出的精辟论断和科学阐述,从根本上回答了在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下,在充满希望和挑战的２１世纪,我们要建设成为一个什么…     

强化“五坚持” 创新企业思想政治工作

大同煤矿集团公司是地跨晋、蒙两省（区）8市13县,跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营,总资产千亿元以上,70万员工家属,以煤为主,电力、煤化工、冶金、机械制造、建材、建筑、旅游等多业并举的特大型综合能源公司,是国家规划的14个大型煤炭基地之一。建企61年来,共产煤炭近20亿吨,为国家的能源建设作出了突出贡献。     

严格执行“两制”保证《条例》贯彻落实

中共中央颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。贯彻执行《条例》不仅要加强思想政治工作，以坚强的党性、良好的作风作保证，而且要坚持实行干部选拔任用工作责任制及其责任追究制度（简称“两制”），这样才能更好地堵塞工作漏洞，强化领导责任，真正提高党政领导干部选拔任用工作的水平。一、严格执行“两制”，是保证《条例》落实的关键一是深入贯彻《条例》的必然要求。《条例》作为党内重要法规，是保证…     

认真解决好“三个问题”努力提升干都选任工作水平

新修订的《干部任用条例》,体现了中央对干部工作的新精神新要求,吸收了近年来干部人事制度改革的新经验新成果,是干部选拔任用工作的基本规章,是干部工作制度建设和干部选拔任用工作监督检查的基本依据。组织部门作为管干部的部门、组工干部作为管干部的干部,一定要做学习贯彻《干部任用条例》的模范,要做执行《干部任用条例》的模范,要做维护《干部任用条例》的模范,认真解决好干部选任工作中的“三个问题”,努力提升干部选任工作科学化水平。