慈善组织信息公开的新特征:政策研究的视角

我国慈善组织在社会转型期遭遇了诚信危机,同时社会组织的自律与他律也正在日益加强。本文采用案例分析对慈善组织信息公开的新特征进行了深入剖析。研究表明,慈善组织信息公开呈现从被动透明到主动透明、从机构本位到公众本位、从主观透明到客观透明、从结果透明到过程透明、从感性透明到理性透明的新特征。针对此,文章提出了进一步加强慈善组织信息透明度的政策建议,包括推行信息公开的标准化制度、建设慈善组织信息库、实施失信惩戒机制及建立人才培养制度等。     

李实：分配的天平不能总向少数人倾斜

收入分配改革难度极大《同舟共进》：收入分配改革纠结多年,为何迟迟难以推行？     

透明是建立慈善公信最有效的药方

近日,沈阳百岁老人为芦山震区捐出10万元存款的微博成为网络热点。有网友指出,未能在网上查询出老人捐款信息。沈阳市红十字会表示,“个人单笔捐款信息在向上汇报的过程中就好像支流汇成海洋,总量可以保证,但要分清每笔捐款具体流向,几乎不可能。”     

高调慈善何罪之有?

陈光标近来麻烦比较多,先是其高调慈善的言行招来诸多非议,继而他该捐哪儿不该捐哪儿,哪儿该先捐哪儿该后捐,也被人诟病;这些还算是小麻烦。《中国经营报》《南方人物周刊》等几家媒体对他行善金额、善款去向、是否少捐多报和企业经营情况的调查和质疑,将陈光标进一步推到风口浪尖。陈光标开始作了些回应,两次接受中央电视台采访,后来则表示不愿再多作回应。事件的后续发展     

“少数人”的权利保护刍议

少数人权利保护具有重要的社会意义,符合国际人权保护原则普遍性的要求,同时也符合民主法治、社会稳定和谐的内在要求。少数人权利保护包含保护少数人的文化、宗教信仰、使用自己语言等几个方面的权利。为了少数人的权利保护更有实效,我们应从法律制定、法律适用以及社会保护等方面下功夫。     

正确对待少数人的意见

少数服从多数是党的民主集中原则的一项重要内容．部队党委（支部）在讨论和决定重大问题时．能否正确地对待少数人的意见．不仅是一个决策方法和技巧问题．而且是一个对“少数服从多数”原则的理解是否全面正确．对少数同志的民主权利是否尊重．对党的事业是否高度负责的大问题。为此．党委（支部）在贯彻民主集中制过程中．要注意充分发扬民主．实施正确集中．确保集体领导的质量。     

少数人权利保护的法理述评

少数人权利保护的法理基础包括自由主义、社群主义、自由主义的多元文化主义、宪法爱国主义等。纵观少数人权利保护理论,尊重和认可少数人群体的文化价值、关照少数人在社会结构中的不利地位是共同特点。宪法爱国主义强调,在国家的族际关系整合过程中,要强化国家认同、公民身份认同,推动国家朝着立宪主义方向发展。对我国而言,尊崇宪法地位,以宪法精神凝聚各族群众,以宪法权威捍卫中华民族共同体基础,是少数民族权利保护的重要发展方向。     

冰桶慈善狂欢下的渐冻人遭遇

2014年炎热的夏天,当一桶桶冰水当头倒下,微软的比尔·盖茨、亚马逊的贝索斯、苹果的库克这些美国科技大佬不但前赴后继地表演冰与火的激情,还点名美国总统奥巴马接力,奥巴马选择了捐款。 2014年8月18日,冰桶挑战赛活动蔓延至中国。而此时的南国广州,一位深陷彻骨寒冰的女渐冻人易梦,在死亡的边缘欲哭无泪。她奔赴北京的一场求生之旅,不但让生命走向悬崖,被骗财骗色生下别人的孩子,最终还失去了温暖的家庭。     

一个公益人看慈善红与黑

2011年的中国慈善事业,既有令其蒙羞的一系列丑闻,也有民间公益日渐壮大的喜闻,在黑与红的嬗变中,中国慈善正面临新的契机2011年是中国慈善事业的惶恐之年。从6月底开始,陆续曝出郭美美事件、中非希望工程事件、河南宋基会事件等丑闻,引发全民对慈善组织的信任危机,在一片责骂声中,中国慈善事业举步维艰。7月份全国社会捐款额度锐减一半,仅为5亿元。80%以上的网民表示不会再捐款给红十字会。     

慈善组织的规模、复杂性与信息透明度

以基金会中心网公布的净资产或捐赠收入前100名基金会为样本,研究其信息透明度状况并实证检验组织规模、复杂性对其信息透明度的影响,发现:我国非营利基金会的信息透明度差异很大,公募基金会信息透明度总体高于非公募基金会;组织规模越大,信息透明度越高;全国性、组织收入集中度低即组织复杂性越高,信息透明度越高。因此建议:非公募基金会要加强内部治理结构,加强信息披露;制定规范、有效的信息披露标准,统一信息披露途径;政府监管与行业自律相结合。     

社会信任理论视角下的慈善组织公信力重建

慈善组织的核心价值在于传播和实践善行、诚信、道德和责任。随着2011年慈善丑闻的相继曝光,公众对于慈善组织的问责声音日益扩大。面对公信力锐减的危机,我国慈善组织要弥补公众认知程度低、相关法律制度不完善、信息披露不透明的三重缺失。要通过培养公民现代化慈善意识提升全民道德文化,通过强化法律制度建设提升自身发展的合法性和权威性,通过加强行业监督和内部自治重拾公众认可度,将公信力危机化为重整腾飞的机会。     

现代慈善组织的资源动员:一个分析框架

获得稳定持续的慈善资源是现代慈善组织生存发展的关键,也是其社会功能得以实现的根本。借鉴资源动员理论主流范式,现代慈善组织的资源动员体现为何以可能、以何动员、如何动员的动员结构,它分别对应于动员的机会结构、公信力、动员技术三个基本要素。其中,公信力是核心要素。因为公信力是影响资源动员机会的把握与动员技术效度的关键因素。     

慈善的多元选择

从红十字会"天价餐"事件到"郭美美事件",中国公益界遭遇信任危机,中华慈善总会、红十字会、中国青少年基金会等官方慈善组织都受到连番质疑,中国慈善组织的公信力陷入了历史低点。这种信任危机直接影响了官方慈善组织的"吸金"能力。民政部中民慈善捐助信息中心监测显示,仅2011年郭美美事件之后,公众通过官方慈善组织进行的捐赠意愿迅速降低。3-5月,接收捐赠总额62.6亿元,而6-8月总额降为8.4亿元,降幅86.6%。虽然公众不再信任官方慈善组织,但实际上全国捐赠总数并没有太大变化,只是受捐单位     

提升公信力：公益组织不能回避质疑

2011年11月11日《工人日报》刊登蒋菡的文章,公益组织必须迈过的一道坎儿即接受社会监督,所募集款物数量、来源、用途及管理程序等都应公开透明。所谓“不便透露”站不住脚,“不予回应”也躲避不了矛盾。     

民主政治的精髓：保护少数人的权利

在民主政治中,要以和平方式解决冲突、达成基本的程序共识,必须遵循多数原则,但多数原则的正当性一旦确立,少数人权利保护的问题就立刻凸显了出来,即遵循多数原则的同时要谨防多数人对少数人的暴政。尊重和保护包括少数人在内的所有公民个人的权利是民主政治的核心价值,那么,怎样谨防多数暴政并有效的保护少数人的权利,就成为民主政治的精髓所在。遵循多数原则的同时保护少数人的权利既合理地界定了“公域”与“私域”的边界,又为公共权力行为和公民个人权利行为奠定了合法性的坐标。     

慈善组织分类规制的基本思路——兼论慈善法相关配套法规的修改完善北大核心CSSCI

当前我国慈善组织发展中遇到的设立难、税收优惠难、监管难等问题,在法律和实践中没能进行科学分类是主要原因之一。为了解决制约慈善事业发展的这一难题,我们必须借鉴国外先进经验,在法律上按照权利义务一致原则、抓大放小原则、高效便捷原则对慈善组织进行分类规制。在设立方式上,要明确登记设立和注册设立两种形式;在组织规模上,应当将慈善组织分为较大规模慈善组织、一般慈善组织和小规模慈善组织并实行不同的规制模式;在组织形态上,明确法人形式和非法人两种形式。由于慈善法刚刚颁布,目前立法完善的最佳路径是对基金会管理条例等相关行政法规进行完善。     

中国古代慈善组织发展的历程与特点

慈善组织概念有广义和狭义之分。广义的慈善组织概念泛指从事慈善活动的组织，甚至有时也包括了福利组织；而狭义的慈善组织概念也称社会慈善组织，仅是指以从事慈善事业为目的，非政府、非营利性的民间组织，即慈善类的民间组织。我们这里讲的慈善组织取狭义。像任何其它社会一样，慈善活动在中国古代早已有之，但受中国历史文化和特殊国情的影响，慈善组织在中国的发展却经历了一个漫长复杂的过程，具有一些与众不同的特点。     

慈善组织信息披露机制研究——基于利益相关者理论的视角

慈善组织是利益相关者通过契约安排所构成的集合体,由于各利益相关者之间存在复杂的委托代理关系所产生的信息不对称现象以及信息本身具有外部性的特征,因此,应建立由各利益相关者参与的信息披露机制。