提倡科学监督

科学发展观是一种世界观和方法论。各级人大常委会在贯彻实施监督法过程中，要坚持科学发展观的指导，提倡科学监督。科学监督要努力做到“七个统一”，即：数量和质量的统一；监督重点和兼顾一般的统一；依法监督和工作监督的有机统一；历史与现实的统一；党的领导，人大的监督与人民意愿要求的统一；制约、监督、支持、促进的统一；敢于监督和善于监督的统一。     

监督三题

加强时权力运行的监督是遏制和消除腐败的关键。而实施积极有效的监督．需要我们深刻认识和把握有关监督的三个基础性问题：一、监督的绝时理由；二、监督的内外合力；三、监督的制度创新。     

党的领导视角下高校党的监督问题研究

高校党的监督是高校党的领导题中应有之义。在高校党的监督实践中，还存在监督缺位、监督越位、监督失位、监督空位等问题。加强高校党的监督，必须强化监督意识，把握监督重点；必须厘清权力边界，完善制度机制；必须畅通民主渠道，推进民主监督。     

公民监督的功能及其实现途径

陈党在《政治与法律》2008年第7期撰文认为，公民监督既是体现人民当家作主的宪政制度，又是防治官员腐败的根本途径。在我国现阶段，公民监督权虽然已由应有权利转化为法定权利，但现实状况与法律规定之间还存在着较大的差距，其威力和效能尚未得到充分发挥。为了实现公民监督的功能，需要整合监督资源，实现四个结合，即：公民监督与人大监督相结合；公民监督与国家专门机关监督相结合；个体监督与群体监督相结合；公民监督与舆论监督相结合。     

破解食品安全监管难题的制度经济学思考

食品经营者基于利益驱动而违法牟利,是影响食品安全的主观动因;监管部门无法有效地惩处各种违法行为,助长了食品生产违法活动；群众监督热情低,难以对违法经营行为形成监督合力.应完善监管考核问责机制,克服监管部门的不作为倾向；实行选择性激励,培育群众的监督参与热情；严惩违法经营活动,震慑制销假冒伪劣食品行为；推进农业产业化与食品企业规模经营,节省监管成本.     

简讯

长宁区人大联合开展职代会贯彻情况监督调研。10月31日至11月7日,区人大常委会联手区总工会、区人社局联合开展《上海市职式代表大会条例》贯彻执行情况和推进厂务公开民主管理的专项监督调研。此次专项监督调研成立3个监督调研组,分别有人大常委会分管副主任刘英、余小雄和区政府分管副区长宋宗德担任组长;区人大内司工委、区总工会、区人社局相关负责人担任组员;召开10个非公企业座谈会,分别听取10个街镇和10个非公企业民主管理制度和职代会制度落实情况，并设立主会场和分会场，有21家企业观摩；20位区人大代表参加；监督调研组召开由100余名职工参加的座谈讨论，听取职工代表的意见和建议，并予以书面测评；查看开展活动的档案记录。     

新闻监督三题

代社会，技术手段的进步，为媒体在更广泛层面上进行社会监督创造了条件，随着以央视《焦点访谈》为代表的一大批新闻监督栏目走红，新闻监督以前所未有的规模和力度介入社会生活，并显示出强大的力量。有人甚至将其称为我国第六大监督体系（其它为（１）党的监督；（２）人大监督；（３）行政监督；（４）司法监督；（５）社会监督），足见其在现代社会生活中的作用和影响。的确，随着我国民主法制制度的建设与发展，新闻监督在我国整个社会生活中的作用，越来越引起人们的重视，有事找媒体甚至成了一些人的思维定势，那么如何保证新闻监督…     

人大监督凸现民主法治进步

武汉市人大及其常委会认真行使监督职权,围绕增强监督实效,探索完善监督方式和监督机制,不断加强监督工作的力度。在监督内容上,通过突出重点,更好地为大局服务；在监督方式上,注重有效地运用各种法定的监督方式；在监督机制上,实现监督工作的法制化、规范化。如较真政府专项工作报告,在全国率     

如何完善领导干部监督约束机制的探讨

对权力运行监督不到位是产生腐败的关键。现行领导干部监督机制主要存在管理制度有漏洞、权力运行失控、监督缺乏有效性等三方面的问题。对此,要做好四方面的工作：一是建立、完善和有效落实监督规范领导干部各项行为的各项制度；二是减少或避免权力运行“脱轨”的空间和条件；三是合理设置机构职权,形成权力制约关系；四是实现职能监督和社会监督的有机结合。     

自觉接受监督 正确履行职能

近年来，河西区人民检察院注意教育引导干警不断增强自觉接受人大监督的意识，充分认识接受监督是履行法律监督职能的重要内容；是推进民主法制进程，建设社会主义法治国家的需要；是践行人民检察为人民的重要措施；是密切与人民群众联系，不断加强和改进检察工作，确保正确行使检察权的有效方式。要使干警明确接受监督的目的和意义，正确认识和处理依法独立行使检察权与接受人大监督的关系，自觉立足本岗，     

履行普法监督职责 营造良好法治环境——浦东新区人大常委会检查“四五”普法规划和决议实施情况

近年来，浦东新区人大常委会在依法履行职能中，坚持法律监督与工作监督相结合，推进法律法规在本地区的贯彻实施，促进“一府两院”依法行政、公正司法；坚持依法监督与开拓创新相衔接，积极探索有效的监督方式和方法。推进监督水平的不断提高；坚持监督与支持相统一，寓支持于监督之中，促进“一府两院”改进工作。注重发挥人大代表主体作用，努力为人大代表搭建活动平台。加强对基层人大工作的指导，推进基层民主法制建设。     

民主采撷

浦东：试点旧改地块征询制；山东滕州：不参加人大各类会议者将被点名通报；甘肃肃北：提前介入监督财政预算让发言审查有理有据；山东青岛：全国首个诉讼监督社会组织成立.     

对进一步强化地方人大监督职能的思考

“对‘一府两院’进行监督，是宪法赋予人大及其常委会的职权。人大及其常委会开展监督的目的是为了把工作搞好，促进依法行政、公正司法”。人大监督是最高层次的监督，它是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。人大监督与其它形式的监督相比较．具有三个明显的特点：一是直接代表人民的意志具有广泛的人民性；二是在本行政区域内体现国家意志．具有权威性；三是监督的权力是宪法、法律赋予的，具有强制性。     

把握监督重点 提升监督实效

贯彻监督法应该着重于深刻领会监督法的内涵，把握监督重点，提升监督实效。 把握监督工作的主要形式。监督法对人大监督政府工作作了规范化、程序化的规定，体现为三个特点：一是突出人大听取和审议政府专项工作报告这种主要监督形式；二是突出人大对政府工作进行监督应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题；三是突出监督实效。依据宪法和有关法律的规定，法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。     

建国以来党内监督制度建设的历史回顾与经验总结

建国以来党内监督制度建设取得了显著成绩。回顾建国以来党内监督制度建设历程，我们可以看到党内监督制度建设具有曲折性、长期性、实践性；实现由以政治运动为监督手段向以监督制度建设为主体转变；一脉相承而又与时俱进的特点。党内民主监督制度建设越须加强党的领导；坚持民主集中制，发扬党内民主，维护党内团结；以改革创新的精神推进党内监督制度建设；积极吸收和借鉴人类政治文明有益成果；重视监督体制、制度的建设，为监督的有效性提供可靠保证。     

群众监督：创造条件拓渠道 协调运作成合力

群．众监督是有力的反腐手段。然而，当。前人民群众的监督作用并没有得到有效的发挥，其原因是多方面的，如群众对消除权力腐败信心不足，放弃自己的监督极：领导干部监督意识淡泊，群众不敢不愿行使监督权；权力腐败越来越隐秘，开展群众监督越来越难；监督措施不完善，监督运行渠道不畅等。因此，如何发挥人民群众在反腐倡廉建设中的作用已成为目前工作亟需解决的问题。     

论立法监督的价值

本文首先对立法监督的内涵进行了介绍，在对相关学说分析的基础上阐述了自己的观点，并对立法监督的对象和内容进行了总结；其次主要探讨了立法监督的价值，从法治、法律移植、立法质量三个角度剖析了立法监督的价值；最后指明了重视立法监督制度对我国建设社会主义和谐社会的现实意义。     

2007·聚焦监督——市十二届人大五次会议审议常委会和“两院”报告侧记

全面实施监督法是今年市人大常委会的一项重要任务。按照监督法的规定，在监督选题上，必须把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督工作的重点内容；在监督方式上，必须坚持运用各种法定形式做好经常性监督工作，突出听取和审议“一府两院”专项工作报告这一主要监督形式：在监督过程中，必须提高监督工作的社会参与面，增强监督审议这一透明度，依法做好向社会公布和代表通报的工作，接受人民群众和人大代表的监督；在监督工作的目标上，必须突出监督实效，加强对“一府两院”整改工作的跟踪检查，推动依法行政、公正司法。     

民主监督请往前走

在日前南平市政协组织的民主监督工作交流会上，学习了2010年10月27日在《人民政协报》头版头条刊载的湖北省十堰市政协开展民主监督工作的文章，读后耳目一新。一是新在改邀请监督为选派监督；二是新在政协常委会议对被监督单位进行高层民主评议；     

盯住目标 跟踪监督 务求实效——昆明市人大监督工作呈现新亮点

近年来，昆明市人大常委会在人大监督工作中，创新形式、敢于监督、善于监督，切实在增强针对性、实效性上下功夫，监督工作有了新亮点、新特点。一是紧盯重点目标、专项工作视察制度化；二是突出难点热点、听取群众意见经常化；三是抓住重大项目、深入调查研究实地化。通过对市政府工作报告中的重点目标任务、