迈向多动力选举:党组织在社区选举中的角色转型

在当前的社区选举过程中,党组织主导的选举委员会构成了唯一中心,候选人则居于边缘位置,其活跃程度甚至低于楼组长等积极分子。社区选举的症结不在于广泛深入的动员,而在于动员的主体过于单一,党组织是唯一的选举"发动机"。社区选举应该由当前的单一动力选举向多动力选举过渡,形成党组织主导的多元社区参与格局;而这一转型的前提是:社区党组织形成由嵌入型政党向联接型政党转变,同时大力推进社区共同体建设。     

党内选举的民主性考量

党内选举是衡量党内民主发展程度的重要标志。近年来，一些基层党组织在党内选举的方式方法上实现了一定的创新和突破，其核心要义是增加选举工作透明度，引入优胜劣汰的竞争机制，完善党内权力约束制衡机制，注重落实党员和党代表的知情权、参与权、选择权、监督权，这是符合当前我国民主政治建设发展方向的。但必须看到党内选举的创新和突破，不能完全照搬西方政党内部的竞选模式。     

我国农村基层党组织领导班子选举问题研究

改革开放以来,我国农村基层党组织建设创新出两推一选、公推直选、海选、两票制选举等基层党组织领导班子选举形式。但无论是选举程序还是操作层面都存在亟需解决的问题。一些地方存在着由选举引起的体制的冲突。发展和完善基层党组织领导班子的选举,要处理好基层党组织选举与群众自治权力的关系,理顺基层两委关系;要完善选举制度规范,选举程序,选举的后续制度要跟进;要降低选举成本等。     

推进党内民主夯实群众基础——上海市青浦区试行村党组织“两票制”和“公推直选”选举的探索与思考

党内民主是党的生命。近年来上海市青浦区在加强党内民主建设过程中，坚持以推进基层党内民主为基础，以强化党员主体地位为目标，以扩大选举的民主程度为突破口，进行了积极的探索与实践。在上一届村级党组织换届选举时，为改革和创新选举方式。区委组织部按照市委组织部和区委的要求，在全面推行“两推一选”的基础上，重点选择3个村进行了“两票制”选举试点；     

地方党代表直接选举存在的主要问题及新形势下的制度创新

党代表选举能否充分体现广大党员的意愿,是党的代表大会能否发挥作用的关键。目前地方党代表选举中出现的一系列问题折射出地方党组织在制度创新中面临复杂的两难困境。能否走出困境,关键是能否实现以强调地方党委集体领导为诉求的“规范”路径和以强调党员民主权利实现为诉求的“创新”路径走向良性的互动和统一。近年来农村基层党组织推行的“两推一选”方式对完善和创新地方党代表选举制度有重要的借鉴意义。     

『两票制』——基层干部选任方式的创新

为创新基层干部选任方式,扩大农村基层党内民主,从源头上提升农村基层党组织的战斗力,今年以来,眉山市在合村并组后的村党组织选举中,全面采取"两票制"方式选举村党组织书记."两票制"既坚持"公推直选"的精神实质,又进一步拓展其内涵,为农村基层组织注入了新的生机和活力,收到了牵一发而动全身的效果.……     

社区党组织“公推直选”的实践与思考——以杭州市的实践为例

新时期社会的新形势推动了中国共产党各方面的改革，“公推直选”是新形势下扩大党内基层民主的一大创举。其中杭州市2010年社区党组织换届选举工作中不仅全面推行了“公推直选”，而且同时通过选举技术的创新、治理理念的贯彻将党内基层选举与城市治理格局结合起来，由此所产生的影响突破了选举本身的民主效应。本文回顾杭州市2010年社区党组织换届“公推直选”的整体过程，之后提出其较之于各地各类以往“公推直选”的创新之处，并在此基础上总结这些创新对于发展民主选举、推动党内民主和完善治理格局的意义所在。最后，本文亦提出此次“公推直选”的实施对于将来发展党内选举的启示。     

党的基层选举和民主政治——以浙江省台州市农村党支部换届选举为例

党的农村基层选举,是党内民主的具体体现。"公推直选"是党内基层选举方式的一个创新。近十年来,在基层党组织选举中逐步发展并被广泛采用,其价值不言而喻:产生方式的改善;选举范式的发展;民主模式的突破;监督形式的优化,但也存在着发展的困顿,需要进一步发展和突破。W镇的选举试水,对于传统"公推直选",无论是外延和内涵都有新的拓展和提升,民众测评,扩大了党组织的群众基础;竞争性选举,真正体现了民主的本质,使党内民主和人民民主达到良性互动。     

关注选举制度创新难点

创新选举制度是当前党内的重要实践，也是大家关注的话题。一些基层党组织从实际出发，探索出很多新的方法和途径，如“公推直选”、“双推一选”等。从各地选举制度创新的实践看，有些问题需要在选举中认真总结经验，采取措施加以解决。     

目标与资源:关于完善我国选举制度的几点思考

选举制度是一个国家民主政治的重要内容,是直接保障人民代表大会制度这一根本制度的关键,直接关系到“一切权力属于人民”这一宪政本质的实现程度。我国选举法于1953年正式颁布,先后经过四次修改完善,逐步形成了现行的选举制度,为保障公民平等地实现选举权起了非常重要的作用。但是随着社会的发展进步,现行选举制度无论是在具体规定上,还在实际操作上都还存在着一些不足,只有继续推进选举制度的改革,才能激发选民参与选举、关心选举的积极性,真正使选举成为不断完善社会主义政治文明的重要动力。     

党组织换届选举工作知识问答（接上期）

选举出席上级党代表大会的代表,是否仅限于从本级党组织的党员中产生？ 答：选举出席上级党代表大会的代表，不限于从本级党组织的党员中产生。也就是说，召开党代表大会（党代表会议）或党员大会选举产生出席上级党代表大会的代表时，其代表候选人，不仅可以是本级党代表大会（代表会议）中的代表或参加党员大会的党员，也可以是本级党组织有被选举权的其他党员，还可以是召开党代表大会的上级党组织范围内的有被选举权的其他党员。     

谈选举中代表个人意向与组织意向的协调

在县(区)党代会、人代会的选举中,经常会出珥代表个人选择意向与组织意向不一致的情况,对此,党组织要进行协调。本文想就人代会选举中的协调工作谈点个人看法。进行协调,首先必须了解当前选举工作的状况,分析产生不协调的根本原因。如个别县(区、市)在人代会选举中,出现了代表联名举荐超过组织推荐,选举结果出现了当选者与党组织所推荐不一致的情况。究其主要原因则是:     

新时代基层党组织选举工作的基本遵循

正近日,中共中央印发《中国共产党基层组织选举工作条例》。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,基层党组织选举工作与时俱进、改革创新的重要制度成果,是做好新时代基层党组织选举工作的基本遵循。《条例》的制定和实施,认真贯彻党章要求,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,对于发扬党内民主、尊重和保障党员民主权利、规范基层党组织选举,增强基层党组织政治功能和组织力,具有重要意     

组工问答

问：选举中出现哪些情况要进行重新选举、另行选举和重新投票？ 答：选举中有欺骗、贿赂、威胁或因家庭宗派势力妨碍选举人自由行使权利的。上级党组织有权作出选举无效、重新选举的决定，报再上一级党组织批准执行。     

增添新活力 党内选举制度日趋完善

2011年10月至2012年5月,辽宁省按照中央要求,在十八大代表选举工作中,把发扬党内民主贯穿于十八大代表选举工作的全过程。各推荐单位按照制度化、规范化、程序化的要求,认真落实党员在党代表选举工作中的各种权利,圆满地完成了党的十八大代表选举工作。辽宁省各推荐单位利用媒体开设专栏,基层党组织利用板报、电     

加强和改进基层党组织民主选举工作的思考

判断乡（镇）、村党组织民主选举成败的标准是看能否选出好班子、好干部，特别是选出好党组织书记。这里提出一个适应发展要求，广大群众拥护的换届人选方案是关键；落实选举制度，因地制宜地创新选举方式是重点；     

在公推直选中推进党内民主

＂公推直选＂是近10年来党的建设中具有标志性的创新成果之一,也是基层党内民主建设中一种新的选举民主模式。根据要求,武汉市汉阳区在推进基层党组织＂公推直选＂工作中做了一些有益的尝试。     

流动党员参加选举

问:流动党员参加哪里的党组织选举? 答:党员在流动中,凡办理了党员组织关系转移手续的,应在组织关系转入地区或单位的党组织参加选举,行使表决权、选举权和被选举权.开具党员证明信和持流动党员活动证外出的党员,因他们没有转移正式组织关系,都应在原所在单位党组织参加选举,行使表决权、选举权和被选举权.     

加强党对学校党组织选举工作的领导

<正>近日,中共中央印发《中国共产党基层组织选举工作条例》(以下简称《条例》)。这是基层党组织选举工作与时俱进、改革创新的重要制度成果,是做好新时代基层党组织选举工作的基本遵循。《条例》的制定和实施,对于发扬党内民主、尊重和保障党员民主权利、规范基层党组织选举,增强基层党组织政治功能和组织力,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒,巩固党长期执政的组织基础,具有重要意义。     

农村两委关系不协调的表现、成因及对策

在村民自治条件下,由村民直接选举产生的村委会和由党员选举产生的支委会如何协调彼此之间的关系,一直备受人们关注。在调查中我们发现,部分农村不同程度地存在两委关系不协调甚至冲突的情况,这不仅影响到村民自治的健康发展,而且对当前农村社会稳定和经济发展也产生了负面影响。正确处理农村党支部和村委会之间的关系,加强和改善党的领导,已成为实行村民自治后农村基层党组织建设的