大城善治的“幸福密码”

<正>幸福是人类一切活动的最高和最终目的。城市的核心是人，说到底就是以人的幸福为本。伴随现代性变迁，人类社会发展进程曲折起伏。城市，尤其是超大城市，作为一个多要素高度聚集的复杂社会系统，如何在追寻美好生活的基础上重建价值共同体，成为超大城市有效治理的共性问题，也是大城善治的“幸福密码”。     

梦之贵州城镇化

中国的城镇化发展战略曾出现两派：一派认为要控制大城市的发展，大力发展小城镇建设；另一派则认为要积极发展大城市，尤其是要发展以大城市为核心的城市组团。实践证明，星罗棋布的小城镇建设使土地资源无法得到有效利用，城市的聚集效应无法得到充分体现，发展大城市虽然难免带来种种“都市病”，但却更有利于城市功能的合理布局，带动区域经济的整体发展。笔者认为，贵州城镇化应体现三个梯度：一是大、中城市以做强为主，稳步提升接纳民工的能力，稳定和增加民工进城定居。其二，加大中心城市对县城的辐射，倾政策、资金、技术、规划、…     

超大城市整体性治理机制探索

正诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨指出:"中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。"尤其是伴随着大城市的区域与人口扩张,超大城市蓬勃发展,成为我国城市发展的新类型。2014年,国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》,增设了超大城市类型,把城市类型调整为五类(按照常住人口规模,划分为超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市五种类型)。其中,超大城市主要指     

改革开放以来一线大城市的规模问题研究——以上海为例的讨论

改革开放以来,北京、上海等一线大城市的规模快速成长。和改革开放之前的计划经济时代相比,控制一线城市规模的思想和政策目标是一贯的,但所采取的主要措施变化较大。计划经济时代动员一线大城市人口外迁的做法停止了,改革开放之后一线城市主要依靠提高落户条件来限制外来人口的迁入。但这样的措施只能控制一线大城市户籍人口的增长,对控制一线城市的常住人口规模的作用不大。从历史经验出发思考一线大城市的人口规模问题,或能有新的启示。     

打造空港大城市的完美“公交名片”—双流公共交通客运的调查与思考

随着双流县打造空港大城市步伐加快，作为城市运转和经济社会发展重要标志的公共交通建设迎来了新的发展机遇和挑战。为建立与双流空港大城市相适应的公共交通服务体系，提升空港大城市形象。最近，双流县交通局组织人员对打造双流空港大“城市公交名片”进行了调查研究。     

沿海城市的战略新定位——基于辽宁锦州的调研

“实施沿海突破战略、建设辽宁沿海第二大城市”是锦州新的历史时期新的定位、新的目标。在继续夯实锦州已有比较优势的发展基础上，凭借辽宁沿海经济带战略带来的机遇，舒展锦州自身的区位优势，以拓展海洋经济为推手，在区域内实现错位发展．避免城市产业同构化，实现后发崛起，完成建设辽宁沿海第二大城市的主要预期目标，既符合锦州实际发展情况又科学可行。为抢抓发展先机，早日实现战略目标，继续突破内陆意识、持续优化产业结构、充分发挥比较优势、进一步创新体制机制、彰显港口腹地联动效应、壮大整体实力活力等便成为锦州今后一段时期内发展的优选路径。     

八亿农民的城市之约

２０世纪以来，世界城市发展出现了新的变化趋势，形成了以中心城市为核心，依托交通、通讯等现代化手段为联结的毗邻的城市群大都市带，不同层次的城市在功能与循环上于一个比较密集的范围内进行复合与叠加。现代交通使城市间距离缩短，城市之间人流、物流互动激增，城市经济活力成倍提高，竞争能力大大强化，发展相互影响和促进。２０００年，我国有大城市５３座、特大城市２７座、超大城市１３座，这些大城市产业和人口高度集中，规模经济优势凸现，“集聚效应”十分明显，在国民经济发展中起着骨干作用。随着大城市中心城市功能的不断完…     

成都卫星城新型城镇化的经验与启示——以温江区为例

卫星城和大城市有着密切的联系,它对大城市城市功能的完善、城市空间结构的优化、城乡联系与互动的加强有着重要的作用。温江区为成都市规划的8大卫星城之一,2015年3月被国家发改委列为全国61中小城市综合改革试点城市。本文以温江为例,从中小城市功能转型和城市能力提升角度出发,围绕创新产业发展、城市建设、公共服务、城市治理等机制,对大都市卫星城此类中小城市新型城镇化的路径进行研究,并对新型城镇化中出现的一些问题提出对策建议。     

大城市空间扩展的动力与模式研究

大城市的空间扩展方式直接影响到城市的空间形态、整体功能、承载力、可持续发展能力以及对区域经济社会发展的辐射带动能力。总结分析世界各国大城市的成长发展历程和现状可以发现,大城市的空间扩展是在经济、人口、交通、文化、科技、行政力量等因素的综合作用下完成的,并受到自然条件的制约。我国的大城市要综合考虑自身所处的自然地理条件、成长发展阶段等因素,因地因时地选择合适的扩展模式;要走集约节约利用土地、依靠科技进步和产业转型升级的内涵式发展道路,构建紧凑型城市空间结构;要发挥大城市对周边地区的辐射带动作用,形成大中小城市和小城镇、城市和乡村协调发展的新格局,提升区域的城镇化水平和整体竞争力。     

重庆为何成为全国首个经济体制综合改革试点大城市

<正>1983年2月8日,重庆正式成为全国第一个进行经济体制综合改革试点的大城市。重庆之所以被中央选定,其主要原因有四：第一,重庆是我国重要的老工业城市和历史形成的大区域性经济中心城市之一,在全国的大城市中具有较强的代表性,对探索如何组织好以大城市为中心的经济区具有重要意义;第二,重庆是三线建设的重点地区之一,建成了我国重要的常规兵器及配套基地,大型军工企业甚多,     

对建设区域性中心城市的思考

市委决定把江津等六个城市建设成为大城市或区域性中心城市，并对六个城市的未来发展提出了全新要求。六个区域性中心城市，既具有巨大发展潜力和动力又有各种困难和风险，既有难得的机遇又有严峻挑战，要想在新一轮区域经济竞争中争先创优，发挥好拱卫重庆主城，联接大城市和中小城市，辐射带动区域经济发展的作用，笔者认为应把握好三个关键。     

中美欠发达地区城市化进程比较研究

通过中美两国城市化进程的比较研究 ,认为中国欠发达地区城市化的发展方向应是优先在自然和交通条件较好的地方发展大城市和中心城市、不宜遍地开花发展小城镇。同时 ,与此相关的是 ,避免在不利于城市发展的地方建设城镇 ,小城镇的逐渐发展要以大城市和中心城市的发展为依托。     

农民进城——农民工与下岗工人：互补还是替代

目前，我国各大城市依然采取清退、收费等政策限制或者阻碍农民工在城市就业。究其原因．是因为决策层依然认为农民工挤占了城市劳动力的就业机会，要治理城市严重的失业问题，似乎不得不采取种种措施。农民工到底是否挤占了城市劳动力的就业机会?下面对此问题作如下分析：     

先锋会客厅 智慧城市 城市发展方式的智慧化

成都正加速构筑超大城市治理体系的新图景，提出要把“智慧蓉城”作为提升科学敏捷治理能力的重要突破口。什么是智慧城市？智慧城市建设状况如何？“智慧蓉城”建设会给成都带来什么？针对以上问题，本刊特邀专家，从不同视角进行解读。     

构筑现代都市:宁波提速城乡一体化发展的战略选择

都市区发展已成为国际大城市发展的主要潮流.从现代城市发展史看,城市发展经历了从集聚到疏散,再到以中心城市为核心、城乡有机融合的都市区发展过程.     

接管上海

接管上海,既是中国革命真正由农村进入城市的历史标识,又是国际社会关注中国共产党能否在城市站住脚并管理好大城市的焦点所在。在接管上海这座远东最大的城市时,我们党精心筹备,从解放到接管,创造了基本上工厂不停工、商店不停市、学校不停课等一个又一个奇迹,完整地保全了上海,粉碎了＂中国共产党管不了上海这样的大城市＂、＂共产党维持不了3个月＂的谰言,为上海经济的恢复和发展打下了坚实的基础。     

百科文摘

中国特色社会主义理论的三个源头中国特色社会主义理论与马克思主义是继承和发展、流和源的关系。它的三个源头：一是晚年马克思的新思想：社会主义本质的二重性论和东方社会主义新道路论；二是列宁后期的新思路：对社会主义本质、商品市场、货币、社会主义改革等的新观火；三是毛泽东思想中新民主主义建国论和中国特色社会主义的思想萌芽，这是邓小平建设有中国特色社会主义理论最主要的理论来源。（分摘）国家批准10大城市为金融对外开放城市国务院最近又确立10大城市为金融对外开放城市：北京、沈阳、石家庄、西安、合肥、杭州、苏州、武…     

关于加快建成达州区域中心城市的思考

<正>2005年初,达州市第二次党代会和市二届人大一次会议明确提出了未来五年把达州建成"中国西部天燃气能源化工基地、川渝鄂陕结合部大城市、秦巴地区经济文化强市"的三大奋斗目标。尤其是建成川渝鄂陕结合部大城市这一战略目标,对达州城市发展具有非常重要的现实意义和深远的历史影响。因此我们要把达州建成区域中     

加快西部城市化发展六条对策

国家计委对加快西部地区城市化发展提出六条对策建议：一、树立“经营城市”观念，避免不切实际的“现代化”，注重效率、特色、创新。二、实施大城市带动战略，选择区位重要的中等城市向大城市发展，大城市产业发展更多地考虑与周边地区的关联度，充分利用存量资源条件或延长产业链条成为创新基地。三、率先推行城乡双向开放政策，同时改革就业政策、农村土地制度。四、以省区为单位，抓紧编制城镇体系规划。努力缩小与东部地区城市化水平的发展差距，特别是一些相对发达的区域要实现更快发展。五、鼓励西部地区农村人口向东部沿海地区移民…     

美国的市中心停车规则值得借鉴

一位朋友最近到中国考察之后回来说,现在中国各大城市有一个非常好的投资项目,却被很多人忽视了。我问他是什么项目?他说,停车场。这位朋友经常在中国各地飞来飞去,对中国一些大城市的交通有着比较深刻的了解。他说现在中国很多城市解决停车难的问题已经到了刻不容缓的地步。拥