重视·尝试·优势

市“十一五”规划纲要中关于节能降耗的硬指标又一次引出了“节能”这个备受瞩目的话题。然而，与以往不同，这次我们所追求的不是在紧缩中节能，而是在发展中节能：不是抑制消费的节能，而是反对浪费的节能。     

全面落实科学发展观 坚持走科学发展之路——市人大代表审议“十一五”规划纲要和纲要（草案）的报告摘要

1月16日至18日，出席市十四届人大四次会议的市人大代表认真审议《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（草案）和关于《纲要》的报告。代表们结合各自的工作实际，踊跃发言，积极献策，各分组审议会场始终洋溢着热烈的氛围。代表们在审议中说，报告和“十一五”规划纲要（草案）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，充分体现了市委八届八次、九次全会的部署和要求。     

三大篇章折射上海“十一五”发展蓝图——经济发展 城市繁荣 社会和谐

市十二届人大四次会议将审议《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。为使常委会组成人员和市人大代表进一步了解规划编制情况，人事代表工委会同财经委、城建环保委、教科文卫委组织了三场专题报告会，分别就经济发展、城市发展和社会发展三个专题邀请市政府相关部门负责人对市“十一五”规划涉及的若干专题作了深入细致的介绍。本刊记者选取了其中透露的一些新思路，供读者参考。     

“十一五”规划纲要与以往有何不同

政策背景：提交十届全国人大四次会议审议的“十一五”规划纲要草案，体现民意，紧扣民生，被代表们称之为“是一部令人耳目一新”的规划。会议期间，国家发改委主任马凯在回答中外记者提问时，就“十一五”规划纲要草案从内容和形式上呈现出的一些新特点进行了总结。     

第一现场·国内

对领导干部来讲无功便是过。——广西壮族自治区主席陆兵在谈到如何落实广西“十一五”规划纲要时说。     

800代表共话“十一五”——市十二届人大第四次会议侧记

细雨霏霏，给早春的上海带来了丝丝凉意，然而却阻挡不了800余位人大代表匆匆的脚步、满怀的豪情。2006年1月15日至20日，市十二届人大第四次会议在上海展览中心隆重举行。代表们认真审议了《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》和韩正市长《关于上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）的报告》。大家集中民智，献计献策，畅所欲言，气氛热烈。     

为壮丽画卷增色添彩——部分省人大代表、政协委员谈省“十一五”规划纲要

全省人民瞩目的省十届人大四次会议和省政协九届四次会议,分别于1月16日和1月15日在省人民大会堂隆重开幕。人大代表、政协委员在审议讨论省长吕祖善代表省政府向大会所作的《关于浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》和纲要(草案)时,气氛热烈,畅所欲言,各抒己见。大家认为,报告和纲要(草案)对“十五”时期我省取得成就的回顾切合实际,令人鼓舞,对存在问题的分析客观中肯,对“十一五”时期全省经济社会发展主要预期目标的规划和部署科学合理,充分体现了以人为本和科学发展观以及构建和谐社会的要求。他们一致认为,这些目标…     

威海市人大常委会为“十二五”规划“把脉”

近日，威海市十五届人大常委会第23次会议，听取审议了市政府关于“十一五”规划实施和“十二五”规划纲要（草案）编制情况的报告。     

各地动态

青海省西宁市人大代表为“十一五”规划建言献策11月上旬,西宁市政府认真听取了部分市人大代表对西宁市“十一五”规划草案的意见建议。事先,市人大常委会提前将规划草案印发代表进行审阅,广大代表认真学习了中共中央关于“十一五”规划的建议和温家宝总理的说明,参阅了外省市“十一五”规划草案,并对“十一五”期间西宁市经济社会发展的方方面面提出了很多具有建设性的意见建议。代表们认为,西宁市“十一五”期间应按照科学发展观和中央“六个必须”的要求,坚持科教兴市战略,加快工业化进程,培育壮大特色产业;坚持以人为本,大力发展服务业,…     

人大代表职业化：经验·现状·出路

行政领导、先进工作者、劳动模范当选为人大代表 ,并不是没有一点益处 ,但却使人们甚至人大代表自己产生了对“代表”意义理解上的偏差。     

代表月报·代表直播间

我国将规范中央地方职能权限，“十一五”期间税制要改革，深圳招公务员实行合约聘任制，浙江将全面实行县级公安局长出庭应诉制度，广州将“正义”列入五年规划     

更加民主 更加务实 更加开放——十届全国人大四次会议新会风

一年一次的全国人民代表大会会议逐年进步。今年的大会在去年已有较大改进的基础上又有了新的亮点:更加务实,更加开放,更加节俭。特别是大会越来越浓厚的民主气息,更如一股清爽的春风迎面拂来,使全国上下为之一振。代表预先知情知政保障审议规划纲要质量十届全国人大四次会议的一项重要议程就是审议通过“十一五”规划纲要。凝聚人民意志的第十一个五年规划纲要将引领亿万人民共创新的辉煌。与以往审议不同的是,这次对“十一五”规划纲要草案的审议,在全国人大历史上创下了两个“第一”的纪录:第一次在大会召开前让纲要草案与全国人大代表见…     

见面·理解·满意

作为城市形象的重要标志，市树对优化城市生态环境、提高城市品位和知名度、促进人与自然的和谐发展均起到了积极的促进作用。本溪市十届人大常委会二次会议把树形优美、成活率高的垂柳确定为市树。从那时起，垂柳就与本溪市的发展相儒以沫，风雨同舟。随着时间的推移，柳树易老化、抗病性弱的缺点逐渐显露出来。幸存的柳树也有90％以上染病，且整体长势不良，提前老化，柳树作为市树已体现不出优势。在本溪市第十三届人民代表大会第五次会议上，王兴等市人大代表联名向大会提交了变更本溪市市树的议案。     

民心·民意·民智——2005年全国人代会重庆团新闻日记

作为重庆代表团的随团记者，在随团采访的十余天时间里，我真切地感受到民心，民意和民智的汇聚，代表们议民生，话和谐，谋发展，盼统一，无论是议案建议的字里行间，还是会场上下的畅所欲言，都承载着人民的期望和意愿，也见证着人大代表的责任和使命。     

财经委调研沪、辽、鲁三地航运发展

为做好市“十一五”规划纲要审议工作，市人大财经委经过认真分析，决定将上海国际航运中心建设中值得关注的问题作为审议重点之一，并自今年10月下旬起，就此开展了一系列调研活动——     

连·心·路

2005年7月14日深夜,天下起了大雨,对于河北区建昌道桥园里一带居民来说,再也不用担心外出路经杜鹃、伊春两条道路,而饱受“晴天一身土,雨天一身泥“之苦了.这两条道路通过河北区人大常委会及其市、区人大代表的共同努力,得到了市、区政府的高度重视,经过九个月奋战已将地下基础设施和地上路面修建竣工通车了,还了百姓十几年的心愿.……     

人大代表素质的“长·宽·高”

当代表不仅是一种荣誉，更是一种职务和责任；当代表不是代表自己，而是代表人民的利益和意志行使职权；当代表必须依法行事，言论和行为始终对人民负责。因此，当好一名人大代表，在很大程度上取决于代表自身的素质。新形势下，一个好的人大代表的素质可以用立体观念来表示，即：长×宽×高。     

杨永良主任谈落实科学发展观

首都北京,阳春三月,风和日丽,红旗招展。十届全国人大四次会议在北京胜利召开。提请大会表决的“十一五”规划纲要草案,以高票通过。“十一五”规划纲要,描绘了我国未来五年发展的宏伟蓝图,是动员和组织全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。如何把“十一五”规划纲要实施好、把科学发展观落实好,记者就这个问题专访了省委副书记、省人大常委会主任、湖北代表团团长杨永良。记者:在十届全国人大四次会议上,代表们对“十一五”规划纲要给予了充分肯定,请您谈谈对纲要的总体评价。杨主任:“十一五”规划纲…     

2006：海南经济社会发展“特别片”

海南“十一五”规划纲要通过，谋划未来发展蓝图 2006年1月20B，海南省三届人大四次会议审议通过《海南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《规划纲要》坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，明确了海南“十一五”时期经济社会发展的指导原则、发展目标、基本任务和主要措施，是指导海南今后五年经济社会发展的行动纲领。     

关于吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告——2006年2月8日在吉林省第十届人民代表大会第四次会议上

各位代表:《吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案》已经提交大会。现在,我向大会作吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告,请同“十一五”规划纲要草案一并审议,并请省政协各位委员提出意见。一、“十五”经济社会发展取得显著成就,振兴吉林老工业基地各项工作全面推进过去