非法代开发票将被禁止

近年来，制作、兜售、使用假发票的现象比较严重。对此，新修改的发票管理办法根据新情况增加规定，明确要求禁止非法代开发票。据悉．新修改的《中华人民共和国发票管理办法》将于2011年2月1日起施行。     

对北京市城市房屋拆迁管理办法的几点质疑

在拆迁矛盾和拆迁“官司”日益增多的情况下，北京市政府日前出台了《北京市城市房屋拆迁管理办法》（以下简称“新办法”）。较之以往的拆迁管理办法，新办法做了“较大的实质性修改”。但是，笔者认为，新办法仍然不够完善，应当充分征求各界意见并作缜密修改。1．城市房屋拆迁的法律程序不够清楚城市房屋拆迁是房地产开发的一个重要环节，必须按照房地产开发的基本程序进行。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第互8条的要求，房地产开发单位在取得建设用地规划许可证之后，必须首先依照法定程序在城市规划区内申请建设用地，而“…     

塑造“个性化”的科学发展之路

学习实践科学发展观，必须创新活动实践载体。山西焦煤汾西矿业集团新峪煤矿把“创新”作为企业发展的灵魂，坚持“以人为本”，树立科学的发展观念．逐步解决了企业传统的“粗放型、任务型、控制型”管理问题，实现了企业管理的“精细化、人本化、制度化”，从而塑造了企业管理的“个性”，走上了新的发展道路。     

关于《诉讼费用交纳办法》的分析和思考

国务院《诉讼费用交纳办法》（以下简称“新办法”）将于2007年4月1日起实施。新办法一经公布，便引起了社会各界的强烈反响。媒体普遍认为，新办法大幅下调诉讼费用标准，将极大减轻当事人诉讼压力．老百姓反映强烈的“打官司难问题”将得到缓解．此举作为一项惠民政策．充分体现了政府的民本观念，令人欣喜。同时．还有人认为．国务院新办法的实施将对法院的“诉讼乱收费”起到叫停作用。个别人甚至更为乐观地认为，从国务院新办法下调诉讼费的态度可以预测．全面取消诉讼费也只是“一步之遥的事”。就在媒体纷纷表达出的对新办法出台的欣喜与欢呼的同时，在法院系统内部，却已经严重预感到了一种前所未有的压力与优虑。笔者同样有着太多的优虑，在此，愿就新办法在立法上存在不足，及诉讼费下调后，法院面临的一系列考验谈些粗浅的认识。     

更新监狱执法理念的要求

王有仁在《河南司法警官职业学院学报》上撰文，在诸多学者关于树立依法、规范、公正、文明执法理念论述的基础上，进一步深入研究，对各种先进理念在践行上提出了具体标准和要求。1．树立依法的理念，当前要重点解决好监狱执法和管理工作中的“三个不能”的问题，即一是依法管理监狱，不能沿用管理企业的办法管理监狱；二是依法管理监狱警察，不能沿用管理企业员工的办法管理警察；三是依法管理罪犯，不能沿用简单粗放的方法管理罪犯。2．树立规范的理念，要重点抓好“四种规范”：     

河北省平乡县“警民说事室”助推和谐社会建设

今年以来，河北省平乡县以提升群众安全感和满意度为目标，从破解全县农村地域广、人口多、警力少的现实问题人手，把“成本理念”引入社会管理，积极开展警务管理创新，探索推行“警民说事室”工作机制，扎实开展“群众说事、干警理事、警民议事、诚心办事”活动．化解矛盾纠纷效果显著，赢得辖区群众的广泛赞誉。     

人口与计划生育依法管理亟待从立法上解决的六个问题

２００１年１２月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》），这是我国人口与计划生育工作领域第一部基本法律，于２００２年９月１日起施行。为了更好地贯彻实施《人口与计划生育法》，国务院先后颁布了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规，与《人口与计划生育法》配套施行。这“一法三规”是现阶段我国开展人口与计划生育工作的基本法律法规依据。“一法三规”的颁布…     

美国337调查直指中国墨盒

近日．为进一步规范互联网电子邮件服务，保障电子邮件服务使用者的合法权益．信息产业部颁布了《互联网电子邮件服务管理办法》（以下简称《办法》），并于3月30日起正式施行。该《办法》针对目前互联网中垃圾邮件众多．逐渐成为网络病毒传播工具。严重威胁互联网信息安全的问题．作出了一系列的详细规定。其中，对于广告类电子邮件，《办法》规定，未经邮件接收者明确同意。不得向其发送包含商业广告内容的电子邮件。发送包含商业广告内容的电子邮件时，应当在邮件标题信息前注明“广告”或“AD”字样。     

“管”好城市

一个好的城市，“三分靠建设，七分靠管理”。无为县近年来．特别是融入芜湖市以后．随着无城建成区面积的日益扩大以及人口的不断增多。城市管理的任务和难度不断加大。人民群众的期待和要求也越来越高。为此，无为县人大常委会今年2月听取和审议了城市管理专项工作报告。就此集中提出8条“审议意见”。促进一些实际问题的解决。推动了全县城市管理工作求精、求强、求实。     

试论法纪案件案源的开辟

一、当前法纪案源受限的原因。 (一)主观方面: 1.一些法纪检察干警的执法观念、业务素质不适应当前查处渎职、侵权犯罪案件的需要。有些法纪检察干警对“两法”修改后有关渎职、侵权犯罪的规定学习和理解不深、不透,感到“老办法不能用,新办法不会用,硬办法禁止用,软办法不管用”而束手无策。     

新疆生产建设兵团基层司法所建设存在的问题及对策

近年来．新疆生产建设兵团基层司法所建设在兵团各级党委政府的高度重视和有关部门的大力支持下，始终坚持“建设、管理、工作并重”的原则，经过全系统上下的共同努力．司法所建设迈出了新步伐．有了新发展．取得了新成绩．但也出现了一些新问题．应采取相应对策。     

对“禁摩限电”令法律依据的冷思考

近年来。许多城市都在大力整治城市道路交通。特别是针对摩托车、电动车出台了一些管理办法。一纸“禁摩限电”令激起千层浪．“禁”字背后表现出的是利益的多元化和复杂性，本文仅从法律依据上对“禁摩限电”令作一解读。     

《合伙律师事务所管理办法》解读

2004年6月16日司法部颁布《合伙律师事务所管理办法》(以下简称《办法》),原《合伙律师事务所管理办法》同时废止。现就该《办法》作一解读。本次修改本着“大改”的思路,根据加强合伙律师事务所管理的需要增加了一些内容,同时也对《办法》的结构框架、条文排列、文字等进行了修改。以设“章”的方式,解决原《办法》结构不够鲜明、条文排列逻辑性不强等问题,修改了一些不够准确的文字。(一)关于合伙人。一是提高了担任合伙人的条件。原《办法》规定的担任合伙人的条件是:具备律师资格和三年以上的执业经历,且品行良好。很多人认为条件偏低,…     

打造高效务实阳光法治政府——黎城县县长郜双庆访谈

黎城县位于山西省东南部，地处晋、冀、豫三省交界，是山西省的“东大门”，素有“三省通衢”之称。该县东西宽约22．2公里，南北长约50公里．国土面积1101平方公里，总人口15．9万，其中农业人口12．3万。现辖5镇4乡251个行政村。2008年全县生产总值完成18．9亿元，财政总收入完成3．46亿元。     

监区规范化管理实证研究

当前，我国监狱工作的重心正在进行战略转移，监狱工作要以科学发展观为统领．坚持科学发展的理论与监狱实际相结合，要把“改造人放在第一位”，以“首要标准”统领监狱各项工作的全局，扎实有效地推进监区规范化管理，实现监狱的现代化文明、监区规范化管理是整个监狱规范化管理中的重要基础．也是推进监狱文明的奠基石。完善监融监区规范化管理，必须用监管工作首要标准重新审视，用科学发展观统领各项工作，正确认识、审视和思考监狱。     

我国出台境外投资项目核准办法

国家发展和改革委员会2004年10月9日发布实施了《境外投资项目核准暂行管理办法》，该《核准办法》是今年《国务院关于投资体制改革的决定》的重要配套文件之一。境外投资项目核准是指发展改革部门对境外投资行为从维护经济安全、符合产业政策、保障公共利益、资本项目管理等公共管理方面进行核准，这不同于对外投资开办企业的核准．二者是境外投资管理中两个不同的管理环节。     

严格控制·加强管理·防范风险 我国新的《境内机构借用国际商业贷款管理办法》述评

1998年1月1日,经中国人民银行批准,国家外汇管理局发布的《境内机构借用国际商业贷款管理办法》(以下简称“新《办法》”)开始施行,同时,1991年9月26日发布的同名称的《办法》(以下简称“旧《办法》”)废止。新《办法》在保留了旧《办法》主要内容的基础上,在一些方面进行了较大的变动。具体说来,新《办法》有以下几个特点:一、借款条件更为严格新《办法》最显著的特点是,对于国际商业贷款规定了更加严格的条件,这主要体现在对既非外商投资企业又不是金融机构性质的内资企业借用国际     

校园环境要“内外兼修”——访省人大代表俞鹦鹦

谈到新修改的《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，俞鹦鹦感触深刻，她说：“办法的出台．无论对义务教育本身、教育法制建设、我省教育事业的发展来说，都有深远的意义。”     

遏制发票犯罪呼唤“组合拳”

《中华人民共和国发票管理办法》将发票管理的规范性文件，由财政部令上升为国务院令，实现了由“部门规章”向“行政法规”的升格，使发票管理办法在我国立法体系中的地位得到了提升。     

上海高校─—全面实施创新教育

上海高校一些大学校长认为，高等学校的根本任务是增养德、智、体全面发展的优秀人才，“培养质量”和“人才价值”的关键在于“创新”。本着这一认识，各学校在制定培养计划时，将培养学生的创新意识和创新能力放在重要地位．为了鼓励青年学生冒尖，有些高校对确有特长、专长的学生用免试直升研究生，或选拔出国留学深造等办法．开拓不拘一格选拔人才的新途径。上海高校─—全面实施创新教育