实施农村社会保障工程促进社会主义新农村建设

建立健全农村社会保障体系是建设社会主义新农村的重要任务之一。近年来,湖州市坚持以科学发展观为指导,全面实施统筹城乡的“百村示范、千村整治”、康庄工程、城乡公交一体化、百万农村劳动力技能培训、农村教育、农民健康、社会保障等“七大工程”,不断加强农村基础设施建设,改善农民的生产生活条件,特别是以深入实施百万农村劳动力技能培训、农村社会保障、农民健康工程为抓手,探索建立统筹城乡就业、养老保险、卫生医疗等一系列制度,初步形成了与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会保障体系。一是城乡统筹就业的…     

建设新农村必须注重完善农村社会保障体系

建立完善的农村社保体系,让农民和城镇职工一样享有平等的社会保障待遇,不仅是广大农民的期盼,而且是坚持以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的需要,更是建设社会主义新农村的需要。中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出:“逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求,逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。     

中国农村社会保障改革与发展思考

作为构建社会主义和谐社会的重要内容和全面建设小康社会的重要指标,社会保障制度被提升到前所未有的战略高度,社会保障制度进入统筹城乡发展和制度创新完善的新阶段。因此,我们要在不断完善城镇社会保障体系的同时,更加注重农村的社会保障体系建设,统筹兼顾,大胆创新,加快推进中国特色农村社会保障体系建设。     

中国农村社会保障改革与发展思考

作为构建社会主义和谐社会的重要内容和全面建设小康社会的重要指标,社会保障制度被提升到前所未有的战略高度,社会保障制度进入统筹城乡发展和制度创新完善的新阶段。因此,我们要在不断完善城镇社会保障体系的同时,更加注重农村的社会保障体系建设,统筹兼顾,大胆创新,加快推进中国特色农村社会保障体系建设。     

渐进式推进农村社会保障体系建设

一、构建农村社会保障体系的必要性(一)构建农村社会保障体系是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的需要党中央提出的建没“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村目标,离不开农村社会保障体系的建立和完善;建立健全农村社会保障制度,是我国全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,是落实“五个统筹”的必然结果,是加快农民奔小康进程的需要。     

加快农村社会保障地方立法的思考

1、加快农村社会保障地方立法，是发展社会主义市场经济的要求。中国有近13亿人口，9亿在农村．我省也不例外，农村人口占70％左右。“三农”问题始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题．没有农民的小康就没有全国人民的富裕生活：没有农村社会保障制度，我国的社会保障体系就不可能完善。只有尽快建立起能够体现公平原则、城乡统一的社会保障制度，才能有效改变城乡二元制社会经济结构造成的发展不平衡状况，提高农村的社会文明程度．实现社会稳定和农村的长治久安．推进经济社会的发展。     

关于新型农村养老保险制度建设的调查与思考

加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,探索建立农村养老保险制度,是党的十七大提出的明确要求。在当前构建社会主义和谐社会和建设更高水平的小康进程中,农村居民的养老保障是统筹城乡社会保障体系建设的难题之一,也是社会主义新农村建设中的薄弱环节。因此,对现行农村社会养老保险制度进行改革创新,建立适应我省发展实际的新型农村社会养老保险制度,     

构建城乡一体化的社会保障体系——以杭州市为例

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘,相当部分的社会保障内容将农村居民排除在外,即使较发达地区如杭州也不例外。这种城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧。随着改革开放的深入,农民面临市场风险、生活风险的问题日益突出,完善农村社会保障制度的呼声日益强烈。因此,建立城乡一体化的社会保障体系,成为缓解种种矛盾的必然选择,它是实现城乡统筹、协调发展的突破口,也是推进社会主义新农村建设的民生工程。     

加快推进农村社会保障体系建设的思考

党的十六届五中全会从落实科学发展观和构建和谐社会的全局高度,作出了建设社会主义新农村的重要部署,这是我们党新时期推进农村工作的一个重大举措,也是坚持用科学发展观统领“三农”工作的一次重要实践。建立健全与经济发展水平相适应的农村社会保障体系,是社会主义新农村建设的重要内容,它对于促进城乡统筹发展、维护农村和谐稳定、推动农民消费需求和提升农村整体发展水平等都具有重大意义。我市农村社会保障工作自上个世纪90年代陆续展开以来,经过10多年的努力,目前以农村养老、合作医疗和扶贫帮困为主要内容的农村社会保障框架正在逐…     

新农村社会保障体系建设中的问题及其对策

加快农村社会保障体系的建设,是促进农业和农村经济发展、改善农民生活水平,大力推进社会主义新农村建设的内在要求。现阶段我国农村社会保障体系建设的过程中,依然存在着不少问题。笔者通过实践调查对农村社会保障体系的现状进行了深入的分析,提出了加快建设我国新农村社会保障体系的对策建议。     

指点八桂

黄菊:加快完善社会保障体系构建社会主义和谐社会中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊9月23日出席中国社会保障论坛首届年会开幕式并致辞。他强调,要坚持从中国基本国情和经济社会发展的实际出发,把握社会保障事业发展规律,加快完善中国特色的社会保障体系,建立社会保障长效机制,实现社会保障与经济社会各项事业协调发展,构建社会主义和谐社会。黄菊提出,加快社会保障事业发展,一要坚持从国情出发,建立和完善中国特色的社会保障体系。坚持城乡统筹,在有条件的地方探索符合农村经济和社会特点的社会保障制度,抓紧研究解决农民工的工伤、医…     

不断提高农民工的参保率

<正>社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。十八大报告明确提出要"统筹推进城乡社会保障体系建设"。新中国成立后的相当长时期内,我国农村社会保障基本上是空白,农民生活主要靠家庭、靠集体、靠土地来保障。自党的十六大以来,国家开始重视农民社会保障体系建设,先后实施新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度、新型农村社会养老保险制度及农村社会救助体系等建设,并取得显著成效。     

统筹城乡发展取得丰硕成果——回眸2005系列报道之四

2005年,我省以统筹城乡发展为主线,全面推进农村各项工作,努力克服连续几次台风造成的严重影响,保持了农业增效、农民增收和农村发展的良好势头。前三季度统计,全省农林牧渔业总产值868.41亿元,同比增长2.3%;农村居民人均现金收入6163元,同比增长12.2%,扣除价格因素,实际增长9.2%。农业增长方式的转变和公共财政向农业农村农民倾斜,是我省统筹城乡发展的亮点。大力发展高效生态农业,农业增长方式加快转变今年以来,各地把发展高效生态农业作为统筹城乡产业发展和重点的现代农业发展的目标,大力推进农业结构调整、产业层次提升、农业科技进步…     

浙江省以工促农以城带乡 建设社会主义新农村

近年来,浙江省认真贯彻落实科学发展观,大力实施统筹城乡发展方略,建立健全以工促农、以城带乡长效机制,加快推进社会主义新农村建设,初步形成了产业联动、城乡互促、区域互动的发展格局。2005年,全省农民人均纯收入6660元,连续21年位居全国省区前列。加快转变农业和农村经济增长方式,着力推进农村现代产业体系建设。大力发展高效生态农业,加快体制创新和科技创新步伐,全省各类农业产业化经营组织8764个、联结基地1984万亩,农业科技贡献率56%。大力发展民营经济,壮大块状经济,鼓励农民创业就业,农业劳动力占全社会从业人员的比重下降到25%。…     

新世纪中国妇女社会保障的发展——基于第三期中国妇女社会地位调查数据分析

新时期，党和政府越来越重视社会保障问题。党的十六届六中全会提出建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标任务，十七大报告指出要加快完善社会保障体系。党的十八大报告中明确指出社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，要统筹推进城乡社会保障体系建设，要坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。从第三期中国妇女社会地位调查获得的数据发现，十年来，在以人为本科学发展观的指导下，我国妇女社会保障快速发展，保障内容和水平都有很大提高，农民逐渐纳入国家社会保障体系，尤其是新型农村合作医疗的发展和农村养老保险的试点及推广，使得农村妇女的社会保障状况逐步得到改善，城乡妇女的社会保障差异也在逐渐缩小。     

因地制宜 突出特色 梁平县奋力推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观解决“三农”问题的战略决策,是实施统筹城乡发展方略的重大举措,是加快富民兴农进程和全面建设小康社会的重要任务。为进一步推进梁平县国民经济持续稳定发展,加速农业现代化、新型工业化和农村城镇化建设步伐,我们必须妥善处理工农城乡关系,坚持“以工哺农,以城带乡”的方针,从梁平基本县情出发,加快推进社会主义新农村建设,发展农村经济,建设农民家园,让农民过上宽裕舒适的生活,构建和谐梁平,形成城乡协调发展的良好局面。     

农地产权资本化探析——创新农村社会保障制度安排的建议

当前,淡化乃至逐渐取替农村土地的社会保障功能,是在统筹城乡发展视角下建立现代农村社会保障体系的一个新趋势。正确认识土地对农民的社会保障意义,尤其是在坚持科学发展观的前提下,     

非公经济成为吉林省养老保险参保主体

建设社会主义新农村是党中央的一项重大战略部署，国家劳动保障部副部长近日发表讲话说，我国劳动保障工作将针对农民最关心的问题、最急迫的需求，重点围绕农村富余劳动力转移就业、构建城乡社会保障体系、维护进城务工农民合法权益等开展工作。     

大力实施统筹城乡发展方略加快浙江全面建设小康社会进程

近年来,我省认真贯彻中央农村工作会议和“1号文件”精神,以建设社会主义新农村为方向,大力实施统筹城乡发展方略,连续克服这两年台风灾害的严重影响,保持了农业增效、农民增收和农村发展的良好势头。今年上半年,全省第一产业增加值353.3亿元,同比增长2.9%;乡镇企业总产值13068亿元,增长19.3%;农村居民人均现金收入4279元,同比增长13.3%,扣除价格因素,实际增长10.2%;农村居民人均生活消费现金支出2510元,同比增长13.3%,扣除价格因素,实际增长11.6%。总结我省在统筹城乡发展、推进城乡一体化方面的工作,主要有以下八个方面:抓思想认识的深化…     

坚持科学发展 建设和谐绍兴

近年来,绍兴市认真落实科学发展观,坚持统筹发展,协调发展,安全发展,铺开了人与社会、人与人、人与自然和谐发展的美丽画卷。2005年,全市GDP达到1447.47亿元,人均GDP超过4000美元,财政收入突破150亿元,城镇居民人均可支配收入达17516元,农村居民人均纯收入达7704元,城市化水平已达51%。下辖5个县(市)均已进入全国百强县行列,其中绍兴县被列入“全国十强县”。统筹城乡“十网”建设促进人与社会和谐发展统筹城乡发展,改变城乡二元结构的体制机制,使广大人民群众共享改革发展成果,是构建和谐社会的重要内容。去年,绍兴市委书记王永昌在赴各县(市、区)蹲点调研的基础上,从加快基础设施、公共服务向农村延伸辐射的角度,提出了推进城乡统筹“十网”建设的思路,即统筹城乡村镇布局网、交通网、信息网、燃气网、现代流通网、健康保障网、社会保障网、文化教育网、金融网、平安网。在此基础上,市委、市政府专门制定出台了加快城乡统筹发展“十大网络”建设的实施意见,提出了通过3年左右时间的努力,基本建立与经济发展相适应的十大城乡统筹网目标。“十网”建设作为改变城乡二元结构的有效载体,把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,使绍兴财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村,极大地推动了社会主义新农村建设,提升了城乡一体化水平、据统计,全市用于村庄整治建设的资金已累计达43.88亿元,2006年全市新启动建设示范村155个,新启动环境整治村庄577个,用于村庄整治建设的资金达到229亿元。目前,绍兴已通等级公路的行政村全部开通客车,农村公路通达率为97.3%,硬化率达到91%。2005年,各级投入3.5亿元对乡镇(街道)卫生院进行新建、扩建和改造,全市已建成社区卫生服务中心107个,社区卫生服务站576个。全市义务教育阶段人学率达99.8%,初中升高中入学率达95.53%,居全省第一。“十网”建设改变了农民的传统生存方式,促进了深层次的城乡融合仅今年上半年,全市就有7万多人成为城镇二、三产业大军中的一员。在城乡健康保障网建设过程中,60%左右行政村已实施“户集、村收、镇运、县处理”的农村垃圾处理长效机制;通过“社会保障网”建设,全市315个乡镇、街道、社区有242个建立了劳动保障工作机制,基本实现“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位;多数乡镇已建立农民培训机制,建立了与经济发展相适应的城乡教育网络,加快培养适合新农村建设需要的各式人才。创新发展“枫桥经验”积极推进人与人相和谐“枫桥经验”是有效预防和化解矛盾的经验。绍兴作为“枫桥经验”的发源地,十分注重发挥好这一独特优势,传承好、运用好这一传家宝,并结合新的形势和任务,在实践中不断探索创新,不断赋予“枫桥经验”以新的科学内涵和时代特征,充分发挥“枫桥经验”在构建和谐绍兴中的独特作用。近年来,绍兴针对农村综合改革进一步深化、农民民主意识日益增强、农村基层民主管理相对薄弱的现状,大力推进农村基层民主管理规范化建设,不但从源头上有效遏制了矛盾纠纷的产生,同时,各县(市)也涌现出了一大批民主治村的典型。这些典型村按照“民主制度化、操作流程化、管理规范化、监督公开化”的要求,通过完善民主制度、严密工作流程、规范权力运行、强化公开监督等措施,确保群众的知情权、参与权、决策权、监督权,逐步形成了一个自我管理、自我监督、自我服务、自我发展的运转机制。“枫桥经验”是以人为本的经验。近年