农村水资源管理的核心问题及管理模式研究

农村水资源短缺矛盾越来越严重,分析农村水资源管理存在的核心问题,寻找有效的农村水资源管理模式具有重要的意义。农村水资源管理的核心问题在于农村水源管理问题、农村水污染处理问题和农村水资源管理投入问题。为了解决这三个问题,本文提出了农村水资源可持续发展原则、生活用水和生态用水优化性原则、用水和水污染主体分级分层负担费用原则,并对政府主导型的农村水资源管理模式和市场主导型的农村水资源管理模式进行了深入地分析。     

武汉市水资源开发的环境负外部性分析

水资源开发活动有着较强的负外部性,主要表现在对水资源生态环境的破坏上,直接对当地经济、社会发展造成损害,严重影响了生态城市的可持续发展。消除武汉市水资源开发中的环境损害实际上是一个将水资源利用主体的负外部性内部化的过程。理论分析可知,在纠正武汉市水资源开发利用中的负外部性方面,"庇古税"和"污染物排放标准"因存在实施成本过大和缺乏有效监督而很难施行,应从水资源共有产权的界定上纠正负外部性。根除武汉市水资源开发中负外部性的途径应包括:赋予民众以共有权形式的水资源权、逐渐界定水资源权利与注重运用经济手段保护水资源环境。     

大力促进我省非常规水资源开发利用

我省天然降水少、过境水量少、人口密集、第一产业发达,人均和亩均水资源极为短缺。非常规水资源是相对于地表水、地下水这两种常规水资源而言的,主要包括雨水、污水、微咸水、海水以及空气水等。对于水资源匮乏的我省来说,非常规水资源的利用不仅可以缓解水资源危机,而且能够起     

依法治水促进社会可持续发展

随着经济社会的发展 ,水资源日益成为一种稀缺资源。我们必须从水资源国家所有权出发 ,分析目前我国水权立法和水资源管理现状 ,依法治水 ,统一管理水资源 ,促进社会可持续发展。水资源的国家所有权是指国家为了全体人民的利益对全民共同所有的水资源享有占有、使用、收益和使用的权利。水资源的国家所有是由水资源的特殊作用和地位所决定的 ,也是世界各国普遍采取的管理制度。水资源所有权只能由国家统一行使 ,具有惟一性和统一性 ,其法律特征包括两方面 :一是独占性 ,国家所有权在法律上是由国家独占的垄断的支配权 ,国家以外的任何组织和…     

构筑浙江水资源安全保障体系刻不容缓

浙江水资源安全吗?提出这一问题,好像有点杞人忧天。人们一般认为,浙江地处东南沿海,水网密布,雨量充沛,水资源安全问题根本用不着考虑,然而事实并非如此。研究表明,目前浙江正常年份的人均水资源量仅略高于严重缺水边缘标准。到2020年全省人均水资源量将降到严重缺水边缘警戒线之下。从当前看,浙江在水资源安全方面存在的突出问题是:人均水资源拥有量少、时空分布不均、水体污染等因素导致水资源供给危机;水资源需求结构不合理、水资源利用方式粗放、水资源利用效率低下等因素导致水资源需求危机。水资源供给的有限性和水资源需求的扩张性…     

水资源开发补偿的制度架构

水资源作为一种动态的有限资源,其开发与管理是保证经济可持续发展的重要物质基础。然而,由于我国水资源短缺、利用效率低下以及污染严重等问题,目前正面临着严峻的水资源危机。为了保护水资源,我们采取了水资源有偿使用、倡导节水技术以及惩治水污染等措施,可是水资源开发的过程中涵盖的范围十分广泛并且非常复杂,举凡工     

加强云南省水资源管理

水是人类文明赖以生存和发展的基础,是实现可持续发展的重要物质条件。目前全球水问题日益突出,特别是随着经济发展和城市化的推进,水资源短缺的矛盾越来越突出,已成为经济社会可持续发展的制约因素。云南省水资源虽然丰富,但由于特殊的地理环境的制约,缺水问题也日益显现。如何优化配置、合理开发、高效利用、节约保护和科学管理水资源,是迫切需要研究解决的问题。一、加强云南省水资源管理的必要性和紧迫性1.云南省水资源短缺现象比较突出一是水资源总量丰富,但人均拥有量及开发利用率低。全省水资源总量2222亿立方米,人均水资源占有量524…     

公众参与:我国水资源管理的发展趋势

公众参与是提高公共管理水平中的重要措施之一。我国现行的水资源政府垄断型管理模式对我国水资源的高效管理形成了一定的制约。因此,需要充分重视公众参与在水资源管理中的重要性,与政府权力的自上而下的单向运行相比较,公众参与有助于维护水资源管理的公共利益趋向;出于社会发展国际化、高效用水、管理水平不断提升以及和谐社会等现实要求,公众参与是我国水资源管理的现实需要。我国应该破除利益集团对水资源的垄断局面、推进水资源管理信息公开、建设水资源工程的质量监控体系、推广节约用水与高效用水的教育。     

城市水资源系统优化的产业化模式

在阐述城市水资源系统的基础上 ,指出解决城市水资源问题应从城市水资源系统本身及城市发展 2个角度考虑 ,提出水资源系统优化的关键是实现水资源的产业化 ,并探讨优化的模式与对策     

我国水资源可持续利用的法律思考

水是人类赖以生存和发展的不可替代的自然资源,保护水资源、实现水资源的可持续利用是人类终将面临的必然选择。在水资源危机不断加剧的情况下,我国水资源立法必须以可持续发展思想为指导,从法律层面探索水资源可持续利用的法律制度,才能最终实现社会经济、资源和环境的协调发展。     

水资源作为独立所有权客体的证成

由于传统社会过分重视土地资源的价值,并未认识到水资源所具有的自身价值,水资源曾被作为土地资源的附属来看待,归属于土地资源所有人所有,并未成为独立的所有权客体。随着水资源价值的日益显现,水资源所有权逐渐与土地资源所有权相分离,成为独立的所有权客体。当今绝大多数立法例均顺应此种趋势,将水资源所有权与土地资源所有权相分离,将水资源作为独立的所有权客体归于国家所有、州所有或全民所有,而非私人所有。水资源作为独立的所有权客体与所有权客体特定性原则并不相悖。     

资源约束下的北京水价改革

合理的水价,是实行科学用水,解决水资源不足的重要措施。水价改革的目标是建立充分体现我国水资源紧缺状况,以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。     

我国水资源费形成机制的理论分析和政策建议

水资源费形成机制的改革,在我国水价改革中占据关键性地位,对于缓解我国水资源匮乏的现状具有重要的战略意义。本文首先就水资源费的形成机理、目的和性质进行理论上的剖析;其次,推导出水资源费的理论费率和计算方法;再次,剖析当前我国水资源费形成机制中诸多不合理的方面;最后,立足理论和现状问题把握,系统提出水资源费形成机制的改革方案:科学制定全成本水价、对水企业实施有效的价格管制、优化水资源费结构。     

关于落实水资源费征收新标准的政策答疑

<正>一、水资源费征收标准进行调整的意义何在?答:水是国民经济的命脉和人民生活的基本保障。当前我国、特别是我省、我市都存在着水资源短缺的现象,合理调整水资源费征收标准和范围,加大征收力度,促进水资源节约、保护和合理配置,是缓解水资源紧缺,提高水资源承载能力、实现水资源可持续利用的有效途径。2013年,国家发改委、财政部、水利部下发了《关于水资源费征收标准有关问题     

南水北调考验北京“水文章”布局

北京是一个水资源匮乏的大城市,尤其是1999年以来遭遇连续干旱,多年储备的水资源不断减少,城市水资源供需失衡成为影响首都经济社会可持续发展的瓶颈,从外流域调水是解决北京市水资源紧缺矛盾的根本措施。     

加强福建水资源保护

福建省水资源由于时空分布不均衡，与国土资源、人口分布和生产力布局不相匹配，水资源供需矛盾将日趋突出。因此需要从提高水资源开发利用率入手，加强水资源保护。才能为海峡西岸经济区建设和全面建设小康社会提供安全可靠的水资源保障。     

实行水资源有偿使用制度的法律思考

水是人类赖以生存的不可替代的生命资源,也是社会发展的经济资源。为了应对我国水资源日益紧缺严重的形势,必须建立适应市场经济的机制,实行水资源有偿使用制度,最大限度地解决水资源供需矛盾,促进水资源的优化开发、合理利用和有效保护。     

水资源使用权的法律性质及其制度价值

本文从水资源使用权的基本概念着手,将水资源使用权定位于准物权,分析了其性质与特征,并通过探讨水资源使用权制度的价值,论证了水资源使用权制度建设的必要性.     

OECD国家水资源税费政策及其对我国的启示

我国的水资源危机日益严重,已成为影响我国的经济发展重要因素。本文通过对OECD国家水资源税费相应政策及特点进行分析,并针对我国现行水资源税费制度,提出借鉴OECD国家的经验,逐步扩大我国水资源税费征收范围,建立合理的水资源税费征收标准,在税费的设计中注重税率的次优性与税制的多样性等政策建议,循序渐进的建立适应我国国情的水资源税费机制,更加合理利用和保护我国的水资源,充分发挥财政税收政策对我国经济的调节作用,从而走出一条合适我国经济增长的低碳化发展路径。     

文宏展：学以致用 矢志于水

文宏展,原为玉林市水政水资源管理站站长,去年12月调至广西水政监察总队。在玉林市水政水资源管理站工作的12年间,他先后主持或主要参加了12项水资源规划和10项水资源基础研究,多项成果应用于玉林市水资源管理,取得了良好的成效。曾获得“全国水政工作先进个人”、“玉林市优秀共产党员”、“玉林市科技进步奖”等多项荣誉。