乐山市林业局 深化林业改革 促进林业发展

"十二五"期间,乐山市要继续坚持走"生态兴产业、产业促生态"的林业发展道路,切实抓好天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护和自然保护区建设三项林业重点工程;扶持龙头企业发展,加快林板、林纸、林化工、生物能源四大林业支柱产业发展;切实做好统筹区     

对苏南佛教界开展养老服务情况的调查与思考

苏南佛教界积极参与养老服务的原因有:佛教界参与养老服务有良好的基础;宗教工作部门、佛教界协同自律、佛教信众现实需求的推动作用。苏南佛教界参与养老服务的特点是:做到了安身、安心、安生"三安";佛教界开办的安养院社会认可度较高。苏南佛教界开办的安养院存在的主要问题有:建设发展基础"软"与政策法规要求"硬"之间的矛盾;机构发展规模"小"与养老需求市场"大"之间的矛盾;服务对象定位"窄"与养老服务要求"宽"之间的矛盾;养老护理要求"高"与护理服务水平"低"之间的矛盾;建设发展愿望"强"和政策扶持力度"弱"之间的矛盾。进一步办好佛教安养院应该做到:加强教育引导;出台扶持政策;强化各项建设;建立规范机制;转变狭隘观念;积极创新理念。     

我国老区扶持政策及其调整方向

建国以来,中央历来十分关注老区建设,先后制定实施了一系列扶持政策,有力地促进了老区发展,但要缩小老区与发达地区的差距,促进老区经济社会全面繁荣,现有政策的扶持力度还远远不够。当前,中央扶持老区发展政策还存在着欠缺规范性和监督、扶持对象和标准不明确、目标缺乏约束性等问题。为此,本文从政策体系规范化、扶持对象差别化、政策机制长效化几个方面指出老区扶持政策的基本导向,并提出若干有针对性的政策建议,为今后完善老区扶持政策提供有益借鉴。     

广西金秀瑶族村寨医疗卫生的变迁与调适

文化变迁是民族医药发展的永恒话题,广西金秀瑶族村寨医疗卫生发生的变迁,主要有医疗方式由单一转向多样,合作医疗等社会保障成为医疗费用支付的重要部分,人才培养由"带徒弟"方式转向学校、医院培养与"带徒弟"培养方式相结合,卫生环境不断改善。同时其在民族医药发展、人才队伍建设、基础设施建设、规范管理等方面面临挑战,需要从加大基础设施扶持力度、加强人才队伍建设、完善政策保障、保护与传承民族医药等方面予以应对。     

深化林业改革 促进林业发展

“十二五”期间，乐山市要继续坚持走“生态兴产业、产业促生态”的林业发展道路，切实抓好天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护和自然保护区建设三项林业重点工程：扶持龙头企业发展，加快林板、林纸、林化工、生物能源四大林业支柱产业发展；切实做好统筹区域发展、实施科教兴林、保护森林资源、促进林农增收等重点工作。坚持把兴林富民贯彻于林业建设的全过程，     

财政支持社会主义新农村建设的基本思路和政策措施

资金投入是社会主义新农村建设的物质基础和基本保证。"调整国民收入分配结构和财政支出结构,扩大公共财政覆盖农村范围"是社会主义新农村建设的必然要求。"十一五"时期,财政支持社会主义新农村建设的主要政策措施是:建立健全财政支农资金稳定增长机制,逐步形成多元化的新农村建设资金来源;完善和加强各项支持农村经济建设的财税政策,全面发展农村生产力;大力促进农村社会事业发展,促进城乡经济社会协调发展;完善和创新政策机制,支持农村防灾减灾和林业生态建设;全方位推进农村反贫困,促进构建农村和谐社会;支持村庄整治和公共基础设施建设,引导农民自主建设美好家园;深化财政管理体制和农村综合改革,建立政府有效提供公共服务的长效机制;规范和强化支农资金管理,确保财政支农资金安全运行和有效使用。     

对发展我省边境贸易的思考

黑龙江省对俄边境贸易取得较大发展。但存在着进出口商品结构单一、加工贸易增长缓慢、国内外政策变化制约发展等问题。应继续制定和落实边贸优惠政策、加大对边贸企业扶持力度、简化出入境手续、加强基础设施建设。     

昆明市建设民族文化创意之都的路径思考

建设"民族文化创意之都"昆明拥有厚实的历史积淀,独特的资源禀赋和多样性文化优势等。要通过"民族文化创意之都"建设使昆明成为世界了解云南民族文化的一扇窗,成为云南民族文化建设的牵引者、创新者。为此,应深掘民族文化积淀优势、借力旅游产业、文化产业和绿色经济优势、发挥"面向东南亚开放的桥头堡"的地缘优势;加强政府对"民族文化创意之都"的宏观引导和政策扶持,推进产业集聚与发展;加大民族文化创意人才的培养和引进力度,不断培育创意文化土壤。     

中国粮食增产的可持续性探析

从我国历年的粮食播种面积、产量和结构的变化趋势以及当前种粮的劳动者、生产方式、风险等因素的综合分析上看,保持我国粮食增产的可持续性,仍存在一些难以轻易解决的问题。未来应通过加强农田基本建设、创新种粮生产方式和农村保障制度、提高粮食生产经营的市场化程度、加快新村建设等战略措施,并配合以适当的政策支撑来保证粮食生产的稳定发展。     

乐山百亿中药产业发展研究

乐山市非常重视中药产业的发展,确定了"内强基地,外抓市场,深度开发,做响品牌"的发展战略。本文认为具体举措主要是:加强政府规划引领,培育壮大本地龙头企业和中药材种植合作社,培养科技药农,引入具有核心竞争力的创新型龙头企业,建立新药开发与产学研合作平台,开发旅游保健产品,建设中药营销体系,培养中药产业人才,加大政策扶持,争取政府及各部门的支持。     

积极实施农民科技教育 强力推进农村实用人才队伍建设——以河南省偃师市为例

偃师市坚持以农业增效、农民增收、农村经济发展为目标,着力实施科教兴农和人才强市战略,精心编制农村人才开发规划,加强宏观管理,抓住"结构调整、土地流转、生态旅游"三篇文章,不断创新工作机制,全方位深层次加强农村实用人才队伍建设。针对当前该市农村实用人才队伍建设中存在的主要问题,一是进一步整合教育培训资源,完善教育培训网络;二是大力加强新型职业农民教育培训;三是相关扶持政策要落实到位。     

对发展贫困山区林业的几点思考——以云南省彝良县贫困山区为例

林业关系着生态环境质量的明显改善,关系着促进循环经济形成较大规模,关系着可再生绿色能源开发利用,关系着促进社会牢固树立生态文明观念。但目前我国广大贫困山区人口膨胀、集体林地产权不清、行政行为不力、林业科技含量低、群众对林业的价值认识不充分及其他一些制约因素致使林业发展滞后。要改变这种状况,大力发展贫困山区的林业,主要措施应是:认真宣传贯彻执行党和国家发展林业的方针、政策,在当前尤其要搞好集体林权制度的改革;加强领导,确保林业持续发展;继续解放思想,强化林业科技意识,增加林业科技含量;加大对林业的投入,推进林业社会化发展;创立"名、特、优、新"林业产品,使贫困山区群众早日走上致富之路。     

城乡一体化背景下新型农民的培养研究 ——以福建省莆田市为例

城乡一体化发展亟需培养大量有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,这对于解决"三农"问题、实现城乡一体化具有十分重要的现实意义.培养新型农民,要加大对新型农民的教育培训,创造优质的生活和创业环境,推进城乡社会保障一体化,建设城乡一体的公共基础设施,制定和落实相关扶持政策.福建省莆田市作为全省第一个城乡一体化改革试点城市,在城乡一体化发展过程中,为培养新型农民,在教育培训、创业环境、社会保障、基础设施建设、政策扶持等方面做了大量有益的尝试,取得了较好的效果.     

文化建设是新农村建设的关键

由于经济、社会、农民自身观念等各方面的原因,农村文化建设严重滞后,从而影响到新农村建设的全面开展。只有通过发展农村经济,培育为农村经济建设服务的文化和文化人才;加大政策扶持和外部支撑;发展农村乡土文化,加强农村文化人才队伍建设,培育农村文化市场等来促进新农村文化建设,才能为新农村建设创造良好人文环境,提供精神动力和智力支持。     

农业合作社:引领百姓致富的载体

平升种植养殖专业合作社是铜仁市粮食主产区滑石乡芭蕉村村民于2007年9月28日自发组建的。村支书、倡导人谭再康2006年度曾荣获"全国粮食生产大户"荣誉称号。     

警惕土地流转“非粮化”倾向对国家粮食安全的影响——基于对安徽省部分市、县的调研

我国是人口大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。如何保证国家粮食安全,必须保持现有耕地面积基本稳定,调动和保护好"两个积极性",让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。近年来,我国粮食主产区的土地流转,尤其是耕地流转的速度在加快,由于受粮食种植比较效益低等多重因素影响,流转土地"非粮化"倾向也比较严重。从长远来看,这势必影响国家粮食安全,应当引起我们高度关注和重视。     

论发挥科学技术在建设节约型社会中的作用

当前金融业在科技投资方面支持不到位、服务科技发展的政策措施不到位、科研成果的利益分割机制不健全、科技产权的保护不力、过度依赖投资压缩了科技发挥作用的空间、部分企业的短期化行为和投机行为等问题限制了科学技术在建设节约型社会中的作用,今后要加强调查研究,提高政策的针对性和可操作性;改革金融扶持政策,强化多种金融工具对科技的服务作用;创新管理模式,加强科技产权保护等制度机制;加强共性技术的研究力度,充分发挥共性科技的支撑作用;加快科技产业联盟建设并发挥其作用,落实有利于科技发挥作用的财政和金融政策,加快建设节约型社会。     

关于完善农村金融扶持政策的对策思考——以广西田东县为例

农村金融扶持政策是当前农村金融改革发展过程中比较薄弱的环节。扶持政策能否激发金融机构支持"三农"的内生积极性,将起到关键作用。为此,政府必须制定符合本地实情的农村金融扶持政策:一是完善财税优惠政策,探索农村金融的长效机制;二是建立风险分散和转移机制,探索农村金融的可持续发展路径;三是实行差别化的监管政策,探索农村金融的绿色通道。     

发展林业与建设生态省的思考

发展林业,建设生态省,要有综合平衡、统筹兼顾的林业生态政策和生态行为;要有科学的发展观、文化生态观和具体技术的结合。     

“追赶超越”背景下陕西军民融合发展问题研究

"十二五"以来,陕西军民融合得到快速发展,但发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题依然十分突出,军民深度融合不足成为陕西发展的短板。陕西应通过创新军民融合发展体制机制,搭建一体化军工平台,加强科技创新引领,发挥投资引导作用,给力项目牵引+政策扶持,加快建立军工企业纳入地方统计的渠道和机制等六个方面破解发展障碍,加快"追赶超越"进程。