深刻的理论 生动的实践——第十二次全国地方立法研讨会交流发言辑要(上)

构建社会主义和谐社会和推进社会民主法治,地方立法工作任重道远。11月上旬,第十二次全国地方立法研讨会在海口召开。全国人大常委会法工委有关部门负责同志和各省、自治区、直辖市、经济特区市人大法制委和人大常委会法工委负责同志100余人聚集一堂,紧紧围绕全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,为形成中国特色社会主义法律体系,进一步加强和做好地方立法工作这一主题进行了深入研讨,相互交流了在各自在地方立法工作中的体会、经验和理论研究成果。为认真学习各兄弟省市的经验,更好地推动地方立法工作,本刊分两次择要刊登本次会议的研讨成果,以资借鉴。     

深刻的理论生动的实践——第十二次全国地方立法研讨会交流发言辑要（上）：地方性法规在行政处罚方面要与上位法衔接

构建社会主义和谐社会和推进社会民主法治，地方立法工作任重道远。11月上旬，第十二次全国地方立法研讨会在海口召开。全国人大常委会法工委有关部门负责同志和各省、自治区、直辖市、经济特区市人大法制委和人大常委会法工委负责同志100余人聚集一堂，紧紧围绕全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，为形成中国特色社会主义法律体系，进一步加强和做好地方立法工作这一主题进行了深入研讨，相互交流了在各自在地方立法工作中的体会、经验和理论研究成果。为认真学习各兄弟省市的经验，更好地推动地方立法工作，本刊分两次择要刊登本次会议的研讨成果，以资借鉴。     

关于提高地方立法质量的几个问题

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系。”有中国特色社会主义法律体系的构筑,是一项规模浩大的系统工程。在这项系统工程的实施中,地方立法机关负有重要职     

依法治国 建立有中国特色的社会主义法律体系

依法治国建立有中国特色的社会主义法律体系周世中江泽民同志在十五大报告中指出：“加强立法工作，提高立法质量，到２０１０年形成有中国特色社会主义法律体系。”明确什么是有中国特色社会主义法律体系，以及怎样建立有中国特色社会主义法律体系，对于我们搞好立法工作...     

论中国特色社会主义法律体系的形成与发展

改革开放三十年来，我国的法制建设走了一条由简单到成熟、循序渐进的发展之路，目前，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成。但立法质量不高、立法的民主性欠缺、立法中体现部门利益和地方利益、存在某些立法空白。要继续完善中国特色社会主义法律体系，加紧添补立法的空白点，将修改现行法律放在立法工作的重要位置，开展法律清理工作，坚持科学立法、民主立法，努力提高立法质量。     

福建涉台地方立法研究

<正>涉台立法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,也是福建地方立法的重要内容和特色,在福建省的地方立法中具有重要地位。改革开放以来,根据两岸关系的发展变化,福建的涉     

中国特色社会主义法律体系若干问题研究

党的十五大报告提出“加强立法工作，提高立法质量，到二○一○年形成有中国特色社会主义法律体系”。加强对有中国特色社会主义法律体系的研究，对于明确立法工作的近期目标和长远目标，进一步有计划、有步骤、有重点地做好立法工作，形成“有中国特色社会主义法律体系”...     

论北京市地方立法的指导原则

地方立法是中国特色社会主义法律体系构造的一个重要环节,北京市的地方立法还具有引领国内地方立法的作用。北京市地方立法的指导原则包括国家立法法规定的一般立法原则和具有北京地方特色的地方性指导原则。北京市地方立法的地方性指导原则包括"首都特色原则"、"三个北京原则"、"中国特色世界城市原则"和"北京精神原则"。北京市地方立法应该正确处理"一般立法原则"与"地方性指导原则"之间的关系。     

地方人大主导立法的可能性及其限度

基于完善中国特色社会主义法律体系对民主立法、科学立法的要求,应当根据各地的实际发展状况,主动发展和创新地方人大主导立法的路径。只有客观认识当前地方人大立法所面临的现实困境和具备的现实助力,才能理性探讨地方人大主导立法在何种限度内切实实现。     

乐山市检察院 剑舞春风竞风流

市检察机关高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神，贯彻落实第十三次全国、第十五次全省检察工作会议精神，紧紧围绕市委确定的“三大联动、六个跨越”发展思路，坚持“强化法律监督、维护公平正义、     

加强立法研究 为推进海南地方立法提供理论支持——在“中国特色社会主义法律体系与海南立法”座谈会上的发言(摘要)

正如"中国特色社会主义法律体系的形成,标志着我国立法工作站在了一个新的起点上"一样,海南地方立法也要在新的起点上继续加强。这就要求法学理论工作者加强对海南地方立法的理论研究,为拓展和创新海南地方立法提供理论支持。加强对海南地方立法地位和作用的理论研究     

试析广州市地方性法规的特色

地方性法规是社会主义法律体系的重要组成部分,对于城市的发展乃至法治中国建设举足轻重。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要＂逐步增加有地方立法权的较大的市数量＂。对广州市人大及其常委会制定的地方性法规的特色加以分析研究,有利于给其他地方提供可资借鉴的经验。相对而言,广州市地方性法规具有立法领域较为宽广、多部立法全国率先,积极完善审议制度以及不断改进立法听证和重视立法的改和废的特色。     

“2010年形成有中国特色法律体系”的思考

中共十五大提出了"2010年形成有中国特色社会主义法律体系"的立法目标,九届全国人大又提出了"在本届任期内初步形成有中国特色社会主义法律体系".有中国特色社会主义法律体系的"初步形成"与"形成"是两个不同阶段的立法规划目标;法治国家实现的时间表与中国现代化目标的实现相衔接;现存的社会关系是法律体系设计的根据;我国应当建立宪法诉讼制度.     

在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话

(2011年1月24日)今天,我们在人民大会堂金色大厅召开形成中国特色社会主义法律体系座谈会,回顾形成历程,畅谈重大意义,总结基本经验,分析形势任务,对加强和改进立法工作,在新的起点上完善中国特色社会主义法     

论地方立法质量跟踪评估的方法——以甘肃省地方立法为实证的分析

目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，作为法治目标之一的“有法可依”基本实现。法律制定之后的另一项任务即是对立法质量进行跟踪评估。地方性法规在我国整个法律体系中占据了举足轻重的地位，对地方性法规的立法质量跟踪评估也就显得尤为重要。地方立法质量跟踪评估所运用的方法是否正当、科学，直接关系到地方立法质量跟踪评估结论的有效性、真实性和公正性。     

推进云南全面建设小康社会新进程

中国共产党第十七次全国代表大会，于2007年10月15日至21日在北京举行。这次会议，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十七大为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗奠定了重要的思想政治基础，提供了可靠的组织保证。认真学习宣传贯彻十七大精神，对于动员全党全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。     

适应新形势 做好省会城市地方立法工作——在“中国特色社会主义法律体系与海南立法”座谈会上的发言(摘要)

吴邦国委员长在今年3月召开的十一届全国人大四次会议上庄重宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。为完善中国特色社会主义法律体系作出新的努力、新的贡献,是摆在我们地方人大及其常委会面前的一个重大课题。     

中国特色军事变革中的军事立法

军事立法不仅是完善中国特色社会主义法律体系的重要途径，而且对于中国特色军事变革具有重要的保障作用。现阶段我国军事立法在保障军事变革方面存在军事法规位阶偏低并缺乏系统性、军事立法重点不够突出和军事立法组织机构有待健全等问题。建议加强全国人大及其常委会的军事立法力度，健全军事立法组织机构，抓紧制定颁布一批保障中国特色军事变革所急需的军事法规，促进中国特色社会主义法律体系之完善。     

以马克思主义法学理论为指导 加强和改进地方立法工作

党的十七大报告指出：“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”、“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障”、“依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系”。     

中国特色社会主义法律体系视角下的地方立法

地方立法是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分。迄今为止,地方人大及其常委会共制定了现行有效的地方性法规8800多件、自治条例和单行条例700多件。这些大量的地方性法规、自治条例和