浅谈地方人大如何依法行使重大事项决定权

重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职权之一。但多年的实践证明,由于各种原因,地方人大行使重大事项决定权尚处于探索阶段,如何依法行使好这项职权,这是各级地方人大及其常委会面临的一个重大课题,需要认真思考和探索。     

浅议地方人大如何正确行使任免权

嘉峪关市人大常委会把行使重大事项决定权作为人大及其常委会的一项重要的日常工作来抓 ,不断加强这方面的工作。首先 ,常委会加强了对“重大事项”的研究工作。宪法和地方组织法对人大及其常委会决定重大事项作了原则规定 ,但就重大事项的范围、内容而言 ,地方人大及其常委会在具体操作中较难把握。为了充分行使好重大事项决定权 ,发挥地方人大的作用 ,我们先后四易其稿 ,研究制定了《嘉峪关市人大常委会讨论、决定重大事项的若干规定 (试行 )》。在这个《规定》中 ,我们就“重大事项”的基本范围、内容进行了界定 ,并规定了讨论决定重大事…     

依法执政的时代意义与执政党的法制化建设

依法执政是中国共产党执政经验的科学总结,是保障共产党执政地位不动摇的必然选择,是建立社会主义市场经济体制的客观要求,是实现科学发展和构建社会主义和谐社会的根本保证.依法执政的关键是加强执政党的法制化建设.     

依法执政与转变党的执政方式

当代中国 ,共产党执政的条件已发生了根本变化 ,“十六大”明确提出 ,我们的奋斗目标是建设“三个文明” ,其中政治文明的建设是重中之重 ,它要求党在执政理念、执政方式等方面发生转变 ,其中依法执政是转变的关键。它要求党依法行使政治领导、思想领导和组织领导的权力 ,正确处理与国家权力机关、行政机关和司法机关的关系 ,从而真正实现“立党为公”、“执政为民”的宗旨     

重大事项重如山 依法行使决定权

重大事项决定权是地方人大及其常委会的一项重要职权，认真准确地行使好决定权，对于推动地方经济和社会各项事业的发展将会起到重要作用。     

提高党的执政能力建设关键在于依法执政

依法执政是我们党在新的历史条件下,坚持与时俱进、坚持先进性、坚持执政为民的制度创新。新时期新阶段,必须树立正确的执政理念,深刻理解和把握依法执政能力建设的基本要求,并在实践中积极创新,切实提升党的依法执政能力,这是关系到中国人民能否实现全面小康的关键。     

论依法执政与宪法的实施

依法治国作为我国宪法所确认的基本治国方略,它首先是指依宪法治国,而依宪法治国的核心是宪法的充分实施。在诸多保障宪法实施的条件中,执政党依法执政最为关键,它是宪法实施的政治保障和根本前提。执政党依法执政需着重解决三个问题,即党政职能分开、理顺执政党的政策与法律的关系以及将执政党活动纳入法治轨道。     

区县人大行使重大事项决定权的探索与实践

讨论、决定本行政区域内重大事项,是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。正确认识、科学规范、充分行使好这一职权,是区级人大当前亟待探讨和解决的一个重要课题。     

执政党要依法执政 重温列宁理论

中国共产党十七届四中全会《决定》指出，要“把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政”。依法执政，是指将执政党的一切活动纳入法冶的轨道，各级党组织和党的领导人严格按照宪法与法律规定的范围、程序、时限和手段行使执政权力，既不得越权和滥用职权，也不得失职，一切执政行为都必须接受法律监督。我们今天在加强和改进执政党建设的过程中，回顾马克思主义政党早期执政中的可贵探索，可以获得极其有益的启示。     

实践“三个代表”重要思想与依法执政

依法执政与实践“三个代表”有着密切的内在联系,它是实践“三个代表”重要思想的必然要求,也是全面贯彻“三个代表”重要思想的重要体现。坚持依法执政,党必须在立法、执法、守法多个层面上下功夫。     

论地方人大依法行使重大事项决定权

讨论、决定本行政区域内的重大事项,是《宪法》和《地方组织法》赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。依法行使决定权,对于贯彻依法治国方略,推进依法行政、公正司法和完善人民代表大会制度意义深远。     

认真履行法定职权 依法决定重大事项

行使重大事项决定权,要坚持抓大事、议大事、定大事。在行使重大事项决定权的具体工作中,我们始终坚持抓大事、议大事、定大事,着重从宪法和法律赋予地方人大及其常委会职权的地位和作用上,从肩负着加强民主与法制建设这一根本任务上,从围绕经济建设和维护社会和谐稳定的重要职责上,来认识和理解依法行使重大事项决定权的重要性,并在实际工作中注重把握以下5个原则：     

试论重大事项决定权与监督权的关系

决定权、监督权、立法权、任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责，各项职责是相互联系的有机整体。实践中，人大及其常委会运用最多、贯彻始终的还是监督的职权。     

把准尺度实践科学发展 抓住要点推动人大工作

科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果,是人大工作必须遵循的指导方针。人大工作只有积极适应形势发展的需要,立足自身定位和特点,坚持以科学发展观为指导,才能准确把握科学发展观提出的要求。本期《探索研究》栏目特遴选了部分区县人大常委会主任关于学习实践科学发展观的理论稿件,以飨读者。     

对新形势下地方人大行使重大事项决定权的思考

重大事项决定权是宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，进一步规范和保证地方人大及其常委会充分有效地行使好这一职权是新形势下我国民主法制建设和人大工作面临的一个重要课题。目前，全国已有深圳、安徽、广东、江苏等十多个省市的人大常委会先后制定了讨论决定重大事项的地方性法规，在这方面迈出了重要的一步。这些     

华东东北十省市人大研究工作座谈会关于重大事项决定权与其他职权关系的讨论

20 0 1年 9月 17日至 2 1日 ,华东、东北十省 (市 )第十次人大研究工作座谈会在浙江举行。黑龙江、吉林、辽宁、山东、江苏、上海、安徽、江西、福建、浙江等十省 (市 )人大常委会与会同志 ,联系人大工作实际 ,总结交流了各省 (市 )人大常委会讨论、决定重大事项的情况和经验。座谈会上 ,他们重点就地方人大常委会如何理解和界定重大事项、如何处理好重大事项决定权与党委决策权的关系、重大事项决定权与其他职权的关系如何、地方人大及其常委会如何行使好重大事项决定权等问题展开热烈的讨论。这里仅就如何认识重大事项决定权与其他职权的…     

人大是展示人民民主的舞台

谈到人民代表大会是处在民主法治建设的第一线,我想讲“第一线”是个相对的概念。在民主法治建设中,根据职责和资源配备的权力,人大行使立法权、监督权、重大事项决定权、任免权,但为什么是在第一线,我想从三方面阐述。’     

论人大重大事项决定权与监督权的规制

我国的政治体制改革核心问题是如何在人民代表大会体制下实现权力的有效制约,而人民代表大会制度下的议行合一恰恰与权力制约存在悖论,人大的权力行使缺乏有效的监督,使得人大在权力行使过程中出现缺位、错位、越位甚至权力寻租现象,这在人大重大事项决定权和监督权两方面体现得尤为严重。从人大权力的规范与运行的角度分析制度层面存在的缺陷,进而在制度上和立法上进一步完善、细化人大的权力与运行,以期通过改革进一步完善现有体制,使其实现理论上、观念上、客观上切实并有效代表民意的真正权力机关。