好米别做成了夹生饭

日前,财政部通报了关于中央大气污染防治专项资金管理使用情况,其中,安徽有一些县区将专项资金挪用,用来搞招待、修大楼. 专款专用谓之专项资金.国务院于2013年印发《大气污染防治行动计划》,中央财政设立大气污染防治专项资金,用于支持地方开展大气污染防治,到2015年总计安排了250多亿元.从秸秆禁烧到污染防治设施升级改造,再到大气污染治理相关技术研究,地方上许多大气治理项目,都由专项资金提供资金支持,治理效果也正在不断显现.     

清查涉农资金贪腐亟待制度发力

<正>据中纪委最新通报显示,全国查处各种涉农补贴问题6000余起,涉及资金20多亿元。不论出于什么动机,不论有什么特殊情况,挪用专项支农资金用于他途,显然有悖于惠农政策。农业补贴资金流失问题,已从小打小闹的"跑冒滴漏",出现了局部地区的"管涌"现象,必须引起警惕。一些支农资金被当成了"享乐款",首当其冲是监管职能缺位,拨付使用不够透明,给了某些人可乘之机。     

论“全面和谐项目型”财政支农体制的构建

国家财政支农的现实问题决定了国家应建立“全面和谐项目型”财政支农体制。该体制的主要内容是：在体制的宏观层面，应建立财政支农资金总量的“变量递增”模式、支农投入的“分工协作，依法统管”的项目化管理模式；在体制的中微观层面，亦即具体项目的管理上，应建构与法律、阶段、公正、实情和谐的立项预算机制，建构与招投标的对象、过程、结果和谐的实施机制，建构与项目的进程、范围、监督目的和谐的监督机制，建构与项目的国际标准、国情、进程和谐的评估机制。     

贵州屋脊牧羊曲—对赫章县整合支农资金发展草地生态畜牧业的调查

“上面一盆水，下面毛毛雨”。长期以来，我国支农资金因投入分散、管理交叉，使用效率低下，“跑冒滴漏”问题突出。在新农村建设背景下，中央和地方政府对“三农”投入大幅增加，提高财政支农资金使用效益迫在眉睫。基于这样的思考，记者深入到全省17个财政支农资金整合试点县之一的赫章县进行调研，从项目选择到产业构建，赫章的探索和试验都具有前瞻性。     

读《当代党员》学十六大精神

过去，重庆高速公路建设资金主要依靠交通部门一家筹集，来源除国家拨款、地方财政补助等传统方式外，就是向国内10多家商业银行和国际金融组织贷款。统计资料显示，目前重庆用于高速公路的贷款高达110多亿元，负债则高达120多亿元。贷款多，资产负债率高，使得建成通车的高速公路还本付息的压力非常大。虽然成立了高速公路发展有限公司来统筹国家拨款和市财政补助资金，但无法解决高速公路建设中，区县财政普遍困难，配套资金不能及时到位的问题。     

加大监督管理力度 切实管好用好支农资金

财政支农资金是各级政府推动农村经济发展,扶持农业基础设施建设,改善农村人居环境的重要手段多年来,为农村的发展作出了积极的贡献。随着党中央对“三农”工作日益重视,各级政府在此方面的投入愈发加大。然而在县级基层财政支农资金的分配和使用上,当前存在着一些不容忽视的问题,亟须解决。问题一:基层单位申请立项难,无形成本大。由于财政支农资金涉及的主管部门较多(有农业、林业、水利、畜牧、农机、科技局等),各部门管理职能交叉重叠各自为政,多头争取上级资金。国家每年下拨到地方的可支配资金有限,不可能面面俱到,村村普及,但申请扶…     

立足新起点开创新业绩再上新台阶——自治区第五次东部盟市经济工作座谈会发言摘要——打造自治区新的经济增长极

突出抓好投资拉动。全力以赴保增长。今年以来，我市把扩大投资作为保增长的主要手段，采取了一系列务实有效的非常规措施，推动发展的比较优势得以充分发挥、有效转化和不断扩大。一是加大中央投资的争取配套力度．最大限度地争取国家和自治区的政策支持，目前已落实到位资金14．2亿元。带动地方配套资金30多亿元．拉动了交通运输、农田水利等基础设施建设和社会事业发展。二是加大招商项目的落地开工力度，精心谋划、高效运作，强力推进招商项目建设。     

深化财税体制改革加大新农村建设财政投入力度

近年来我国财政支农投入不断下降,“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制,合理划分各级地方的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入。这是一个长期的渐进过程。近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率。     

2008，青海体彩为奥运加油喝彩!

中国体育彩票自1994年发行以来，到2006年已经销售1500多亿元，筹集公益金500多亿元。。取之于民、用之于体育、服务于人民”是发行体育彩票的宗旨。体育彩票作为国家公益彩金，所筹集的公益金广泛用于体育事业、社会保障基金、青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字人道主义救助、残疾人事业、地方农村医疗救助基金、城镇医疗救助基金等多项社会公益事业，成为国家社会事业发展的“助推器”。     

重点查办损害群众利益的11类渎职案件

最高人民检察院决定从今年起开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作。根据部署,检察机关反渎职侵权部门将重点查办11类案件:一是在涉及"三农"的专项资金、政策性银行贷款、扶贫开发资金等支农惠农资金分配、审批、管理、发放过程中的渎职案件;二是教育基建投资、国家教育保障资金、教育相关财政专项资金分配、审批、管理、发放过程中的渎职案件;三是招收公务员、学生徇私舞弊案,公共就业服务体系建设、劳动就业、职业技能培     

财政支持新农村建设中的难题及破解——基于江苏泰州市财政支持新农村建设的调查分析

现有财税体制造成基层财力紧张、支农资金分散等问题,成为财政支持新农村建设实践中亟待破解的难题。只有整合支农资金,理顺财政支持新农村建设的资金渠道;调整现有财税体制,增加县乡可用财力;开征新农村建设专项资金,财政支持社会主义新农村建设才能真正取得实效。     

2007民生八大亮点

■农民更有盼头今年中央财政安排“三农”资金3917亿元,比去年增加520亿元。“三高”:今年财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量,均要高于去年。     

实施积极的财政政策要注意哪些约束条件

我们实施积极的财政政策的目的，就是为了更直接、快速、有效地刺激经济增长。去年发行１０００亿元国债资金，发挥了明显的效益。据有关部门统计，截止到去年底，拨付到基础设施项目建设的国债专项资金为６３３亿元，银行配套资金６０７亿元，地方配套资金１０５０亿元。说明１元国债资金的使用带动了２．６２元资金的投入。这２０００多亿元的建设资金，拉动经济增长约１．５个百分点，对于顺利完成全年经济增长目标，起了至关重要的作用。此外，去年财政部门还大幅度增加了社会保障、救灾等重点支出，为支持国有企业下岗职工基本生活保障…     

加强扶贫资金监管确保扶贫成效

素以贫困甲天下的宁南山区各县，近年来，通过实施秦巴项目、加援项目、世行项目及闽宁合作项目扶贫工程，吸纳了国家和社会各界为之投放的大量扶贫资金。这些资金已成为贫困地区群众脱贫致富的重要“助动器”。由于扶贫资金投放点多面广、使用周期长、中间环节多，加之一些地方不同程度地存在疏于监督、疏于管理的情况。造成在资金使用中出现“卡壳”现象，偏离了方向，制约了扶贫成效，     

走出“屡审屡犯”怪圈

去年的中央预算执行情况审计报告指出,一些中央机关及其下属单位预算编制不细化、挤占、挪用、截留财政专项资金等管理不规范问题涉及资金650多亿元。     

国家利益绝不是“唐僧肉”

专项资金被随意侵占一些部门和单位违反有关政策、法规,随意侵占专项资金。2001年至2003年,省环保局将环保专项资金2967万元用于以“山西省环境监督信息中心”为名建了办公楼。省工商局2003年将以前年度结余资金3034万元转入本局“12315打假维权中心楼”基建账户,用于固定资产投资。2002年省水利厅从所属漳泽水库管理局借入资金300万元用于归还厅机关宿舍楼基建贷款,2003年又从所属汾河上游干流河道治理工程项目部借入水利专项资金50万元用于厅机关宿舍楼建设及幼儿园建设。省残疾人联合会将应转拨用款单位的残疾人就业保障金214万元截留,用…     

冷水滩多举措加强财政专项资金监管

正本刊讯(通讯员顾军生阳新军)近来,冷水滩区采取多项措施加强财政专项资金监管。一是健全资金监管制度。制定出台了专门的管理办法,对专项资金的申报、分配、使用和监管等环节层层把关,确保专项资金监督管理工作落到实处。二是规范资金拨付程序。严格按照专项资金管理要求,规范专项资金批复,实行专户专账分类核算管理、专款专用。三是加强工程项目管理。进一步健全项目     

缩小我国地区差距的三点对策

我国的地区差距,主要是指东部地区与中西部地区在经济发展上的差距.为了缩小这种差距,本文作如下三方面探讨.第一,从宏观效益出发,引导各方面的资金更多地投向中西部.经济发展中的基本问题是资金投入问题.为此,其一,由国家增加投入.作为全国性基地的中西部资源开发项目,国家实行投资倾斜;跨地区的能源、交通、通讯等三大基础设施项目,以国家投资为主进行建设;拨出专项资金用于扶持中西部的乡镇企业;加大     

以人为本 服务“三农”

党的十六大报告指出，建设现代农业．繁荣农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。财政作为政府的重要职能部门，对解决“三农”问题负有义不容辞的责任，近年来，黄冈市财政部门始终把支持“三农”摆在财政工作的突出位置．不断总结支农经验，落实支农政策，缝全投入机制，创新支农手段，完善支农资金管理，支持“三农”工作取得明显成效。     

改革现行财税制度 加大财政支农投入

近年来我国财政支农投入不断下降,"三农"方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设.主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻.解决问题的根本出路在于加快财税体制改革,合理划分各级地方的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入.这是一个长期的渐进过程.近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率.