BOT:风险规避与资金筹措

“BOT”是英文建造—运营—移交三个词的字头。这种集投资、建设、运营于一体的投资方式,国际上通称之为“BOT计划”或“BOT方案”。BOT方式是80年代在国际上日渐盛行的投资方式。无论发达国家还是发展中国家都主要用来建设重大的基础设施项目。我国早在1980年已开始采用BOT方式在深圳建设火力发电厂。近年来BOT在全国各地更是遍地开花。 基础设施投资是动辄以亿、数十亿计算的大型建设投资。尽管有丰厚的回报率,但各种风险如建设     

公共基础设施项目的混合开发模式研究

虽然BOT模式已广泛用于公共基础设施项目的开发,但是,经济效益不佳的项目很难直接采用BOT模式;对于投资规模巨大的项目,采用BOT模式也难以获得竞争性投标。为了扩大BOT模式的应用范围,利用项目的可分解性,从理论上探讨了项目的混合开发模式。按照项目的不同分解方式,把混合开发模式分为双合同策略混合开发模式和多合同策略混合开发模式两大类。通过北京地铁四号线和宜泸渝高速公路项目的案例分析,不但剖析了混合开发模式的优缺点,而且证明了混合开发模式比单纯的BOT模式具有更大的灵活性、更广的应用范围,可以克服BOT模式的局限性,具有广阔的应用前景。     

BOT走向中国

国内外广泛关注的中国广西来宾电厂B厂的BOT项目,自1995年由国家计划委员会批准,经过两年多的时间,项目的招标、开材和评标已顺利结束,法国电力公司和英国GEC阿尔斯通公司组成的联合体一举中标,并于中国设立了项目公司,即将进入建设阶段。该项目是中国第一个经过批准并正式实施的BOT项目,也是中国调整外商投资政策,拓展利用外商投资方式的一项重大举措。     

运用BOT融资方式促进西部大开发

20世纪 8 0年代以来 ,BOT在发达国家和发展中国家展示出很强的生命力。它筹集了大量国内外私人资本用于公共基础设施建设 ,为减轻东道国的财政压力做出了不可磨灭的贡献。分析BOT在西部大开发的战略地位、资金来源、投资收益以及其负面效应 ,对即将和正在进行的西部地区规模浩瀚的基础设施建设 ,具有重要的理论和现实意义。     

公路环境保护与环境影响评价

本文对公路建设环境保护作了比较深入地分析与探讨,总结归纳了公路施工、营运期环境保护工作的重点与措施,对环境影响评价制度与方法进行了全面阐述,并通过与国外公路环境保护比较,指出我国今后的发展方向.     

BOT模式在新农村建设中运用的法律障碍及其对策

BOT墩资方式是国际上比较通行的优势融资模式之一,能有效地解决基础设施建设中资金、技术短缺的问题。文章从目前我国农村基础设施建设的现状及存在的主要问题着手,分析了农村基础设施建设中引入BOT融资模式的主要障碍,进而提出了关于如何建立健全BOT投资法律规范,构建优良投资环境,引入资金为农村基础设施建设出力的对策。     

浅谈公路建设与生态环境保护

本文阐述了国家西部开发中公路建设与生态环境保护的重要性,以及二者之间的关系,并结合内蒙古自治区的实际情况,对公路建设环境保护作了一些比较细致地了解和探讨,分析评价公路建设各阶段对环境的作用与影响,并通过与国外公路环境保护相比较,简要提出了公路建设不同阶段环境保护应注意的问题和实施确保措施的建议.     

浅析我国BOT法律问题

BOT项目法律结构是相当复杂的,因此只有在法律制度健全的国家里BOT的运作才能够得到保障。我国自1994年起,开始引进BOT的融资模式,到现在BOT的发展已具备了一定的规模,但是到现在还无已成型的类似法律,从而导致许多法律问题在该模式运作下产生。     

查得好

最近，国家计委派出稽查特派员，对部分省市的公路、水利项目进行了专项稽查，发现一些项目截留、挪用建设资金问题严重，并对荆江大堤加固工程、河北石安高速公路、山西原太高速公路等三个项目擅自截留、挪用建设资金问题作出处理。这件事在媒体披露后，获得公众一致好评...     

首都城市建设的生力军——记北京市公联公路联络线有限责任公司

1998年,北京市委、市政府对北京市道路建设和投融资体制进行了改革,成立了具有法人资格的北京市公联公路联络线有限责任公司,并以养路费增量作为政府注人该公司的资本金,用于四环路项目建设,资金不足部分向银行货款,养路费增量注入形式15年不变,用于还贷。北京市公     

公路养护管理的现状与发展对策

为了适应日益增长的社会经济对公路行车服务质量的需要,实现公路工程的预期使用寿命和功能,就必须加强公路的养护管理.然而,与当前公路建设飞速发展相比,我国一般公路的养护管理工作相对滞后,已不能适应公路事业发展需要.     

党的群众工作在基层公路部门的实践与思考

随着社会经济的不断发展,人民群众对公路出行要求不断提高,对公路建设与科学管理提出了更高更新的要求,如何在新时期坚持群众路线,做好群众工作,是摆在基层公路部门党员干部面前的一个现实而重大的问题。通过分析基层公路部门党的群众工作的实践创新,对新形势下基层公路部门如何建构党的群众工作新机制进行了探讨。     

公路产权的界定与保护

在我国公路事业的发展过程中,重建设轻保护的现象比较普遍,这严重阻碍了我国公路事业的健康发展。因此,加强公路产权的保护实有必要。《中华人民共和国物权法》自2010年7月颁布实施以来,对物权的保护起到了重要作用。根据物权法的相关规定和制度,对公路产权的范围、归属以及公路产权的保护进行了探讨。     

对西部利用BOT融资方式的思考

BOT是私人资本参与公共基础设施建设的一种新型融资方式,它以融资规模大、政府不出资和收益长期稳定而受到各国政府特别是发展中国家青睐。我国西部在兴建大型基础设施时,应重视对这一方式的采用。目前西部采用BOT方式的主要障碍是环境障碍,在硬环境先天不足的情况下,应当以“软”补“硬”,在改善“软”环境上下功夫。     

浅谈公路工程造价管理

公路工程造价控制是公路建设的重要施工环节。它贯穿于整个公路建设过程之中,公路工程建设是一个周期长、数量大的生产消费过程,由于各种客观因素的影响与制约,不可能在工程项目伊始,就能确定一个科学的、一成不变的造价。而是随着工程的开展与深入使造价趋于合理,在不同的建设阶段完成估算、概算、预算、决算等的编制。采取积极有效的措施,合理地确定造价,有效地控制造价和科学的管理造价成为公路工程管理的重中之重。作者立足于我国公路工程造价管理的现状,着眼于公路工程项目各阶段工程造价管理的具体内容和措施,遵循项目各分阶段工程造价管理的客观规律和特点,探讨加强公路工程造价管理的方法和措施。     

浅议提高公路工程施工质量的方法与途径

随着公路建设的发展和经济制改革形势的深化,各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容,同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出.因此,现代公路建设施工质量管理的内涵比过去更为丰富,它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约,并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义,还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素.     

深圳国际低碳城建设的优势、定位及对策

建设深圳国际低碳城,作为一个全新的课题,必须从三方面进行深层次的探索:首先是选在何处建:要从项目所在地发现优势并加以发挥.其次是建设什么样:要在规划、设计中明确它的定位和标准.再次是如何建:要在实施蓝图中不断寻求对策、措施.本文主要是对选址优势、项目定位与建设对策的一些思考.     

公共事业民营化模式分析——基于杭州湾跨海大桥的实证研究

20世纪下半叶以来,旨在改善公共部门绩效,提高公共物品供给质量的民营化运动成为公共事业领域改革的重要取向。在我国,随着政府逐渐放宽民间资本进入公共事业领域的门槛,BOT、TOT与PFI等模式被广泛运用于公共事业民营化改革中。这些民营化模式在引入民间资本、提高管理效率的同时也暴露出一些问题。杭州湾跨海大桥作为目前国内首次在重点基础设施建设中引入BOT模式的先例,对于民营化模式的运作不无借鉴意义。     

京九沿线:最具活力的经济增长带

京九铁路沿线将成为中国最具活力的经济增长带已是不争的事实，但是如何使这条“带”尽快富起来，专家为此勾勒的战略方针是，从发展农村副业和城镇商贸旅游着手，对资源进行综合开发，逐步建成若干现代化大型骨干企业，逐步形成一批中心城市和龙头产业，以点带经，在本世纪末21世纪初，把京九沿线辐射区建设成为中国中部一条南北向的纵横交叉的鱼骨形经济增长带，实现从温饱到小康的转变。为保证这一目标的实现，有关专家建议国家‘’九五”期间在京九沿线地区优先安排一些基础设施工程，如大电一、公路等。允许采取灵活投资方式，如BOT…     

外商在我国利用BOT投资形式的法律障碍及对策

现行的外商投资企业法律制度不适应BOT投资形式的特殊性,由此使BOT投资形式在我国的推行遇到了一些法律障碍。文章分析了这些障碍产生的原因,并提出了关于BOT立法的几点建议。