渎职侵权检察工作的时代责任与发展路径

刚刚召开的全国两会上,在政府工作报告中首次明确提出要治理渎职侵权问题,成为社会广泛关注的热点。在治理渎职侵权方面,检察机关肩负着十分重要的使命,近年来,检察机关充分发挥职能作用,深入开展渎职侵权检察工作,取得了较好效果。2010年年底,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了最高人民检察院等九部门联合制定的《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,充分体现了中央对打击渎职侵权犯罪的决心和信心。为更好地总结经验,深入剖析反渎职侵权工作面临的难题,为进一步做好反渎职侵权工作提供理论支持,本刊特邀请专家学者对检察机关渎职侵权检察工作的时代责任与发展路径等相关问题进行探讨。     

贪渎案件的侦查协作机制之探析

在大陆地区,职务犯罪的侦查主要是要是由检察机关的反贪污贿赂部门和反渎职侵权部门查处,反贪污贿赂部门负责贪污贿赂案件的侦查,反渎职侵权部门负责国家机关工作人员渎职侵权犯罪的查处.然而在司法实践中,贪污贿赂与渎职侵权犯罪经常会相互交叉,两个部门又缺乏有效侦查协助机制,容易形成漏罪,不利于反腐败的打击.因此对于贪污、渎职犯罪数罪并发的案件,有必要探索侦查协作机制.     

渎职犯罪查办面临的相关问题探析

近年来,反渎职侵权工作作为检察机关职务犯罪侦查的一个重要领域,受到党和国家高度重视,反渎职侵权工作的日益重要性要求其在理论研究、立法规定、司法实践同步发展。然而,实践中诸如渎职罪查办主体等问题一直是制约反渎职侵权工作开展的瓶颈,本文试从分析制约反渎职侵权工作发展的问题入手,浅谈完善渎职失职犯罪查办的相关立法完善及制度建立。     

浅析反渎职侵权工作存在的问题、原因及对策

加大惩治和预防渎职侵权犯罪是反腐败斗争的重要组成部分，查处国家机关工作人员渎职、侵权等职务犯罪案件是检察机关的重要职责，是检察机关为构建和谐社会服务的重要举措，在全面推进依法治国进程中发挥着重要的作用。然而，由于渎职侵权的犯罪特点，反渎职侵权工作在检察工作中仍处于相对薄弱环节，与科学发展的要求尚有差距，与法律赋予的职责尚有差距，与党和人民的期待尚有差距。在此背景下，对如何加强反渎职侵权工作，认真分析当前反渎职侵权工作存在的问题及其原因，对策，更好地为构建和谐社会服务，具有十分的必要性和现实意义。     

对建立反渎职侵权联络员制度的思考

近年来．国家机关工作人员渎职侵权违法犯罪行为发现难、立案难、查证难、处理难已成为长期困扰反渎工作的突出问题．其中发现难是“四难”中的基本问题。在着力破解“四难”问题中．反渎职侵权部门应积极探索建立发现案件线索新机制。2010年9月．最高人民检察院在《关于加强和改进新形势下惩治和预防渎职侵权犯罪工作若干问题的决定》中．指出“要探索建立反渎职侵权联络员制度”。笔者试对此谈几点粗浅的看法．     

做好基层院反渎职侵权工作之思考

渎职侵权犯罪绝大多数发生在基层,基层院反渎职侵权工作的好坏,直接影响检察机关此项工作的全局。笔者在基层院工作多年,体会到以下三点非常重要。一、要动不要静渎职侵权犯罪隐蔽性强,这就决定了反渎职侵权工作不能静等线索上门,而应主动收集案件线索,要动不要静。一是内“动”。与本院内部的反贪污贿赂、公诉、侦查监督、民行、监所、控申等部门加强联系,做到整体联动。要明确人员,重点关注贪污受贿案件,立案监督案件、抗诉案件、长期访、重复访、集体访案件,专门收集办案中发现的渎职侵权犯罪线索,并及时通报,形成收集案件线索的内部网络…     

渎侦干警必备的能力及培养刍议

当前反渎职侵权工作面临着迅速发展的客观形势和千载难逢的发展机遇。党中央对查处渎职、失职问题的高度重视和要求,为反渎职侵权工作发展提供了重要的政治保障。党中央从国家长治久安的大局出发,高度重视对渎职、失职等问题的查处,这是对检察机关的厚望和要求,也为反渎职侵权工作的发展提供了重要政治保障。其次,立法的进一步加强和完善,为反渎职侵权工作发展奠定了坚实的法律基础。这几年,我国立法和司法机关采取刑法修正案、单行刑法和司法解释等形式,对渎职侵权犯罪的罪名、适用主体、构成要件、立案标准等进行了多次修改和完善。对渎职侵权犯罪的立法及其发展过程,不仅是一个逐步完善的过程,也是一个逐步加大打击惩处力度的过程,这无疑从立法角度为反渎职侵权工作发展奠定了基础。     

渎职侵权犯罪侦查工作存在的问题及对策研究

惩治和预防渎职侵权犯罪是反腐败斗争的重要组成部分。从检察机关近年来查处的渎职侵权犯罪情况看，国家机关工作人员渎职和侵权类犯罪案件呈现逐年上升的趋势，此类犯罪给国家和人民造成财产、生命损失也越来越大，人民群众对此反映强烈。曹建明检察长指出，反渎职侵权工作是检察机关法律监督一项十分重要的工作，在构建社会主义和谐社会、推进依法治国的伟大进程中有着极其重要的作用。由于渎职侵权犯罪的特点，目前反渎职侵权工作在检察工作中仍处于相对薄弱环节，与科学发展的要求尚有差距，与法律赋予我们的职责尚有差距，与党和人民群众的要求尚有差距。     

破冰：各地反渎职侵权工作高招扫描

发现犯罪线索难、调查取证难、结案处理难和干扰阻力大,面对反渎职侵权工作中所面临的这一＂三难一大＂问题,近年全国各级检察机关反渎职侵权部门积极尝试,通过此次展览,     

查处林政执法人员渎职犯罪的方法及程序

当前，在最高人民检察院要求不断加大打击渎职侵权犯罪力度的前提下，如何开辟打击渎职侵权犯罪新领域、新罪名是目前渎职侵权部门开展案件查处工作的重中之重。笔者有着多年渎职侵权检察工作的岗位工作经验，历经了《刑法》的修改和从法纪检察部门到渎职侵权检察部门名称改换的全部过程，比较熟悉和了解渎职侵权检察工作，特别是本地区犯罪情况的基本动态，也掌握了一定的工作方法。下面结合近几年来我们的实际办案情况，谈一下基层人民检察院渎职侵权检察部门查处林政部门执法人员滨职犯罪案件的做法，以起到抛砖引玉的作用，从而达到为整体推动渎职侵权检察工作的开展献计献策的目的。     

检察机关破解渎职侵权犯罪——案件线索匮乏难题的对策分析

案件线索是渎职侵权检察工作开展的前提,线索匮乏是制约渎检工作发展的"瓶颈"。由于渎职侵权犯罪本身不易被发现的特点以及宣传发动不到位、打击处理偏轻等原因造成的线索匮乏问题,检察机关应通过加强渎职侵权检察宣传、强化情报信息工作、查办大要案等措施破解。     

论反渎职侵权工作的困境与出路

反渎职侵权工作是渎职犯罪和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪的重要手段,是对国家机关工作人员依法行使职权的一种监督方式,是反腐败斗争的重要组成部分。随着我国反腐败斗争不断深入,如何提高反渎职侵权工作水平已经成为各级检察机关普遍关注的问题。     

浅议如何加强惩治和预防渎职侵权检察工作

本文以反渎职侵权工作为主要研究对象.总结了渎职侵权检察工作当前的重要地位和作用,研究了当前反渎职侵权工作面临的困难与问题,并对未来完善中国的渎职侵权犯罪司法实践提出了建议.     

新时期反渎职侵权工作发展的战略与对策

在我国民主法制加强和依法治国深入推进的新时期，国家机关工作人员渎职犯罪和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪呈现许多新的特点和发案态势，日益引起广泛的关注与重视，反渎职侵权工作处于发展的重要战略机遇期。本文拟就新时期渎职侵权犯罪的特点规律、反渎职侵权工作发展的战略体系与对策措施进行分析研究，旨在针对渎职侵权犯罪的新情况新问题，提出加强和改进反渎职侵权的策略与措施。     

以执行《立案标准》为契机 深入推进渎职侵权检察工作

为适应强化反渎职侵权工作、加大对渎职侵权犯罪打击力度的需要,7月26日,最高人民检察院召开新闻发布会,公布《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》(下称《立案标准》),并同时实施,这是在历时两年的论证修改之后,最高人民检察院推出的一项重要司法解释。     

铁路检察机关提高渎职侵权案件初查成案率初探

铁路运输检察机关是国家设立在铁路系统的专门人民检察院，反渎职侵权局作为铁路运输检察院的内设职能机构，它的职责是通过对铁路系统内国家机关工作人员渎职侵权犯罪的侦查工作并结合预防职务犯罪工作以有效地控制渎职侵权犯罪。     

检察机关渎职侵权犯罪侦查工作存在的问题及对策研究

当前,渎职侵权犯罪侦查工作在执法观念、侦查水平、工作力度、办案质量和效率等方面还存在一些问题。以天津市检察机关为例,在查办渎职侵权犯罪案件中还存在着侦结率、起诉率、判决率低等案件质量问题,制约着渎职侵权犯罪侦查工作的全面提高。我们应采取措施营造良好的执法环境、加强队伍专业化建设、规范办案模式、开拓案源,以增强检察机关渎职侵权犯罪侦查能力,提高办案质量。     

应县检察院开展形式多样的反渎职侵权宣传活动

为提高社会各界对渎职侵权犯罪危害性的认识,按照山西省人民检察院王建民检察长在全省检察长座谈会上的讲话要求,应县人民检察院于8月23日至27日,开展了以＂惩治渎职侵权犯罪、维护社会公平正义”为主题的形式多样的反渎职侵权活动。     

充分利用因特网寻找职务犯罪线索

本文指出反渎职侵权工作应当与时俱进,充分利用目前信息量巨大的网络扩展侦查视野,加强对犯罪线索的搜集。     

当前涉及城市建设拆迁和人防工程领域渎职犯罪案件侦查的基本方法

2011年3月,最高人民检察院部署了为期两年的严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪的专项工作,旨在查办危害民生、侵害民利的渎职侵权犯罪大案要案,着力解决损害群众利益和人民群众反映最强烈、最突出的问题。针对该专项工作中重点查办的八个方面的案件,本专题选择了工程建设领域、社保基金领域、土地资源领域渎职犯罪案件的查办方法与技巧,并对渎职罪认定中＂前案＂及＂徇私、徇情＂进行解读,以期能积累检察官查处此领域犯罪的知识储备,积极应对危害民生民利渎职侵权犯罪的新态势,有效打击了这些领域的犯罪。