团结：实干兴滇的坚强保障——本刊所召开的“团结干事”座谈会发言摘要

编者按:讲团结,干实事,是党的作风建设的重要内容,也是党的事业不断取得胜利的重要保证。最近云南省委组织部和省纪委在全省县级以上领导班子和领导干部中开展了“团结干事”教育活动,其目的是为了深入贯彻党的十五届六中全会和云南省第七次党代会精神,切实加强领导班子作风建设,培养解放思想、开拓创新、团结奋进、干事创业的良好作风,使各级领导班子形成“团结一致向前看,齐心协力抓工作”的良好氛围。为此,我刊于最近特邀请了在云南省委党校学习的部分学员同云南省委组织部常务副部长张金康、省委党校副校长杨宗德以及省委组织部、省委党校有关工作部门的同志,进行座谈。围绕这项教育并联系各自的工作实际,大家敞开心扉,畅所欲言,谈出了自己的真切见解,揭示了团结受损给工作和人民事业带来的危害,并结合云南实际,对怎样切实增进领导班子的团结提出了有建设性的建议。     

团结干事 事关班子建设

领导班子是否团结干事,事关党的路线方针政策和上级党委政府决策部署的贯彻落实,关系到一个地区、一个单位改革发展稳定的大局,与人民群众的利益密切相关,反映着党的作风建设的状况,影响着党在人民群众中的形象。省委从全省领导班子作风建设的实际出发,作出了开展团结干事教育的部署,对于加强各级领导班子建设具有十分重要的意义。     

贯彻“三个代表”要落到实处

为落实党的十六大提出的兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的战略任务，中央印发了《“三个代表”重要思想学习纲要》(以下简称《纲要》)。这是我们党思想理论建设的一件大事。学习贯彻“三个代表”重要思想，关键是要落到实处，要见实效。为此，我们应在以下三个方面来把握。     

与时俱进团结干事

我们党历来十分重视团结问题。老一代无产阶级革命家毛泽东、邓小平就对团结问题有过许多重要的论述。江泽民同志更是明确指出:“要把中国的事情办好,关键取决于我们的党,取决于党的思想、作风、组织、纪律状况     

“一把手”要有“一手”

建设好领导班子,关键是要选好“班长”。但一把手具有哪些招数呢?     

坚持和健全民主集中制 努力增强领导班子团结

毛泽东同志曾说：“只有靠集结的政治经验和集体的智慧,才能保证党和国家的正确领导,保证党的队伍的不可动摇的团结一致。”毛泽东这一论述阐明了依靠集体经验智慧,保证党正确领导和队伍团结的重要性,这其中就蕴含着民主集中制与领导班子团结的关系。     

“一把手”的领导力

党政“一把手”的角色定位决定了这一职位应该是上级决策的执行者．本单位、本部门事业发展的领导者和组织者．是民主集中制的民主导向人、集中决策人。“一把手”在领导班子建设中起主要作用，在科学决策中起主导作用，在干部使用中起导向作用．在推动工作中起组织督导作用．在化解矛盾、解决问题中起协调引导作用．在勤政廉政中起表率作用。     

以“三个代表”为标准切实加强党的建设

按照“三个代表”的要求，努力把我们党建设好，这是摆在共产党人面前的迫切任务。党的建设包括理论建设、组织建设、思想建设、作风建设、制度建设五个方面，组成党建工作的具体内容。按照“三个代表”的要求把这几个方面建设好，是一项伟大的系统工程。只有把这几个方面的工作搞好，才能保持党的先进性和执政地位。     

创建“学习型党支部”

围绕建立健全“干部经常受教育”的长效工作机制，从去年开始，椒江区把创建“学习型组织”理论导入基层党组织建设之中，全区各级基层党组织将群众的新问题、发展的新课题作为学习的新主题，增强了基层党组织的学习力、创造力和凝聚力，提高了基层党组织的执政能力和服务群众的本领。     

扎扎实实转变作风 认认真真团结干事

党的作风关系到党的形象,领导干部的作风与党的形象关系最为密切,人民群众往往从领导干部身上来看党的形象。所以,加强和改进党的作风建设,要在转变领导干部作风上下功夫。     

“一把手”要重权威不重权力

一个领导班子内部，“一把手”应当有权威，这是发挥主导作用、驾驭全局工作的重要条件。权威的重要支柱固然是权力，但不单纯靠权力来支撑，而是职权和威望的综合反映。在实际工作中，有些“一把手”把权威误解为权力，认为要想权威大就得权力多。于是，事无巨细统统管，权无大小揽，结果，揽散了班子、揽冷了人心、揽低了威信，影响了工作。笔者认为，“一把手”乃至所有领导者都要重权威而不要重权力。一、权力是人民赋予的，应服务人民领导者对被领导者的影响，是一种高层次、多类型的支配力量，其影响力由权力性影响力和非权力性影响力…     

布置工作要有针对性 落实工作要有确保性

如何去认真落实，一步一个脚印地把上级的大政方针变为我们的实际行动，是当前搞好各项工作的关键。1994年10月，江泽民同志在四川考察时提出了要“落实、落实、再落实”的要求，这就把决策的贯彻落实工作提到了极为重要的位置。本文就工作布置和落实谈点初浅的看法。     

打造“核心党委”建设“高效政府”

近年来，江西省金溪县以科学发展观为统领．全面加强党的建设和组织工作．通过打造“核心党委”、建设“高效政府”．努力把各级领导班子建设成为政治坚定、奋发有为、群众信任、善于领导科学发展和促进社会和谐的坚强领导集体．为建设“创业金溪、和谐金溪、魅力金溪”提供了坚强的组织保障。     

浙江党政“一把手”要兜出家底

家里住房情况如何、子女工作怎样安排……从今年开始,浙江省各级党政“一把手”在作年度工作报告时。     

怎样做好“一把手”

“一把手”是一个地方、单位、部门的主要领导，处于核心地位，是领导班子的“帅”；负有主要责任，是领导班子的组织者、运筹者、指挥者、协调者；发挥关键作用，引领班子的方向，统一班子的思想，集中班子的智慧，组织班子的行动。做好“一把手”，重点是把握“五子”。     

落实“十六字”方针 加强党委领导班子建设

铁道部党组提出的铁路跨越式发展战略,将推进党的建设新的伟大工程和精神文明建设,作为实现铁路跨越式发展的重点任务之一。铁路企业基层党组织,应该紧密围绕铁路跨越式发展的总体目标,加强党组织建设,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为铁路跨越式发展提供坚强的组织保证。在加强基层党组织建设的若干项工作中,健全党委内部的议事和决策机制,实现决策的科学化、民主化和规范化,是一项非常重要的工作。实现铁     

加强党委班子团结“六法”

党委领导班子成员之问团结程度的好坏，直接关系到所在单位建设发展的成败。新形势下加强领导班子团结应注意把握好以下六种方法：     

加强对“一把手”的监督和制约

法国近代思想家孟德斯鸠在《论法的精神》中指出:“一切有权力的人都爱滥用权力,直到有限制的地方为止,权力失去监督必然导致腐败。”建立权力制约机制,铲除因权力缺乏监督和制约而导致腐败的土壤,这是推进政治文明建设的题中应有之义。《中国共产党党内监督条例》首次以法规的