警务共同体建设初探——以湖州市公安局南浔区分局为例

警务共同体建设是＂警务广场＂战略规划的重要内容之一,是公安工作的力量源泉。警务共同体是共同体化与社会化的融合,要立足落实民意,解决具体的问题,要致力于唤醒社会各界群防群治、群策群力的意识,要致力于实现责任的归位,要致力于推动公安工作转型升级。可以运用＂连横合纵＂策略,从维稳、防控、管理等多领域入手,分层面进一步推进警务共同体建设,巩固社会稳定、治安平稳的良好局面。     

谈创意警务的理念溯源及其在我国的实践意义

创意警务理念源于西方＂问题导向警务＂、＂主动警务模式＂及＂无增长改善理论＂。创意警务的实质是通过智力汇聚与碰撞,实现警察人力资源开发,通过资源重组实现警务资源的合理配置,通过创新警务机制实现警务变革。创意警务是我国＂服务型政府＂理念在警务管理领域的重要理论创新与实践探索。     

“零容忍”理念下环境警务策略研究

环境警务策略是＂零容忍＂理念的继承、发展与创新,两者一脉相承。它们都主张从犯罪的条件、环境、空间等方面入手,采取主动措施,遏制、减少犯罪行为。以＂零容忍＂理念为指导实施环境警务策略,必须加强情报信息警务建设,坚持社区警务与巡逻警务双轨运行,优化社会治安综合治理中的治本意义。     

探索建立现代警务机制的总体构想

探索建立现代警务机制,是公安机关坚持和落实科学发展观的具体体现,是提高公安机关维护稳定水平的重要保证,也是公安工作在新的更高起点上寻求新发展、实现新跨越的必然选择。现代警务机制的基本内涵,包括执法理念现代化、警务信息化、打防控一体化、执法执勤规范化、经费装备标准化、队伍建设正规化、效益评估科学化七个方面。设计和构建现代警务机制,应该着重围绕决策、实践、保障三个层面来进行。     

谈创新警务工作机制与提高社会管理水平

加强和创新社会管理,是构建社会主义和谐社会,维护最广大人民根本利益的必然要求。公安机关作为社会管理的职能部门,要从深层次上改变管理机制、体制相对滞后,难以适应经济社会发展和繁重公安工作任务需要的现状,就必须立足于警务工作的创新发展,树立＂有限公安＂理念,明确职能定位;树立＂精细运作＂理念,强化资源管理;树立＂情报主导＂理念,增强警务效能;树立＂求实创新＂理念,优化警务机制。     

大力实施“警务广场”战略 不断推进公安工作科学发展——“警务广场”的再探索与再思考

经过近两年的实践,＂警务广场＂战略取得了阶段性成效。规律性、人民性、时代性、实践性,这些都是需要我们深刻理解的＂警务广场＂的基本属性。民意是基础、民意导向型警务模式是核心、警务民主化是根本保障、警务共同体是力量源泉、群众满意是第一标准,这些都是需要我们全面把握的＂警务广场＂的科学内涵。要紧紧依托＂警务广场＂,全面推进警务理念思路、组织体制、工作机制、技术手段、评价体系等创新基础上的社会管理创新,不断提升公安工作科学发展水平。     

建立公安“大情报”系统的实践与思考

情报信息工作是公安机关最基础的工作,是公安工作的生命线。随着公安信息化建设的逐步深入,受传统警务理念和警务模式的制约,在建立情报信息综合应用平台过程中,公安机关思想意识、信息资源、信息共享、信息研判、系统整合、部门协调、综合保障等方面仍存在一定问题。建立公安＂大情报＂系统是实现情报信息主导警务的有效途径,必须将情报信息工作置于基础性、先导性的位置,树立科学的＂大情报＂意识,强化＂大情报＂系统的功能性地位,深化情报应用,加强＂大情报＂系统建设保障工作,充分发挥情报信息在决策指挥、预测预警、打击防范、警务管理等方面的作用,带动公安工作体制机制创新。     

探索建立浙江现代警务机制

现代警务机制是以提高公安工作的整体效能为目的,对公安工作理念、体制、机制、方法等进行一系列改革创新,实现在信息主导下的决策科学、信息灵敏、反应迅速、打击精确、防范严密、执法规范、保障有力,能有效驾驭复杂治安局势的一系列警务制度和工作运行模式。现代警务机制的基本内涵至少包括执法理念现代化、警务信息化、打防控一体化、执法执勤规范化、经费装备标准化、队伍建设正规化、效益评估科学化等七个方面。在设计和构建现代警务机制时,应着重围绕决策、实战、保障三个层面来进行。其中实战层面要建立健全应急反应体系、打击犯罪体系、社会治安防控体系等,保障层面要着重建立执法执勤规范体系、后勤保障体系等。     

“智慧警务”构想

科技化、信息化高速发展的今天,警务运作与管理,正逐步由数字化、信息化、物联网、大数据云计算等技术手段所主导,“智慧警务”正在悄悄改变传统的警务模式。“智慧警务”包括硬件条件和软件环境两方面。目前实现“智慧警务”的障碍,主要是对“智慧警务”的认识和理念不到位,管理机制不完善,缺乏统一的规划与领导,技术与保障的力量和机制还没能形成支撑。构建“智慧警务”要把握四个关键词：创新、人才、数据、安全。通过构建“智慧警务”有效地提高城市社会化管理的水平,促进智慧城市和平安城市的建设。     

“亲民警务”的核心价值解析——以历下公安分局的实践为例

打造警务品牌战略的关键在于凝炼核心价值。＂亲民警务＂战略的核心价值是＂群众至上,服务为本＂。＂亲民警务＂核心价值的确立既有坚实的实践支撑,又有深厚的理论依据。确立＂亲民警务＂核心价值旨在发挥其导向、评价、凝聚功能,为警务工作顺利开展并取得最优社会效果提供强大的理念支持。     

创意警务:内涵、实质与评价维度

创意警务是适应信息化时代环境变化的以创新思维和创造能力引领警务发展的一种警务模式,涉及理念、制度、体制、机制、操作等方面的创意、革新,其实质是创新警务权力运行方式。科学性、合法性和有效性是评价创意警务的主要维度,其中科学性是实现创意警务理论价值的前提和关键支撑,合法性是创意警务内在本质的必然要求,有效性是创意警务实践发展的核心维度。     

以转型升级优化发展警务策略提升刑侦工作质态若干思考

我国社会治安整体处于平稳势态,违法犯罪警情趋于下降,违法犯罪不断呈现出新变化和新动向。公安部门要以转型升级优化发展的警务策略重构刑侦工作布局,提升刑侦工作发展质态。公安部门必须理念先行,在警务理念和警务策略上加快转型;必须理顺关系,在警务结构和功能布局上加快转型;必须创新机制,在运作模式和工作方式上加快转型;必须导向明确,在警务保障和支撑上加快转型。     

“智慧警务”: 大数据时代的警务模式

＂智慧警务＂是以互联网、物联网、云计算、智能引擎、视频技术、数据挖掘、知识管理等为技术支撑,以公安信息化为核心,通过互联化、物联化、智能化的方式,促进公安系统各个功能模块高度集成、协调运作,实现警务信息＂强度整合、高度共享、深度应用＂之目标的警务发展新理念和新模式。它标志着公安信息化正在走向数字化、网络化、智能化的高度融合——智慧化。＂智慧警务＂运用先进信息技术手段,全面感测、分析、整合警务运行中的各项关键信息,通过对社会各个方面各个层次的公安需求做出明确、快速、高效、灵活的智能响应,为公安工作提供高效的警务管理手段和拓展便民服务的新空间。     

和谐校园背景下的校园警务模式研究

在分析我国校园安全的基础上,界定校园警务,解析构建和谐校园与校园警务的契合关系,明确当前校园警务存在的问题,科学构建＂专业警务＂、＂防范警务＂、＂和谐警务＂、＂联动警务＂等校园警务模式。     

政法类高等职业教育警务化课堂的内涵剖析

警务化课堂突破传统的警务化管理局限于学生日常管理的现状,把警务化管理推进到课堂,注重课堂内涵建设,把高等职业教育的素质和能力教育与公安类院校的警务化特色有机结合,坚持＂以人为本＂的理念,建设＂和谐高效、思维对话＂的优质课堂,关注大学生思想政治教育和职业素质养成,以课堂建设为突破口,拓展警务化内涵,提升警务化层次,把警务化管理和课堂建设、课程建设、教学改革有机结合,推动教学手段创新、教学方式规范、教学过程严谨、教学内容丰富,提升教学质量,真正实现＂以学生为本位、以教师为主体＂的教学理念,真正实现高职素质教育的目标。     

转型时期的中国警务：1978-2008——一个华人学者眼中的中国警务问题

中国警务的发展主要包括1949年以前的时期、1949-1977年强调群众路线的警务时期和1978年以来所谓严打警务和社区警务的转型。转型期间,与警务相关的政策与法律、组织机构的发展、工作实务和成效、责任及改革都有了一定的变化。中国未来警务应着力解决如何提升警察的廉洁度,如何有效、合法地处理突发性或群体性事件,如何与媒体形成一种健康的、职业化的、互惠的关系等问题。同时,重视有关警务的实证研究,研究时须考察影响警察态度和行为的因素及公安政策、策略、执法和行为对社会的影响。     

我国顾客导向型警务绩效评估机制的构建

＂顾客满意＂是政府绩效管理关注的核心问题,在全球化政府绩效改革和世界警务绩效评价趋势的推动下,我国社会转型期的公安行政必须积极探索新型的警务绩效评估机制。而构建顾客导向型警务绩效评估机制正是有益的尝试与探索,其路径选择包括树立顾客导向的警务绩效评价理念、建立公众满意绩效评估体系和完善以公众评价为主导的警务绩效评估机制。     

严打专项整治与社区警务战略价值取向比较

严打专项整治与社区警务在对付违法犯罪、维护社会治安方面各自发挥着不可或缺的作用。两者的内涵不同 ,代表的警务理念不同。它们在警务价值取向上既有显著差异 ,又有相通之处 ;在警务导向上 ,表现为警务对策和内容、警务风格、警察文化、治安文化等多方面差异 ;警务运行方面 ,两者有区别也有联系 ;在依据、工作程序、工作要求、工作方法与策略、效益评估等方面均存在一定的区别。     

信息化引领下的社区警务模式革新——宁波市海曙社区警务信息化的实践和探索

社区警务信息化是以信息化引领社区警务理念创新、警务模式变革和提升警务效能的重要举措,具有重要的现实意义。宁波市公安局海曙分局紧紧围绕＂人＂这一社会管理核心要素,以＂社区警务e超市＂建设为平台,将信息技术、空间技术和社区警务资源有机融合,突破传统的社区警务工作模式,走出了一条社区警务信息化工作的新路子,为实现社会管理创新提供了有益借鉴。     

严打专项整治与社区警务战略价值取向比较

严打专项整治与社区警务在对付违法犯罪、维护社会治安方面各自发挥着不可或缺的作用.两者的内涵不同,代表的警务理念不同.它们在警务价值取向上既有显著差异,又有相通之处;在警务导向上,表现为警务对策和内容、警务风格、警察文化、治安文化等多方面差异;警务运行方面,两者有区别也有联系;在依据、工作程序、工作要求、工作方法与策略、效益评估等方面均存在一定的区别.