龙游县公安局：创建“美丽派出所”推进执法规范化

近年来，龙游县公安局根据公安部“三项建设”工作要求，认真开展“美丽派出所”创建活动，推进执法规范化建设，努力打造新时期公安基层派出所执法与服务新品牌。     

边防派出所在执法规范化建设中存在的问题及对策

加强公安机关执法规范化建设,事关社会公平正义,事关社会和谐稳定,事关经济社会发展大局。边防派出所作为公安边防部队最基层的执法执勤单位,只有抓好执法规范化建设,才能构筑起维护沿边沿海地区安全稳定的战略屏障。边防派出所在推进执法规范化建设过程中存在着五个方面的主要问题,深入分析其形成原因,提出具有可操作性的对策方法,对提升公安边防部队执法能力和公信力具有重要的现实意义。     

中国基层执法中的相机选择:从策略赋权到话语使用

在基层执法领域,纵向与横向部门之间的推诿、执法队伍与执法相对人之间的冲突,都是相关主体对于行政执法权采取相机选择策略的结果。既有研究局限于末端执法行为及其影响因素,将执法机构的权力配置视为"默认设置"项,忽视了初始权力配置对于执法策略选择的影响。行政执法权的选择性执行包括垂直互动关系中执法权的选择性下放,水平互动关系中执法主体间的选择性协同,以及政社互动关系中执法队伍与相对人对合法性话语的选择性利用。在垂直互动维度上,乡镇政府的赋权诉求与县级执法部门的控权惯性共同塑造出权能有限的乡镇综合执法机构,从而为基层执法权的运行设置了初始条件。在水平互动维度中,受制于条块结构约束和政府科层制特性,不同执法队伍之间缺乏具有约束力的协作机制,促使横向执法协作流于形式。在政社互动方面,党政体制所依赖的两套合法性话语,即伦理化的"人民政治话语"与理性化的"法制话语"之间的张力,塑造了乡镇执法权的名实分离取向,是文明执法诉求与暴力抗法实践两张皮现象的结构化动因。对于基层执法领域相机选择的三维互动分析,突出强调了初始权力配置与党政体制合法性话语对执法行为的重要影响,可以拓展和深化现有的基层执法行为研究。     

全国公安派出所执法规范化教官培训班圆满结业

<正>第3期全国公安机关执法规范化教官培训暨全国公安派出所执法规范化教官培训班于2011年5月29日下午举行结业典礼,450名学员结束了在中国人民公安大学为期7天的学习。返回工作岗位后,他们将担负基层派出所执法规范化培训的任务。此次培训班是公安工作历史上最大规模的派出所所长培训。参训学员全部为担任所长职务3年以上、综合素质业务能力强的一级派出所所长。培训课程共设置12个专题、1项实地考察。     

推进公安基层派出所执法规范化的思考

党的十八大以来,党中央对全面推进依法治国作出了全面部署。公安部在不断深化执法规范化建设的过程中,提出了建设法治公安的总目标。公安机关不断推进基层派出所执法规范化建设,是打造法治公安的重要途径,也是当前形势发展对公安机关的必然要求。     

派出所执法场所功能区改造中候问室去留问题探讨

执法场所功能区改造是近年来公安机关推进执法规范化建设的一个重要举措。但在改造过程中,一些基层公安机关自行撤销了派出所内的候问室或将其改设为其他执法等候场所。在我国当前社会背景和执法环境下,继续盘问制度不可替代,需要设置候问室作为保障当事入合法权益的配套措施。候问室建设应当遵循安全、人性和秩序三项基本原则,扩展候问室功能内涵,加强执法主体理念建设,完善监督机制,进一步加强相关配套保障,规范执法场所功能区候问室建设和管理,减少执法安全隐患。     

公安执法规范化建设之“杭州样本”——以精细化管理为视角

近年来,杭州公安机关引入现代企业精细化管理这一先进管理理念和管理模式,打造出了全国瞩目的执法规范化建设的＂杭州样本＂。实战化、标准化、流程化、可视化、人性化是执法规范化建设＂杭州样本＂的主要做法和基本经验。杭州公安机关运用精细化管理推进执法规范化建设的探索和实践,一是提升了执法效率;二是增强了执法效益;三是激发了执法动力;四是促进了派出所勤务机制改革;五是执法质量明显提升;六是执法安全条件明显改善;七是群众满意度明显上升。     

对公安执法受阻碍与暴力袭警现象的思考

对公安执法的阻碍与暴力袭警,是由当前凸显的一些社会矛盾和局部执法环境问题所引发的特殊违法现象。解决阻碍公安执法和暴力袭警的问题,需要社会多方面的配合与坚持不懈的努力,要采取从大局着眼、从基层着手和长远规划、标本兼治的基本策略。     

公安机关执法软实力研究

公安机关执法软实力的建设是提高执法素质、执法质量和执法水平的必要前提，是增强公安软实力的关键，更是衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，关系“三基”工程的根基。提高公安机关执法软实力应加强公安法制基础建设，切实提高执法素质；加强与群众的沟通，提高执法亲和力；“阳光作业”，因势利导，提升公安执法公信力。     

公安派出所执法满意度测量研究

公安派出所在公安管理层级中处于最基层,对公安派出所执法满意度问题进行探讨很有必要。顾客满意度是顾客的实际感受质量与预期质量的比值。对派出所进行真实总体的满意度测量,首先需要将派出所的产品分类,并用常用数学模型(加权平均法量化模型)进行处理,所计算出的总得分,实际上就是公安派出所的外部顾客对其工作的满意度,同时也比较容易发现公安派出所的相关问题。在实际进行过程中,应考虑顾客并不总是正确,应保证原始记载的真实可靠,应同时注意内部顾客的满意度。     

基层公安民警刑事执法培训现状及教学模式改革建构——以大连市公安局警察训练教育基地为例

公安派出所作为公安机关的派出机构,是公安机关执法执勤的“最小单元”,是直面百姓的窗口单位,也是化解矛盾纠纷、惩治违法犯罪的第一关。根据公安部党委部署,本着“警力下沉、充实基层”的原则,警力要更多地向基层倾斜,培训后的初任民警大部分要走上基层派出所的执法岗位,从事刑事、治安、巡逻等警务执法工作。     

基层公安部门公正廉洁执法若干问题探析

推进三项重点工作,公正廉洁执法是根本,也是保障,公正廉洁执法对于指导基层公安部门执法有着重大而现实的意义。基层公安部门执法应从思想转变、主体培育、关键环节、执法效果、评价体系五个方面入手,力求在执法理念、执法素养、执法行为、执法模式以及执法监督上取得突破,从而实现公正执法与廉洁执法、法律效果与社会效果的有机统一。     

试谈公安机关“执法如山”与“执法如水”

＂执法如山＂是传统理念,当今的执法应＂执法如山＂与＂执法如水＂并重。公安机关努力实现＂执法如山＂与＂执法如水＂并重,要刚柔相济,坚持立警为公、执法为民,牢固树立以人为本理念,努力实现执法法律效果和社会效果的统一,以最大限度增进社会和谐,最大限度减少不和谐因素。     

关于基层公安执法工作的调查与思考

公安执法任务主要在基层。当前基层公安执法工作仍存在许多问题,突出表现是为钱执法、消极执法、执法违法等。要改进基层公安执法工作,必须端正执法思想、提高执法素质、完善执法机制、落实执法保障、改善执法环境。     

“数字执法”模式的构建与应用

＂数字执法＂是泰州市城管局为＂突破城管工作发展‘瓶颈’,转变传统城管执法模式,提升行政执法水平＂而启动的项目课题,是一个集＂网上办案、移动执法、定位监控、监督考核＂四大功能于一体的综合性网络业务平台。该项目自实施以来,在保障信息畅通,提高办案效率;规范执法环节,促进执法公正;加强动态监督,提升案件质量等方面充分展现出优...     

公安民警机械执法的原因及治理路径

机械执法现象普遍存在于基层公安机关执法的诸多环节，危害极为严重。究其原因，有其客观方面的，也有主观方面的。必须牢固树立以人民为中心的执法理念、深化执法规范化建设、改进对外执法方式、优化内部工作机制、推进法治文化建设、统筹法律规范的模糊与明确，切实把严格规范公正文明执法落到实处，让公安执法既有力度又有温度。     

派出所“执法智能管家”系统

正派出所"执法智能管家"系统是珠海市公安局斗门分局井岸派出所邓有德、罗虎、袁文伟、吴华勇、肖勇共同研发完成的成果,该成果荣获第七届全国基层技术革新奖三等奖。1基本情况井岸派出所以实践经验结合现代信息化技术、物联网技术和简单人工智能技术,以派出所执法办案区为载体,以"互联网+警务"为     

基层执法困境的对策分析

法律的和风细雨正逐步融于日常的生活之中,然而现实中“立法易,执法难”的窘境却时常上演,特别是在基层,由于种种主客观原因的影响,使得基层执法陷入一种“走形式,效率低,人民对基层执法者强烈不满”的局面。本文就基层执法面临的问题进行具体分析,构建完善基层执法的有效机制。     

入世与基层公安机关执法

目前公安基层执法存在的立案不实、执法不准确、不尊重当事人合法权益、越权办案等问题 ,不适应加入 WTO后的国内形势。基层公安机关应端正执法指导思想 ,通过教育和培训提高公安队伍综合素质和执法水平 ,完善执法监督机制。     

公安边防派出所执法工作存在的问题及对策

公安边防派出所既是集防范、管理、打击、服务等多项职能于一体的综合性战斗实体,也是公安边防执法工作的具体实践者、实施者,其执法质量及水平直接关系到人民群众的切身利益和边境地区的社会政治稳定,更关系到公安边防部队在驻地党委、政府、公安机关及百姓心目中的地位、形象。抓好边防派出所的执法工作,对于夯实公安边防工作根基,推动部队建设长远发展,确保边境地区社会政治稳定有着重要而深远的意义。