警务情报价值链探析

情报先导警务理念的焦点在于如何确定报研究.警务情报价值链是一个以规划定向、信息收集、信息加工、情报分析和情报传播为警务情报主要活动,以领导、协调、控制和评估为辅助活动的相互关联的警务情报价值增值的动态过程.警务情报价值链是检视警务情报工作的一个高效、实用的分析方法和框架,它能有效检测、审计、评估和考量警务情报机构情报工作的价值活动以及某项具体公安业务(如刑侦、经侦、禁毒、治安等)情报工作的价值活动的运行情况.     

禁毒情报分析研究述评

在当前我国情报信息主导警务工作的大背景下,情报预警、情报导防、情报导侦和情报主导决策的理念日益深入人心,禁毒情报的理论研究和实践探索均获得深入发展并方兴未艾.禁毒情报分析是禁毒情报工作的核心环节,是禁毒情报人员运用各种方法和工具对禁毒情报原始信息的来源、内容等进行评估、整理和分析,并向情报用户提供有关情报产品的过程.当前,禁毒情报分析专业队伍素质不断提高,禁毒情报分析机构逐步健全,禁毒情报分析工作机制初步形成,禁毒情报分析的方法和工具不断创新,禁毒情报分析平台日益发挥效益,对禁毒情报分析工作的评价和反馈十分必要.     

内容解码与结论评估:公安情报分析的动态延伸

情报信息主导警务是近年来国际警务界的热门话题,本组文章从公安情报的重要环节"情报分析与研判"这一角度切入,从不同方面讨论了情报分析与研判在警务工作中的重要地位与作用,并对公安情报、情报分析、研判方法、情报内容解码、情报结论评估和学科建设等进行了较深层面的理论探索。     

公安情报研究的重要课题:情报分析与研判

情报信息主导警务是近年来国际警务界的热门话题,本组文章从公安情报的重要环节“情报分析与研判”这一角度切入,从不同方面讨论了情报分析与研判在警务工作中的重要地位与作用,并对公安情报、情报分析、研判方法、情报内容解码、情报结论评估和学科建设等进行了较深层面的理论探索。     

情报与情报研判:学科建设路径

情报信息主导警务是近年来国际警务界的热门话题,本组文章从公安情报的重要环节"情报分析与研判"这一角度切入,从不同方面讨论了情报分析与研判在警务工作中的重要地位与作用,并对公安情报、情报分析、研判方法、情报内容解码、情报结论评估和学科建设等进行了较深层面的理论探索。     

情报分析与研判:方法与流程

情报信息主导警务是近年来国际警务界的热门话题,本组文章从公安情报的重要环节"情报分析与研判"这一角度切入,从不同方面讨论了情报分析与研判在警务工作中的重要地位与作用,并对公安情报、情报分析、研判方法、情报内容解码、情报结论评估和学科建设等进行了较深层面的理论探索。     

几种情报分析研判模式对我国情报主导警务工作的启发与思考

情报主导警务是一个厚积薄发的过程。本文通过对几种成熟情报分析研判模式的简析,从中寻找对我国情报主导警务工作有借鉴意义的部分。同时结合我国现状,特别是基层公安机关的接受能力和应用可能,将情报主导警务工作过程分为引导阶段和主导阶段,分别提出了针对我国工作的设想。     

公安情报工作的两个基本环节:“收集”与“搜集”

"收集"和"搜集"都有聚集的意思,但这两个词义侧重的方面不同。公安情报工作中的"收集"环节是公安信息积累的过程,贯穿于整个公安情报工作,具有持续性、系统性、稳定性等特点;"搜集"环节是公安信息使用的过程,是以情报分析为导向的按需搜集,其行为更具目的性。根据公安机关的职能与使命,以及信息主导警务模式和情报主导警务模式的工作流程,本文总结公安情报工作"收集"环节和"搜集"环节的特点,研究和确定收集和搜集的主要方式、内容和范围。在此基础上,建立稳定且广泛的收集和搜集渠道,确定收集和搜集的原则。     

价值共创视角下警务情报共享的利益冲突及化解机制

在警务情报工作中,警务情报共享能有效达到防范预警与精准打击犯罪、维护社会治安秩序的目的。价值共创与警务情报共享两者在手段、路径、目的三个方面高度契合。从价值共创主体、客体、关系、环境四个维度观察,警务情报共享中利益冲突的成因主要为：警务情报共享意识落后与能力不足、警务情报共享合作方式不稳定和组织结构不合理、警务情报资料具有特殊性和保密性、警务情报共享环境培育不足。应从主体激励、互动反馈、风险防范、制度保障等方面构建化解机制,包括建立警务情报共享激励机制、夯实警务情报共享反馈机制、健全警务情报共享风险防范机制以及完善警务情报共享保障机制。     

情报主导警务工作动力及增强途径

从“情报链”的角度看,情报主导警务工作动力来自于情报工作的推动力和公安工作对情报需求的牵引力。推动力和牵引力的协调统一与有效整合是发挥情报主导警务工作的关键。因此,增强公安情报在公安工作中的导向作用,不仅要使情报工作的推动力和公安工作的牵引力统一协调,还要使个体动力与群体动力统一协调。可以通过加强教育培训、完善制度建设、提高信息技术装备、科学合理地运用激励措施、充分搭建情报信息共享平台等途径来协调和统一情报的推动力与牵引力。     

警务主导观:信息还是情报

科学地解读“情报”与“信息”的内涵,正确地认识“公安信息”、“公安情报”的含义,对建立由公安情报主导的现代警务模式,推动公安情报分析研究工作和促进公安情报学科建设,都是十分必要的。从某种意义上说,建设和完善公安信息化的过程就是建立情报主导警务模式的过程。     

情报分析与应用初探

在信息化高度发达的今天,面对海量的信息如何做到更有效率的应用是情报工作的目标,同样也是本文所要关注的重点。第一部分在情报分析与动态应用概念介绍的基础,解释了文章的基本构想;第二部分介绍了我国的警察工作和情报应用的现状,说明正是现实的需要使得警用情报工作实现突破、建立独立的情报分析部门成为必要;第三部分文章列举了在当前条件下成立独立情报分析部门的种种条件已经具备,最初的设想具有了现实可能性;最后笔者结合我国现有的条件提出了建立独立情报分析部门的设计,希望能够提出一种一般型模式为将来我国情报分析部门的建立提供理论上的支持。     

当前英国警务工作面临的挑战及其对策

英国新一轮警务改革的主要内容包括:设立专门的警务标准机构;强化科学、统一的绩效考核;积极推行国家犯罪情报模式;变革警务活动主体结构;加强对新类型犯罪的处置。其经验可以给我国的警务改革提供如下启示:贴近民众、加强社区工作是警务改革的重点;有效应对突发性犯罪和群体性事件是警务工作的难点;加强情报工作是提高警务服务质量的基础;实施科学、统一的警务绩效考核办法是提高警务服务质量的保证;强化监督是保持警务工作廉洁、高效的关键;加强高级警官培训是提高警务服务质量的重要途径。     

浅论情报的商品特性及其理论意义

长期以来,我们在论及情报的特性时更多地关注情报的知识性、内幕性、价值性、及时性等特征,而对情报活动中普遍存在的商品特性认识不足,以至于对情报工作的质量和效益造成了一定程度的制约和影响。尽管一些情报工作者按照情报主导警务的情报工作模式积极探索情报价值实现和增值的有效形式,但是这些观念和意识还只是停留在工作技巧和工作方法的层面。从一个全新的视角提出情报活动在本质上是生产和创造信息产品的特殊商品生产活动,情报是一种特殊的商品,其价值的生成和实现同样遵循商品的价值规律,商品性是情报的基本属性,从而为情报工作者增强遵循和运用有关情报活动规律的主动性和自觉性,不断提高情报工作的质量和效益提供了理论依据。     

情报信息导向警务模式的实践与思考

以信息、情报分析研判为手段,以科学效能的警务管理为核心,以务实高效的战略战术决策为目标的“情报信息导向警务”已成为继“社区警务”运动之后的警务改革的又一导向理念和工作模式。我们应了解和掌握当前世界以情报信息为导向的警务改革的最新理念及工作模式,为探索和建立适合中国国情的情报警务模式服务。     

公安信息化建设对当前公安情报工作的影响

公安信息化建设为当前公安情报工作的开展奠定了基础,并势必要求公安情报工作不断发展创新。在公安信息化建设背景下,公安情报工作由人力情报模式、情报资料整理模式,向信息资源开发利用模式转变。以信息资源开发利用为核心,促进公安情报工作可持续发展,应加强公安业务信息采集录入,广泛获取各种社会信息资源,实现信息资源的汇集整合、交流共享,加强情报信息技术开发力度,探索一系列基于定量分析的情报分析研判模型方法,拓展公安情报的应用领域。     

情报主导警务下的社区情报工作模式研究

社区情报是社区所有信息和公安情报的交叉点,是公安民警对社区信息大量搜集整理并经过分析评估后形成的有利于公安行为和决策的产品。当前社区情报工作存在着观念不明确、维稳和反恐的功能性不明显以及专业情报人员匮乏等问题。在情报主导警务理念下,应充分认识社区情报职能,重塑社区情报观念;要加强情报信息系统与人工研制的结合;要建立情报定期反馈评估制度,提高社区情报搜集工作的科学化和规范化。     

关于情报主导警务的几点思考

结合数据统计分析技术和智能化一般经验,围绕情报主导警务的概念、内涵、目标任务、作用机理、发展要点等五个方面进行了研究。一是通过对概念的梳理,认为情报主导警务必须置于数据统计分析和人工智能的技术背景下;二是从情报主导警务的发展历史出发,探讨其内涵;三是将情报主导警务建设划分为三个发展阶段,并确定各自目标和作用;四是通过实例探讨数据统计分析技术对警务决策的支持机制;五是提出推进我国情报主导警务工作的三点建议。     

公安情报工作的现状分析与对策探讨

我国公安情报工作在情报信息综合应用平台建设、公安情报信息体系建设、组织队伍和制度建设以及公安情报的实际应用等方面取得了比较突出的成绩,同时也存在情报信息类型单一、情报质量较差、情报工作管理体制滞后、公安民警情报意识不强等问题。为此,应树立“情报信息主导警务”的理念,建立一体化公安“大情报”工作体系,加强情报信息的综合研判,建立反应灵敏、覆盖面广的情报网络。     

论公安“大情报”系统构建之情报共享文化

公安“大情报”系统的构建需要信息系统的设计与开发，需要信息分析研判的深入与量化，更需要情报共享文化的开发与培育。情报共享文化不能背离组织的整体文化，它是公安干警在长期从事公安工作特别是情报工作过程中，通过共同学习形成并保持和认可的有关情报交流、情报共享、情报分析、情报应用、情报创新以及情报战略价值等方面的认识、理念、行为方式和基本假设。组织情报文化的形成，关键在于共享文化的培育。它需要领导支持，亲自参与；需要以人为本，经营关系；需要诚信互惠，合作共赢；需要开放思维，主动共享；需要善于学习，勇于创新。