取得卫生许可证是从事食品生产经营的必要条件

卫生许可证是卫生监督机构在企业开业前依据其申请进行预防性卫生监督审查之后,认为符合卫生标准及其他要求而颁发的卫生许可证件。按照《食品卫生法(试行)》第26条之规定,取得卫生许可证是从事食品生产经营的必要条件,这里的"取得"具有特别重要的意义。下面先让我们看一个案例:案情简介:九四年元月三日,某食品经营单位向某市卫生防疫站提出办理食品卫生许可证申请,经检查验收合格,从业人员体检合格。办证时,该单位由于拒交验收费,故此发证人员将已签好的许可证书扣存而未发给该单位。后该单位通过"关系"从工商部门领取了营业执照并开始经营。5月13日,接群众举报市卫生防疫站对其进行检查,以无卫生许可证及经销变质饮料为由决定对该单位予以处罚并开具了行政处罚决定书。该单位不服,遂向市防疫站所在的某区人民法院提起行政诉讼,要求撤销该处罚决定。     

商场向法院出具了27张非法转让的《健康合格证》

案情经过新沂市友谊商场(其营业面积超过300m~2)开业3个余月未申请办理《卫生许可证》。97年5月14日当地卫生防疫站2名公共场所卫生监督员到商场通知其法人代表王某:1、商场从事直接为顾客服务人员要限期到新沂市卫生防疫站进行健康检查、取得《健康合格证》后方可上岗;2、单位申请办理公共场所卫生许可证。王某以其并非经营食品为由推托。6月8日该商场超过限定期限未按卫生防疫站要求组织人员体检和申办《卫生许可证》,防疫站又派3名公共场所卫生监督员亲临该商场监督检查并做现场记录如下:1、陆某等34名营业员无有效的《健康合格证》而从事直接为顾客服务工作;2、单位无卫生许可证而营业,并再一次督促其组织人员体检,王某又以其已将柜台出租给个人为由推托法定的责任与义务。6月15日防疫站根据《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》的有关规定以从业人员无《健康合格证》、单位无《卫生许可证》和拒绝卫生监督决定给予该商场2000元罚款。防疫站以《卫生行政处罚告知书》的形式告知商场的诉权,商场仍置之不理,6月21日直接送达《卫生行政处罚决定书》,15天后申请新沂市人民法院强制执行。     

卫生部关于全国重点公共场所卫生监督执法检查情况的通报

各省、自治区、直辖市卫生厅(局): 根据《卫生部关于开展重点公共场所卫生执法检查的通知》(卫法监发[2000]第104号)的要求,今年4-7月份,全国各省区市组织开展了一次重点公共场所卫生执法检查,对辖区内的中小旅店、理发美容店、公共浴室、歌舞厅和游泳场所等五类场所进行了专项执法检查。现将有关情况通报如下: 一、检查结果根据上报的25个省市的统计结果,此次执法行动共检查公共场所140499户,持卫生许可证经营的占92.0%,在检查的五类场所中,游泳场馆持证经营率最高,达96.1%,理发美容店最低,为90.8%。抽查从业人员422070人。持健康证上岗的占89.4%,五类场所中游泳场馆持证上岗率最高,达94.7%;理发美容店最低,为86.8%。抽检889148件公共用品进行大肠菌群检测,合格率为95.8%,五类场所中中小旅店合格率最高,达98.2%;歌舞厅最低,为84.5%。抽检217331件公共用品进行致病菌检测。合格率为98.2%。抽查游泳场(馆)     

国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定

2013年3月26日,国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(国办发[2013]24号)中,明确国家卫生和计划生育委员会有关职责分工:一、国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。国家卫生和计划生育委员会会同国家食品药品监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家食品药品监督管理总局应当及时向国家卫生和计划生育委员会提出食品安全风险评估的建议。国家卫生和计划生育委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向国家食品药品监督管理总局通报食品安全风险评估结果。     

浅谈预防接种事故的定性及责任界定

秦某 ,男 ,半岁。 1997年 5月 9日接到某卫生防疫站接种疫苗的通知 ,次日由其父带领前往防疫站接种。卫生防疫站采用右上臂皮内注射接种疫苗 ,接种后 ,局部出现感染溃烂 ,在当地卫生院进行抗感染治疗。 5天后 ,患儿出现高热、神志不清、呼吸困难等症状 ,急送县医院抢救 ,因抢救无效死亡。法医学鉴定结论为 :卫生防疫站接种器械消毒不严 ,导致秦某注射接种后感染 ,并发败血症死亡。秦父以卫生防疫站接种失误为由 ,向人民法院提起诉讼 ,请求人民法院判令卫生防疫站赔偿医疗费、丧葬费、精神损失费等各项费用共计 8万余元。人民法院在审理中 ,…     

关于一起出租承包诊疗科室的案例分析

1案情简介：2006年10月18日北京市海淀区卫生局卫生监督所接到一起投诉举报，反映海淀区XX医院（以下简称医院）存在出租承包口腔科问题。卫生监督人员对该医院的医疗执业行为进行了现场监督检查，并就发现的问题对医院及合作方分别立案调查取证。     

对一起公共场所卫生处罚案的反思

1.案情介绍:常州市高新技术产业开发区的某娱乐中心,是一集娱乐、美发美容、餐饮为一体的综合性经营单位,在舞厅、OK厅未取得《公共场所卫生许可证》的情况下即于8月18日营业。同月23日我市两名公共场所卫生监督员(未取得监督员资格)去该单位例行监督检查,发现此情况,即填写了监督记录,并要求该单位舞厅与OK厅停止营业,待向有关部门申请领取《公共场所卫生许可证》方能营业。但该单位领导无视监督机构的监督意见,既不提出反对意见,也不申领《公共场所卫生许可证》而继续营业。     

此案焦点：出售的是病死牛肉？

1991年6月8日、10日，某县某镇赵庄等村四户农民操办婚事、丧事中发生了集体性食物中毒，经某县卫生防疫站调查认定：食物中毒是因为受害人食用刘某所开个体肉联厂出售的病死牛肉引起的。同时，受害人向县卫生防疫站提出要求致害人刘某赔偿损失。故某县卫生防疫站依据《中华人民共和国食品卫生法     

浅谈预防接种事故的定性及责任界定

秦某,男,半岁.1997年5月9日接到某卫生防疫站接种疫苗的通知,次日由其父带领前往防疫站接种.卫生防疫站采用右上臂皮内注射接种疫苗,接种后,局部出现感染溃烂,在当地卫生院进行抗感染治疗.5天后,患儿出现高热、神志不清、呼吸困难等症状,急送县医院抢救,因抢救无效死亡.法医学鉴定结论为:卫生防疫站接种器械消毒不严,导致秦某注射接种后感染,并发败血症死亡.秦父以卫生防疫站接种失误为由,向人民法院提起诉讼,请求人民法院判令卫生防疫站赔偿医疗费、丧葬费、精神损失费等各项费用共计8万余元.人民法院在审理中,对于本案的定性,有以下二种意见:     

举报应有奖，程序不适格

案情简介2004年11月8日,赵某以其2004年6月4日向某国税局举报一公司法定代表人偷税漏税一案已被该局查处为由,向该国税局递交申请书,要求该局给予其举报案件追缴税款数额5%的奖励,并在接到该申请后7日内予以明确答复。该国税局因当时已将该案移送至公安机关,税务处理决定尚未作出,即于2004年11月16日据申请书所载电话号码向赵某作了电话答复:案件正在公安机关侦查之中,尚未完结,现不     

对一起未能完全履行的普通食品虚假宣传行政处罚案的法律分析

l案情简介 2005年3月2日保定市卫生监督所接到群众举报,举 报人是一名糖尿病患者,自述听信“保定市景之缘食品商店” 人员宣传,购买了上海某公司生产的治疗糖尿病“新药”,食 用几个疗程后,病情加重,不得不住院治疗。 接到举报后,执法人员于2005年3月3日对保定市景 之缘食品商店进行了现场检查,该店正在营业,样品展示柜 上贴有“防癌治癌食品”、“保健食品”等字样,共陈列摆放上 海某公司产品样品14种,每盒都用塑料薄膜包封完整(但 仔细检查盒内或是空盒或填有沙子),柜台旁有产品知识宣     

关于基层检察院检察经费保障情况的思考

案情： 2007年10月30日9时，容县公安局某派出所接到受害人陈某燕举报称：2007年10月29日凌晨，在其租屋门口处被四名男子挟持当场被抢走身上的手机、戒指、项链，后将其带至一农村房屋关押看守。在农村房屋被关押看守期间，对方采取殴打威胁手段逼其说出存折密码后领取了其存折内的人民币18000多元，     

触目惊心的私挖滥采

近日,本刊接到群众举报:山西省浑源县大仁庄乡水圪坨村一带私挖滥采煤矿资源情况十分严重. 2009年11月22日,我们前往浑源县大仁庄乡水圪坨村进行了实地调查.     

行政干预卫生执法监督一案浅析

曹县盘石大厦1993年在有关部门的支持下,不服从卫生监督机构的监督管理,拒不组织其直接为顾客服务的人员进行健康检查,未取得"健康合格证"继续上岗工作,1993年6月14日,曹县卫生防疫站依据《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》),给予罚款1500元的行政处罚,并由法院强制执行。     

服务群众谋发展 齐心协力绘蓝图——蠡县北埝乡花园头村

沧州市卫生监督所是沧州市卫生局下属的全额事业单位，该所按照“精简、效能”的原则，从原卫生防疫站从事卫生监督工作的专业人员中选拔考核录用人员，将原卫生防疫站承担的各项卫生监督职能集中，对原有机构适当加以精简．归并、调整，按照市卫生局的卫生监督机构和人员编制的设置要求，在辖区内依照同家法律、法规行使卫生监督职责．．按职能设置，该所下设了八个业务科室：食品卫生监督科，公共卫生监督科，饮水卫生监督科．学校卫生监督科，医疗、职业卫生监督科，稽查科，法规科，许可审办科。     

多措并举消除举报人后顾之忧

举报公务人员渎职侵权、违纪行为，净化社会空气，维护正常社会秩序，促进公务人员依法行政，是每个公民义不容辞的职责。曾有报道说，国家预防腐败局的官方网站由于访问量过大，几次造成网站瘫痪。这除了说明百姓痛恨腐败现象以外，另一个原因在于，有关部门此前给民众提供的举报渠道不够畅通。新《行政监察法》规定，对实名举报予以回复；对举报事项、受理举报情况以及与举报人相关的信息予以保密，保护举报人的合法权益。这有利于拓宽民众举报渠道，激活民众举报热情。笔者期待，新《行政监察法》对举报人保护的法律条款得到不折不扣的落实。     

维权民生

卫生药监联动扫黑 本刊巩留讯（通讯员马辚）4月12日，巩留县食品药品监管局接到群众举报，在养路段家属院内有一个黑诊所，希望给予查处。执法人员立即与卫生监督所进行了联系，启动了打非联动机制。药监、卫生一行6名执法人员进入了正在行医的非法诊所。     

此案显失公正？

原告:抚湾蜂产品保健厂被告:××县卫生防疫站〔案情简介〕抚湾蜂产品保健厂,原名长和蜂场,是1988年创办的个体蜂产品保健厂。以生产"天然蜂密","花粉康灵素"为主。1993年3月22日,××县防疫站通知抚湾蜂产品保健厂主到防疫站换发卫生许可证,从业人员进行93年度健康体检,及对生产的产品进行采样检测,原告未予履行。当年9月13日,被告到原告处抽取产品检验,发现原告未按通知要求去进行从业人员体检,也未换发卫生许可证。被告抽检产品后,又通知原告三天内到被告处办理有关手续。在抽检样品时,原告拒绝,双方发生争执,后原告仍未去被告处办理换证等手续。9月16日,被告下达了处罚决定:令原告"立即停业,警告并限三天内改进",原告不予理采。9月27日,被     

焦点

电信联通垄断事件11月9日12时,央视《新闻30分》节目用短短四五分钟的时间抛出了一枚重磅炸弹,该新闻称,国家发改委价格监督检查与反垄断局接到有关举报后正在对中国电信和中国联通两大通信行业巨头进行反垄断调查。一石激起千层浪,瞬间全社会的目光都聚集在这个敏感的话题上。     

也谈“善待公权机关”——从延安“夫妻看黄碟事件”说起

2002年11月6日的《中国青年报》以《“夫妻看黄碟”案调查》为题发表了长篇通讯，详细报道了发生在陕西延安市宝塔区“夫妻在家看黄碟，警察找上门来”事件的全过程。案件的经过大致如下：2002年8月18日晚，延安市万花山派出所接到一个关于某居民家正播放“黄片”的举报后，几名民警来到举报所称播放黄的房屋(一私人诊所用于生活居住的后屋)，透过其窗户看发现是夫妻俩在观看黄碟，