“窗口腐败”之由来

<正>政府服务群众的“最后一公里”在哪里？不少人第一时间想到的,可能就是那用柜台隔开的“窗口”。从各种办事的“途径”,到各部门受理事项的具象化办事通道,再到集中办事的政务服务大厅,窗口工作的变迁展现了政府在理解以及实践“服务群众”中思想、作风的转变。同时“,办事”背后的权力寻租也往往在这里走出第一步,滋生“窗口腐败”……     

预防和纠治“窗口腐败”有哪些“窍门”

<正>一分部署,九分落实。当前全国各地都在全力拼经济促高质量发展,推动经济运行整体好转。办事窗口是一个地方招商引资、人性服务的脸面,是政策落实的“最后一公里”。窗口工作承担着为国履职、为民服务的神圣职责,是贯彻“以人民为中心”的最直接体现。然而,各类“窗口腐败”层出不穷,严重破坏办事企业、个人的“获得感”和“幸福感”,必须以零容忍的决心加以整治。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉廉政瞭望·官察室记者：“‘窗口腐败’是发生在群众身边的腐败问题和不正之风问题,跟窗口机关和服务部门行政审批的机制、窗口人员工作作风、管理体制机制都直接相关。”     

警惕党员干部思想“亚健康”

平常,我们常常为一些“好党员”、“好干部”的腐败堕落而震惊,但细查原因,不难发现其思想演变的轨迹,也是从“健康”演变为不易察觉的“亚健康”,于是“病来如山倒”了。“亚健康”的表现为:工作缺乏热情,手无良策,办事拖拉;或热衷名利,有利就干,无利就退,一门心思想着升迁去留;或漠视民情,光琢磨“官”,不琢磨事,见到困难绕着走,遇到矛盾就上交;或是享乐纵情,办事讲排场,生活图安逸,不比工作比待遇,不比贡献比享受。思想上的“亚健康”极易带来行为上的“亚腐败”。一些党员干部的不良行为虽还不到腐败程度,但已处于腐败的边缘。说他腐败…     

建立便民服务代办点 创新服务模式畅通服务群众『最后一公里』

近年来,围绕践行党的群众路线、加强基层服务型党组织建设,针对群众反映强烈的基层办事难、出门办事远、办事成本高、办事效率低等“末梢堵塞”等问题,高台县创新服务模式,在村委会、居委会延伸建立便民服务代办点,把便民服务窗口前移到群众“家门口”,在村一级实现了“一个窗口办理,一站式办结,一条龙服务”的模式,极大地方便了党员群众办事,搭起党群干群密切联系的“直通车”、“高速路”、“连心桥”,有效解决了联系服务群众“最后一公里”的问题.     

建立便民服务代办点 创新服务模式 畅通服务群众冒“最后一公里”

近年来，围绕践行党的群众路线、加强基层服务型党组织建设，针对群众反映强烈的基层办事难、出门办事远、办事成本高、办事效率低等“末梢堵塞”等问题，高台县创新服务模式，在村委会、居委会延伸建立便民服务代办点，把便民服务窗口前移到群众“家门口”，在村一级实现了“一个窗口办理，一站式办结，一条龙服务”的模式，极大地方便了党员群众办事，搭起党群干群密切联系的“直通车”、“高速路”、“连心桥”，有效解决了联系服务群众“最后一公里”的问题。     

践行“三严三实” 推进作风建设

<正>走进水城县政府服务中心大厅,第一个窗口的红色背景墙上赫然显示着"中共水城县委党务服务平台"。由于是第一个窗口,不熟悉的办事群众基本上都先问询一下需要办理的事项,有国土、税务、医疗等,而工作人员都会耐心办理、解释群众的申请或指引到应该办理事项的窗口。政务中心不是政府部门服务窗口?组织部的党务工作也需要进驻服务吗?面对这些疑问,组织股工作人员做了解释:"党务工作平台设在政务中心的主要目的是给前来办事     

“给了好处就办事”对吗

“不给好处不办事,给了好处乱办事”,这句话在整顿机关工作作风中用得不少,批评得也对。但进一步思考,现实中固然存在“不给好处不办事”,但也不乏“给了好处就办事”的现象。 “不给好处不办事”该批,而“给了好处就办事”且办得巴巴实实,该不该批?答案恐怕就不那么一致了。 在我看来,“给了好处就办事”与“不给好处不办事”在本质上并无二致——都属腐败行为,都属该批该查之列。不同在于,一个是“不拿钱财不办事,拿了乱办事”,一个是“既收钱财又办事”;前者易使人愤愤然,而     

“科学城，事竟成”

<正>墙上LED电子屏上滚动着最新办件信息，迎宾机器人穿梭于各个服务台，窗口工作人员各司其职、业务办理井然有序……1月31日，记者走进重庆高新区政务服务中心，看到办事大厅虽然人来人往，但“扎堆”办事的场景并没有出现。“我们办事效率高了，大家跑腿的次数自然就少了。”重庆高新区政务服务和社会事务中心党委委员、副主任蒋坤称，“这一定程度上反映了我们深化‘放管服’改革的成效。”     

“找茬窗口”促作风转变

正上海浦东新区行政服务中心近日新设了一个"大家来找茬"服务专窗,不论是民众还是企业,不论在办事过程中遇到了什么问题、有任何建议,都可以直接向该窗口反映,从而进一步提升政府办事效能。这个"找茬窗口"是部门与民众增强互动的一个窗口,是政府接受群众监督的一个举措,是政务服务的标配。敞开大门,接受群众批评,一直是我们党的优良传统。工作中难免会有差错,只有主动接受群众的批评,     

“小窗口”藏着大风险

<正>“都跑了几趟了,我哪块不对你直接告诉我呀。”“您这后面还等着人呢,我没时间一一给您指出来……”前段时间热播的电视剧《县委大院》里,火锅店老板老崔在办理营业执照时,被县工商局办事窗口工作人员多次刁难,最后老崔无奈离开,把火锅店开到了别的城市。老崔办证难的生动情节引发了观众广泛共鸣。年轻,有的只有20多岁;职务不高,有的还是临聘人员;单笔受贿金额通常不大,最少的只有几十元。这是“窗口腐败”的一些特征。在频频见诸公开的各种腐败大案面前,它们似乎不足以产生震撼。     

新闻眼

设“办不成事”窗口专管难事近段时间,北京市多个街道(乡镇)政务中心设立“办不成事”窗口,专门解决群众办事过程中可能遇到的“疑难杂症”,确保大家不白跑、不扑空,得到各方点赞。群众到政务中心来,为的是办事,目的是办成事。多了这特别的“办不成事”窗口,让办事不顺的群众有地儿找、有人帮,是“为人民服务”的应有之义,也是问题意识的鲜明体现。大家具体情况不同,诉求期待各异,一些问题比较特殊,在常规流程窗口可能会遇到归口难、受理难的情况,还有些问题比较复杂,涉及的环节多、材料多,一处掉链子就难以推进。以专门窗口应对“办不成的事”,以专班办结疏通各方梗阻,无异于另一种形式的“吹哨报到”,瞄准的正是窗口单位长期以来“看得见的管不了、管得了的看不见”的老大难问题。     

什么是动真格的?

<正>最近,有一则外埠新闻被媒体广泛转载。前不久,浙江省杭州市市长徐立毅为推进"放管服"改革,在多个行政服务窗口与办事群众一起体验办事流程。整整一上午的时间,他参与体验的四件事,或因提交材料不齐,或因表格版本不对,没有一个做到"只跑一次"。在体会到个中的辛苦后,徐立毅感慨地说,只有实现政府思维向服务思维转变,善于转换角色,才能让制定出来的政策更接地气,更贴合企业与群众的需求。他提出,要拿出自我     

略论深化改革开放与深入反腐倡廉的一致性

一 一般说来,腐败是指思想上、政治上的堕落,以及组织、机构、措施等方面的黑暗和混乱。具体表现为三方面;一是以公职为轴心的腐败。如果一位政府官员接受贿赂,做他没有职责做的事情,或为不正当的行为谋求合法理由,就是腐败;二是以市场为轴心的腐败。这时一个腐败的官员就是一个商人,他把职权作为谋取私利的资本,即所谓“权力资源”。其获利的多少取决于市场行情,政府能够提供的服务越多,社会对这种服务的需求越强烈,他获利就越大。三是以公共利益为轴心的腐败。公共利益总是高于个人或集团的利益,官员为个人或集团的特殊利益而侵犯公共利益就是腐败。三种腐败虽各有其表现方式,但有一个共同特征,就是以权谋私。这里的“私”,是指私人、特殊利益集团的金钱等能满足人的需要和欲望的一切利益。如满足肉欲的嫖娼,满足食欲的吃请,满足虚荣的挥霍,满足权势欲的任人唯亲等等。     

自治区法治政府建设指标体系于6月1日起施行

<正>为深入推进依法行政,实现2020年基本建成法治政府的目标,结合实际情况,自治区政府制定了《内蒙古自治区法治政府建设指标体系》,自6月1日起施行。该指标体系共设7项一级指标、29项二级指标、93项三级指标。内容主要包括:首先,加快政务服务大厅升级改造,公共服务事项全部进驻政务服务大厅办理,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变"多头受理"为"一口受理",加快推进网上办     

擦亮那一扇扇“窗”

2014年5月3日,星期六,渝中区大阳沟派出所。“我想开一个户籍证明,今天能行吗？”办事窗口前,居民王山试探着问。“当然可以,以后我们所的服务窗口在周末、节假日也向大家开放。”民警冯川说。     

依法打造服务“新常态”——嫩江县窗口单位加强工作作风建设侧记

<正>如今,"新常态"已成为一个高频率出现的热词。日前,为了感受群众路线教育实践活动的成果,记者在嫩江县一些窗口服务单位进行采访时,真真切切地体会到了优质服务"新常态"的内涵——走进嫩江县房产局交易服务大厅,记者顿觉眼前一片"靓"——楼外寒风刺骨,楼内温暖如春;办事窗口窗明几净,工作人员态度和蔼;来办事的人络绎不绝,等候办事的人井然有序;墙上公示的办事流程图一目了然,鲜红的"党员先锋岗""雷锋先锋     

吏治腐败与社会道德批判——读《阅微草堂笔记》

《阅微草堂笔记》揭露了清王朝吏治腐败的五种表现 :一是官吏道德败坏 ,基本素质差 ;二是官吏贪酷 ,搜刮民脂民膏 ;三是办事不力 ,草菅人命 ;四是卖官鬻爵 ;五是尔虞我诈 ,互相倾轧。作为志怪笔记小说 ,作品设想由冥间鬼神或狐怪出面惩治贪官污吏 ,表达作者憎爱分明的道德批判倾向。小说言在“志怪”而意在“志人” ,对清代吏治腐败的道德批判作用 ,至今仍有其认识价值和借鉴作用。     

以制度创新遏制腐败

反腐败,应从四个方面进行制度创新:其一,“不能为”的制度创新。就是进一步完善现代市场经济制度,创造公开、公正、公平竞争的市场环境,使腐败行为无机可乘。具体讲,就是简政、放权、公开化,即缩小政府对经济的管制范围,确定合理的管制边界,让政府从一些不必要的经济活动中退出来,把更多的事情交给“看不见的手”即市场来调节。同时在此基础上,改革政府的经济管理方式,反对垄断,确保各种资源自由流动和贸易自由。公开办事规则、办事程序、办事人员和办事期限。其二,“不敢为”的制度创新。就是通过制度创新建立具有强大约束力的事前监督与事…     

浅谈电子政务的廉政意义

子政务是借助计算机和网络技术进行的政务活动。随着电子政务的建立和发展，党和政府对社会的管理方式发生了重大变化，它对我国的党风廉政建设和反腐败斗争会产生深远的影响。一、电子政务可以通过网络实现政务的公开、透明。一是利用政府网站向社会公开大量政务信息，可使政府的政务更加公开、透明，有助于公众知情议政，有利于公众加大对政府机关和领导干部的监督力度。二是提供网上服务，方便群众办事。政府网站将分属政府各部门的业务集中在一起，通过“单一窗口”“一站式”“自助式”等形式，为民众提供各种查询、申请、交费、注册、…     

威县：三级服务平台让群众好办事

威县从简政放权人手，构建以县政务服务中心为龙头、乡镇便民服务中心为基站、农村便民服务站为网点的服务体系，聚焦解决联系服务群众“最后一公里”问题。回应群众关切，把服务延伸到家门口。着眼于解决群众“办事难”问题，打造面向基层、方便群众的服务体系，推进服务窗口“前移”。