首长财政断想

顾名思义，“首长财政”指的就是首长说了算的财政或曰对首长个人负责的财政。这种财政的最大问题在于，财政工作取决于首长个人意志，而不是按照经济规律和市场规律来运作。本来，“首长财政”是计划经济的产物，在建立市场经济的今天已显得不合时宜，亟待改变。然而令人遗憾的是、目前“首长财政”依然存在。何以如此？这当然有体制、法制、机制等方面的客观原因，但也有观念、习惯等主观因素。有些首长认为自己支配财政天经地义，似乎不管财政就没有实权；有的甚至认为“为人当官不管财，不如回家抱小孩”，把“官本位”与管财政视为密不…     

山西省财政厅通过依法理财建设法治财政

长期以来，山西省财政厅党组十分重视依法行政工作，把财政法制宣传教育和财政法制工作作为财政工作的一项重要内容，列入重要的议事日程。该厅认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府的实施规划，不断加强和改进依法行政依法理财工作，取得了较好的成效。     

推进制度创新强化财政监管——财政部部长项怀诚谈财政制度改革

中央纪委第五次全会决定将推进财政制度改革和强化资金监管作为反腐败抓源头工作的一项重要内容后，财政部党组给予了高度重视，组织实施了一系列重大改革，广大纪检监察干部对这项改革也十分关心。为此，日前本刊记者专访了财政部项怀诚部长。　　记 者：首先请您谈谈进一步推进财政制度改革的重大意义。　　项怀诚：财政的主要职责是管理政府资金的筹集、分配和使用，具体包括预算编制和执行、税费政策制定、国有资产管理、社会保障制度建设、政府债务管理、企事业单位财务会计制度管理等财政财务管理工作。由于财政工作涉及到社会经济领…     

积极推进财政制度改革

推进财政制度改革是党中央、国务院为进一步加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争而采取的一项重大举措。做好这项工作，对于改变当前财政管理中重分配轻监控的弊端；强化财政管理职能，实现财政管理的规范化、制度化；从体制、机制和制度上预防和治理消极腐败现象，都具有十分重大的意义。各级纪检监察机关要深刻认识抓好这项工作的重要性，配合财政等有关部门采取切实有效的措施，推动财政制度改革工作的开展，保证中央的决策和部署得到贯彻落实。　　近年来，各级纪检监察机关在积极配合财政等部门认真贯彻落实党中央、国务院关于改革财…     

切实加快法治财政建设进程

“依法治国，建设社会主义法治国家”是新时期我们党确立的一个基本方略。政府法制工作是社会主义法制建设的重要组成部分，是依法治国的重要内容和依法行政的主体工程，是政府工作的重要基础。财政部门作为政府的重要组成部门，做好财政法制工作，推进法治财政建设，对于实现依法行政、依法理财、提高理财效益、服务法治政府建设都具有十分重要的意义。     

持续推进法制财政进程 深入开展依法行政工作

近年来，山西省沁县财政局在沁县依法治县办领导小组和省、市财政部门的正确领导和关心指导下，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》等文件精神为指导，明确财政法制建设具体任务，紧紧围绕财政中心工作，结合实际情况，采取多种形式，健全各项制度，不断创新突破，力求依法行政工作取得实效，近年来被命名为长治市“普法依法治理示范单位”，多次被评为“全市财政法制宣传教育工作先进单位”。     

要加强财政法制工作

财政法制是整个财政工作的一个重要组成部分.从财政工作的性质来看,财政与法制是紧紧联系在一起的,随着改革开放的深入发展,财政法制工作越来越重要.因此,必须大力加强财政法制建设.我国的老一辈无产阶级革命家、新中国第一位财政部长薄一波同志最近指出,要“加强财政法制建设,努力实现依法理财,以法治财.”国务委员兼财政部长王丙乾同志于去年十月给全国财政法制工作会议     

探财政普法工作新路 求行业执法“两制”实效

我们广水市财政局在党的“十五”大提出的“依法治国”方略和邓小平法制建设理论的指导下，近几年来，适应建立社会主义市场经济的新形势，紧紧围绕效益财政建设，不断探索财政普法新形式，紧紧围绕效益财政建设，不断探索财政普法新思路，使行政执法“两制”工作有序进行，大力增强了财政干部的法律意识和法律素质。     

财政检查工作办法

[公布机关]财政部 [公布日期]2006．1．26 [施行日期]2006．3．1 [文(令)号]第32号令 [类别]经济法·财政 [同时废止法规]1998年《财政检查工作规则》第一条为了规范财政检查工作,保障和监督财政部门有效实施财政检查,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规,制定本办法。     

山西召开全省财政工作会议

山西省财政工作会议于2011年11月12日在太原市召开,会议听取并讨论了省财政厅厅长郑建国作的工作报告,传达了全国财政工作会议精神,并对全省财政系统先进集体和先进工作者进行了表彰。     

建设法治财政 提升理财水平

近年来，山西省财政厅始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以健全完善财政法规制度和搞好财政法制宣传教育为基础，以规范财政行政执法和加强财政行政执法监督为重点，先后实行了重大决策法律咨询论证审核制、     

公证改革发展离不开财政支持

公证工作改革、公证处转制、公证业务的发展，均离不开财政经费的支持。具体的经费管理模式，与公证的发展息息相关。国家实行财政分级核算，因此各地公证处的经费管理也不尽同。探讨不同地区、不同时期公证处的经费管理模式，有利于针对性地出台相关配套政策和措施，积极稳妥、因地制宜搞好公证改革，有利于建立适应当地经济、社会发展的公证经费管理模式，更好地发展公证业务。 贵阳市公证处目前仍然是行政体制、公务员身份、预算内财政全额拨款单位。多年来，我处预算外公证费收入实行的是比照全额事业单位进行经费管理，不同时期有所调…     

切实健全财政内部监督制约机制

健全财政内部监督机制，是财政部门自身廉政建设的要求，也是促进财经秩序根本好转的必要条件。但是，有些同志却认为有了每年一次的同级审和上级审，就无需什么内部监督。再加上现行的财政法规和财政部门内部规章制度对内部监督重视不够，导致财政资金分配渠道缺乏制约手段，支出管理不严，重拨轻管，影响了监督的权威性和财政管理水平的提高。笔者认为，要进一步加强财政内部监督，健全制约机制，必须做到四个结合：１．与法规制度建设相结合。完善的规章制度是保证财政监督工作顺利开展的前提，也是将严格执法切实落到实处、取得明显成效…     

宁晋县财政局强化财政法制建设推进依法理财

近年来，宁晋县财政局以科学发展观为指导，坚持“发展强财、科学聚财、依法理财、为民用财、改革兴财”的新理念，扎实推进财政科学化、精细化管理，切实加大财政法制宣传教育力度，促进了依法行政、依法理财工作的深入开展。     

推进财政改革 强化资金监管

推进财政制度改革，强化资金监管是今年从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。这项工作有些地方在前几年工作的基础上，已经积累了一定的经验，取得了很好的效果。这里编发这方面的一组短讯，供大家学习、参考。     

“四五“财政普法的理论思考

进入新世纪以来，山西省各级财政 部门在“四五”普法依法理财的工作实践 中，以“三个代表”重要思想为指导，以 “两个转变、两个提高”为目标，以省、市、 县三个层次的财政干部特别是领导干部 为对象，以狠抓形式多样的系统培训为 重点，围绕财政改革与发展的主题开展 了一系列普法宣传教育活动，逐步形成 了“寓法于财宣教、分层联动普法”的做 法。这一做法坚持以“三个代表”重要思 想为指导，坚持普法与财政相结合，坚持 分层次实施、全过程互动，其结果在扩大 财政普法社会影响、增强领导干部法律意 识、推动依法理财、规范财政改革发展等 方面都取得了显著成效。     

财政活动公开是推进廉政建设的基础

腐败与我国的财政活动关系密切，只有公开财政活动，才能监督财政活动。廉政建设是大工程。财政活动公开是大工程的基础。本文对财政活动进行广义的定义，阐明了财政活动公开在推进廉政建设中的基础地位、财政活动公开的有效方式及财政活动公开的基本要求和内容，旨在从财政活动公开方面寻找反腐倡廉的新途径。     

情牵财政疏财源——记长治县财政局

近年来，山西省长治县财政局围绕生财、聚财、用财的财政中心工作，在长治县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，     

县乡财政困难、财政风险与财政体制调整

财政困难和财政风险有着本质的不同,财政困难是财政风险产生的主要原因。在县乡财政困难中隐含着财政风险。不完善的财政体制不仅造成县乡财政目前的困难,也在运行中隐匿着财政风险。县乡财政体制的调整不应仅着眼于财政解困,从防范和化解财政风险的角度来调整和完善财政体制更具有科学性和普适性。     

财政支持新农村建设的发展与对策

建设社会主义新农村的每一项工作都与财政业务紧密相关,如何充分发挥财政职能,全力服务社会主义新农村建设,是财政工作面临的一项重大任务。