顺民意的“德政工程”──全国纠正医药购销中不正之风工作综述

药品，是关系人民群众生命健康的特殊商品。近些年来，医药购销中的不正之风愈演愈烈：非法开办和变相开办药品集贸市场，假劣药品充斥社会；药品生产、批发企业过多过滥、恶性竞争；无证照经营药品和在中药材专业市场内超范围经营中西成药；给予、收受回扣和虚假开票；药品价格虚高，药品推销商以非法手段无孔不入；卫生医疗单位追求高额折扣、多购多用高价药；医务人员开单提成谋取·私利……这些不正之风屡禁不止，导致医药市场秩序混乱，助长了药品价格畸形上涨，看病贵、看病难，一直是人民群众反映强烈的一个社会热点问题。 党中央、…     

今年仍要重点治理医药购销中的不正之风

本刊讯（记者玄洪云）从近日召开的纠正医药购销中不正之风部际联席会议上获悉，纠正医药购销中不正之风仍是今年全国纠风专项治理的重点。 中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任何勇同志在听取了５个联合检查组对１０个省市治理工作检查情况的汇报后强调，今年要紧紧围绕确保群众用药安全有效和把社会医药费用不合理负担减下来的目标，突出重点，狠抓不放，一抓到底。一是继续清理整顿药品市场，巩固和扩大１９９９年取缔非法药品集贸市场的成果，加强监控，严防反弹；二是进一步整顿药品生产经营秩序，解决药品生产企业重复建设…     

李至伦在纠正医药购销中不正之风工作进展情况汇报会上要求突出重点 加大力度 确保今年治理目标实现

10月26日至27日,15省市纠正医药购销中不正之风工作进展情况汇报会在石家庄召开,中央纪委常委、监察部副部长、国务院纠风办副主任李至伦听取汇报后强调,实现今年的治理目标,任务紧迫,一定要突出重点,加大力度,确保取得预期成效.李至伦指出,纠正医药购销中不正之风工作已在全国范围内普遍展开,发展势头良好,并已开始见到成效.取缔了一批非法药品集贸市场.据对湖南、河南等15个省市汇报的情况统计,到10月底,已取缔非法药品集贸市场56个,变相药品集贸市场27个,正在治理的非法市场7个.     

关于取缔非法药市的思考

纠正医药购销中的不正之风是党中央。国务院统一部署的一项重要的纠风专项治理任务，其中取缔非法药市是治理重点。自 １９９９年以来，全国共宣布取缔非法药品集贸市场 １１０多个，成效明显。但喜悦之余，已关闭的非法药市反弹的压力又让人忧虑不止。要使这项“民心工程”、“德政工程”取得让群众满意的实效，当前需要认真解决以下几个问题：确立疏堵结合的工作思路 取缔非法药品市场应坚持从改革入手，标本兼治，疏堵结合。早在５年前，有关部门取缔了５０多个非法药市。但不久非法药市又故态复萌、泛滥成灾。今年各地政府严加监管，基…     

切实解决医药购销中的问题

纠正医药购销中的不正之风，是党中央、国务院确定的全国纠风专项治理的重点项目。经过近两年的集中治理，这项工作已经取得了阶段性的成果。同时，我们应该重视治理中暴露出的一些深层次问题，并认真研究解决。当前，产生医药购销中的不正之风和医药费用过高的原因很多。例如，药品生产企业低水平重复建设，生产能力过剩，造成药品严重的供大于求；药品流通企业过多过滥，增加了流通环节，销售人员推销手法五花八门，商业贿赂禁而不止，抬高了药品的价格，造成人为的医药费用的上涨。从医疗机构的医疗和药品收入的比重看，由于多年来形成的…     

各地狠刹医药购销中的不正之风

米泉市 销毁 １８２万元的失效药品 新疆维吾尔自治区米泉市纠风办根据群众举报，会同市卫生局对市医药公司药房进行了检查。通过对库存药品帐据的核实，检查出过期、失效中西药品６００余种，总价值１８２万元。６月９日，在市纠风办、卫生局、工商局及州药检所的共同监督下，１８２万元失效药品全部销毁。（王庆春 武艳峰）商城县 群众医药负担下降 今年以来，河南省商城县采取医药、卫生、工商、物价等部门联合执法，对医药购销中的不正之风进行专项治理。截至７月底，共取缔违法经营药品１８户，查扣销毁伪劣和过期失效药品１２０余种，…     

我们是如何进行药品集中招标采购试点工作的

按照国务院纠风办的统一要求，我市从抓药品集中招标采购试点工作入手，积极开展了纠正医药购销中不正之风工作。试点工作大体分为三个阶段：第一阶段是２０００年６月至８月，承担试点任务的市天坛医院对９１３个品种进行招标采购；第二阶段是２０００年１１月至２００１年１月，承担试点任务的１３家市属医疗机构对７５个品种进行集中招标采购；第三阶段从去年４月开始，历时三个多月，参加采购的４４８家医疗机构中有１１０家是二级甲等以上医疗机构，共有８０个品种、４３９个规格的药品纳入招标采购范围，成交品种半年交易额在１０亿元…     

推行药品招标采购 促进卫生行风建设

去年以来,我省通过实行药品集中招标采购,使全省卫生行风建设得到快速健康的发展,不仅从源头上遏制了医药购销中不正之风问题的出现,又减轻了群众的药品费用负担,得到了群众的好评。 加强组织领导 药品集中招标采购,不仅调整了药品生产企业、药品经营企业、医疗机构和患者之间的利益,同时也影响了一些部门（单位）和个人的非法利益,因此在改革中遇到阻力是难以避免的。为此,我们首先在提高思想认识上下功夫,强调药品集中招标采购,既有利于树立正确的卫生事业发展观,又有助于加大卫生行业不正之风的预防和治理力度,还有助于改…     

两家无证药企状告药监局

河南依生药业有限公司和辽宁依生生物制药有限公司是两家生产销售人用狂犬病疫苗的公司，两公司的法人代表为同一人。2006年，河南省药监局接到举报后，对两家企业进行查处。认定河南依生药业有限公司无《药品经营许可证》经营药品，非法经营额高达1.5亿元，将其移交给当地公安机关；对在河南开封生产伪劣药品的辽宁依生生物制药有限公司，做出没收1.6万多人份、并处644多万元罚款的行政处罚。     

《饭店法务》

超范围经营，不按期参加年检，销售假冒产品，非法发放小广告，违法设置户外广告，非法使用童工，违法拖欠工资，食品不符合卫生，噪声污染，统计虚假瞒报，拒报排污申报……开个饭店，稍不留神就会有以上种种法律问题。     

我国强化药品管理取得重大进展

我国强化药品管理取得重大进展为保障人民用药安全，国家医药管理部门认真贯彻执行《药品管理法》和国务院“关于进一步加强药品管理工作的紧急通知”，采取一系列切实可行的措施，１９９５年以来在整顿医药市场秩序方面取得重大进展。在整顿和取缔药品集贸市场方面有突破...     

灵壁县：跟踪监督文化市场整治

本刊讯 连日来，灵璧县人大常委会组织部分人大代表开展文化市场跟踪监督。针对该县文化市场上出现的违法经营行为和无证经营状况，县人大常委会督促有关职能部门加强监管。重点整治部分文化经营场所非法经销国家禁止内容文化产品的行为；整治城郊结合部、县城和农村网吧违法接纳未成年人的经营行为；     

卫生计生委:严格管理药品市场

据统计,我国药品批发企业共1.3万家,零售药企42万家。其中,从事药品批发的小型企业居多,致使行业内乱象丛生,存在药品经营行为不规范、购销渠道不清、票据管理混乱等问题。2013年6月1日,新修订的《药品经营质量管理规范》正式实施。新规增加了计算机信息化管理、仓储温湿度自动     

惩处

山东省临沂市兰山区开展土地执法监察动态巡查；福建省武平县整治药品购销渠道保障群众用药安全；吉林省长白县强化监督推进案件查办审理工作；江苏省铜鼓县开展打击企业违法排污专项整治活动。     

全力推进药品集中招标采购工作

看病贵、看病难，药品回扣，药品价格虚高，医药生产流通秩序混乱等问题，直接关系老百姓的生命健康，是当前人民群众反映比较强烈的社会热点问题。党中央、国务院对纠正医药购销中的不正之风高度重视，１９９９年，专门成立了由国务院纠风办、国家计委、国家经贸委、卫生部、国家工商总局、国家药品监管局等六部门组成的部际联席会议，在全国开展专项治理。２０００年，又安排由卫生部牵头，成立了推行药品集中招标采购试点工作领导小组，开始在全国推行药品集中招标采购制度。各地也普遍成立了相应的工作班子，认真落实工作部署。中央领导…     

降低虚高药价仍需各方努力——关于江西省药品集中招标采购工作的调查

在非营利性医疗机构推行药品集中招标采购,是中央为遏制医药购销中的不正之风而采取的一项重大举措。根据国务院纠风办的信息,全国推行药品集中招标采购工作以来,县级以上人民政府、国有企业等所办的非营利性医疗机构普遍推行了这一制度,为遏制医药购销中的不正之风发挥了重要作用。但从各方面了解的情况看,人民群众仍普遍反映,“看病贵,药价高”的状况并没有明显的改变。其中原因何在?各地在推行药品集中采购中有哪些行之有效的方法?遇到了哪些难以解决的困难?带着这些问题,记者来到江西省卫生厅等相关单位,对该省推行药品集中招标采购工作…     

当前手机购销中违法犯罪行为的处理

一、当前手机购销中违法犯罪行为的主要表现及其危害性最近，在北京。重庆等地的手机购销中的违法犯罪行为出现了一些新情况，主要表现为有些代销商在消费者没有本人居民身份证的情况下，代销商为了扩大销售量，没有严格按照电信部门关于购机者应当持本人居民身份证的规定，非法出售手机；购机者持假居民身份证或者他人居民身份证购买手机。具体来说，两类主体的违法行为分别表现如下：（一）购机者的违法行为有些外地来本地工作的人为了方便，伪造。变造居民身份证、借用、盗用他人的居民身份证或者居民身份证复印件到代销点购买手机，违法…     

综合信息

去年，广东省把推行药品集中招标采购作为纠正医药购销中不正之风的一项重要工作来抓，结合实际，认真组织，取得明显成效。去年前１０个月，全省７１．３％的县以上政府办的非营利性医院都实行了药品集中招标采购，中标药品价格平均下降２１％，为患者减轻用药负担３．５３亿元。在推行招标采购工作中，该省注意抓好三个环节：一是抓计划。去年初，省政府提出药品集中招标采购工作要实现两个目标，即全省县以上政府办的非营利性医院全部实行药品集中招标采购和招标采购额占本年度全院药品使用量的５０％以上；二是抓落实。省和各地成立了工…     

商洛地区药品执法监督工作的实践与思考

商洛地区有药品生产企业5个,药品经营企业206个(批发45个、零售132个、中药购销加工29个),医疗卫生机构3119个(乡以上医疗卫生机构477个、村卫生室2524个、个体诊所148个)。"八五"以来,狠抓药品执法监督机构队伍建设,积极开展药品监督检查抽验、治理整顿医药市场、查处假劣药品案件等项活动,取得了较好成绩。1995年,在纪念《药品管理法》实施十周年之际,地区卫生局药政科被评为陕西省药品监督管理工作先进集体;所属的商南县药检所荣获全国药品监督执法先进单位。     

药品购销不正之风透视

众所周知，纠正药品购销中不正之风经历了若干年，每治理一次都收到一定的效果，同时又伴随着一次“耐药性”的增强。不正之风的不断变异，使得正直的人们除了感叹之外，已陷入了迷惘之中，急于求成的善良愿望，被无情的现实击破，纠正医药购销不正之风的长期性、艰巨性和复杂性越来越显露出来。笔者认为，目前药品购销不正之风的根源是制度性缺陷造成的，只有从改革制度突破，才能从根本上扭转长期以来困扰实际工作的被动局面。不容乐观的现状(一)治标的手段基本用尽，治本的措施难以落实。此前若干次治理医药购销不正之风中，各有关部门都…