被不起诉人申诉不应加重处理

据《人民检察院复查刑事申诉案件规定》,人民检察院可以管辖“不服人民检察院不起诉决定的申诉”。该申诉,可由被害人提出,也可由被不起诉人提出(《刑事诉讼法》第146条之规定),以下申诉,特指被不起诉人相对不起诉决定的申诉。在我国刑事诉讼中,对只有被不起诉人提出的不服不起诉决定的申诉案件,是否实行“申诉不加重处理”,在司法实践中存在着两种不同的意见。 一种意见认为,对被不起诉人提出的不服不起诉决定的申诉,在受理申诉后,不能作出加重对被不起诉人的处理决定。如果被不起诉人在申诉     

浅析对不起诉决定申诉的“规定”

《刑事诉讼法》规定了不起诉的三种情形，即绝对不起诉、相对不起诉、存疑不起诉。对不起诉决定的申诉，刑诉法也作出了相关规定，如何理解这些相关“规定”，在实际操作中如何处理，笔者就此进行评析。     

“建纬”没有理由不申诉

上海建纬律师事务所是一家在业内享有盛誉的律师事务所。因与上海恒积大厦服务合同纠纷一案，被上海市第一中级法院〔１９９９沪一中民初字第５９７号〕、上海市高级法院〔２００１沪民终字第１０９号〕判决返还全部服务费２４０万元。作为代理人，我认为，上海法院的判决毫无事实和法律依据。一、上海高院判决的三点理由１．“本案所涉预、包租合同已被另案判定为无效合同，其无效的原因是以预、包租为名行非法融资之实”。２．“建纬所在其提供的法律服务中，非但未给当事人提供正确的法律意见，还参与制订以预、包租为名行非法融资之实的…     

对“海灯案”终审判决的申诉

我因海灯案不服四川省高级人民法院于D98年8月7日作出的（1993）川民终字第6号民事判决，提出申诉。申诉的理由和请求如下：一、有关执法人员违反法律规定，偏袒对方当事人并对我陷害报复本案终审法院有关执法人员从一审开始就违反保密法规定和有关政策规定，把我写的内参作为公开审理依据，并且故意向最高人民法院谎报案情，以此对我折腾了数年之久后，其违法行为被有关方面制止。但是，有关执法人员为了掩盖违反保密法和谎报案情的错误，没有依法驳回非法起诉，反而采取“补充”的办法使非法起诉取得合法形式。在对非法起诉的公开审理已…     

被告人申诉也不应加重刑罚

被告人申诉也不应加重刑罚杨仲黎刑事诉讼法有关申诉的规定大致有五条。依据处理程序、申诉内容、主体和时间的不同，这五条可分为两类。一类为诉讼过程的申诉，是指被告人、被害人在诉讼过程中按照法律规定的期限向人民检察院提出申诉，要求重新处理。具体为：我国刑事诉...     

处分期限的合并处理及加重处分如何执行?

编辑同志:最近我们在执行人事部、监察部《关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》(人发〔1999〕l00号)时,对该通知第四条有不同理解:1.第四条第一、二款中,对国家公务员在受行政处分期间,因隐瞒其他严重错误,需追加行政处分的以及因又犯错误,需给予新的行政处分的两种情形皆规定了“行政处分期限合并计算”。请问对于以上两种情形,行政处分期限应如何合并计算?合并方法是否有区别?2.第四条第二款规定“在给予新的行政处分时,加重一档处分”,请问对此应如何理解。山东吴天心吴天心同志:关于你信中所提问题,监察部于2003年3月27日给广东…     

新解处分原则中的“处分”

德、日等国民事诉讼处分原则中的“处分”与民事实体法上的“处分”一脉相连,主要围绕诉讼标的展开且具有约束法院的效力。与之不同,我国长期以来却将处分原则中的“处分”简单理解为“当事人决定是否行使以及如何行使权利的自由”,将“处分”混同于一般权利的“处置”,结果直接诱发了处分原则中“处分”的泛化与非约束性。有鉴于此,我国有必要还原处分原则中“处分”的本意,将其与实体法上的“处分”联系起来,界定为“当事人决定是否行使特定诉讼权利以实现在诉讼中主张、变更或抛弃民事实体权利的自由”。     

行政处分是否有加重处分规定

编辑同志： 《中国共产党纪律处分条例》对党纪处分加重处分的定义和情节进行了明确规定。据我们所了解，目前在有些规范性文件中，对行政机关公务员应受行政处分的具体行为，也分别规定了加重条款，例如，人事部《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》（人发[1996]82号）规定：“国家公务员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。     

对界定高校学生申诉范围的思考

我国《教育法》第四十二条和教育部颁布的《普通高校学生管理规定》的第五条,对我国高校的学生申诉的范围作了相关规定。而且在一些地方立法中和各大高校对学生申诉的范围也有不同的规定。如何较好地确定学生申诉范围,这对高校学生申诉制度的完善有很大的现实意义。     

对我国保安处分措施的思考

我国刑法中虽然没有明确提出保安处分制度的概念,但一直存在未成年人收容教育、强制医疗、强制戒毒等内容的保安处分措施。在中《刑法修正案八》以及新修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下称新《刑事诉讼法》)中更是明确规定了社区矫正以和强制医疗的内容和操作程序。立法上的承认说明我国的保安处分无论在具体内容的设置上还是在程序保障上都得到了进一步的发展与完善。     

被不起诉人能否撤回对不起诉决定的申诉?

编辑同志：检察机关根据刑诉法第一百四十二条第二款之规定，对犯罪嫌疑人作不起诉决定，被不起诉人不服，并在收到决定书后七日以内向人民检察院申诉。检察机关已对案件进行复查，在此期间，被不起诉人又提出要撤回申诉，对此，检察机关应如何处理？陕西省麟游县人民检察院田林田林同志：检察机关根据刑诉法第一百四十二条第二款作不起诉处理的犯罪嫌疑人，如不服不起诉决定，可向检察机关申诉，这是刑诉法赋予其的一项诉讼权利，目的在于切实保护被不起诉人的合法权利，防止司法权被滥用。被不起诉人不论是提出申诉，还是撤回申诉，都是对…     

对违纪公务员的处分必须“审时”

北京石景山区政府规定：公务员开车出外应酬时，如果被发现酒后驾车，首先是取消其年终奖的发放，另外也影响到其所在单位的年终奖发放及先进单位和个人评选。当地领导还表示，“导致他人重伤或死亡等严重后果，依照公务员法的精神，可被开除。”     

对无权处分合同效力的再思考

我国《合同法》第51条明确规定“:无处分权的人处分他人财产,经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的,合同有效。”也就是说,无权利人处分他人财产,未经权利人追认或无权利人事后也未取得处分权的,该合同无效。依此,因无权处分而订立的合同在我国合同法上应属效力待定合同,其有效与否完全取决于权利人是否追认以及无权处分人事后是否取得了处分权。笔者认为,这一规定尚有值得商榷之处,该项制度在我国民法体系中是否有其存在的合理性,尚值得进一步探讨。如果仅从该项制度本身而言,似乎并没有什么不妥,但如果将其与我国民法的相…     

取消对国家机关罚款加重对负责人员处分——国务院《财政违法行为处罚处分条例》关注要点

关注1:明确处罚主体 县级以上人民政府财政部门及其派出机构和审计机关在各自职权范围 内,审计机关的派出机构根据审计机关的授权,对财政违法行为作出处理、处 罚决定。(第2条)     

“交通肇事后逃逸加重处罚”的合宪性思考

交通肇事后逃逸加重处罚主要包含两种情形:一是单纯的交通肇事后逃逸加重处罚;二是交通肇事后逃逸致人死亡的加重处罚。立足于宪法上的平等原则检视,若将单纯的交通肇事后逃逸加重处罚的理由,解释为保护被害人或其他因交通事故可能发生的民事诉讼请求权,则会产生单独加重处罚交通肇事逃逸行为而不处罚其他犯罪逃逸行为所带来的不平等保护疑问。正所谓"皮之不存,毛将焉附",如果这一规定违反宪法上的平等原则,则交通肇事后逃逸致人死亡的加重处罚的根据也不存在,需要立法予以废除。同时,在教义学上寻求问题的解答方案:如果行为人单纯交通肇事后逃跑,没有造成人员重伤或死亡的,则并不构成犯罪;如果行为人致人重伤或死亡后逃逸,则构成交通肇事罪,并不能加重处罚;如果行为人把被害人带离事故现场后抛弃致人死亡或把被害人撞到一个隐蔽的位置逃逸,则构成不作为故意杀人罪。     

刑诉法修改后对刑事申诉检察工作的思考

加强检察机关对刑事诉讼的法律监督是本次刑诉法修改的一大亮点。作为行使诉讼监督职能的刑事申诉检察人员，我们总想穷尽一切手段来还原案件“最真实”的真相，这也正是刑事诉讼的终极目的和使命所在，因此，刑事申诉检察工作任重而道远。     

对刑事申诉案件公开审查的实践思考

长期以来,检察机关对刑事申诉案件的处理一直处于较为封闭的状态,透明度较低,致使申诉人对复查结论不服,重复申诉、越级申诉,甚至引起涉检上访等现象时有发生。对刑事申诉案件公开审查实行听证制度,以接受社会监督,化解社会矛盾,能在一定程度上解决重复申诉的现象。     

对屯昌法院近几年申诉、信访情况的思考

随着法制建设的健全，人民群众的法律意识和维权意识的提高，近年来，申诉、信访无论从数量、规模上均呈上升趋势，体现了我们司法体制的不断完善，申诉、信访机制的不断健全。     

死囚狱中走出“申诉泥潭”

他起初是一名检察官,后来“下海”做了一名职业律师,再后来他创办了自己的高科技技术企业,成了中关村叱咤一时的风云人物。现在他却因故意杀人,只能在高墙内度过自己漫长的牢狱生涯。     

当事人不申诉的民事案件抗诉之我见

在民事司法实践中,部分当事人明知人民法院的生效判决、裁定有错误、自身的合法权益没有得到有效司法保护,却放弃了申请再审或提请人民检察院抗诉的权利。这种权利的放弃既可能是真实意思表示,也可能是一种无奈的选择。因此,检察机关对这类案件若一律提出抗诉既有可能侵犯了当事人的自由处分权,也可能浪费无谓的司法资源。本文试对民行检察监督如何做到既尊重当事人自由处分民事权利和诉讼权利的意愿,又充分履行民行审判监督职能谈谈笔者的看法。 一、当事人自由处分权与检察机关提出抗诉的“冲突” 　　人民检察院对生效的民事判决、…