《张某的行为应如何定性?》回音

本刊第九期刊登《张某的行为应如何定性？》后，读者纷纷来信，围绕所提出的四种意见，谈了各自的看法。 一、认为张某的行为应以受礼定性量纪。持这种观点的同志有：河北省容城县纪委、监察局高中虎。云南省文山县纪委、监察局姜欣、安徽省明光市纪委、监察局刘宗智、四川省金阳县纪委、监察局罗云、贵州省黔东南州纪委、监察局谭桂林等。 二、认为张某的行为应以受贿定性量纪。持这种观点的同志有：湖南省武冈市纪委、监察局吕中行、江西省铜鼓县纪委、监察局周先海、宋华、四川省新龙县纪委、监察局张志彬、贵州省沿河县纪委、监察局肖明…     

王某是否应受到处罚?

本刊 2001年第 1期《监察顾问》刊登《王某是否应受到处罚？》，在该案中，王某擅自指令公司财务部人员为刘某办理 500万元承兑汇票并出具垫资介绍信，给公司造成 600万元巨大损失。案例刊登后，各地读者纷纷来信参与讨论，提出了各自的看法，大体是两种： 　　一、认为王某的行为已构成严重违纪，应受到纪律处分。持这种观点的同志有：湖北省老河口市纪委审理室，江西省铜鼓县纪委监察局何荣先，福建省宁化县纪委邱智辉，安徽省明光市纪委监察局刘家智等。 　　二、认为王某的行为既违纪又违法，属于挪用公款行为，并已构成挪用公款罪。持这种观点的同志有：江西省铜鼓县纪委监察局何钦仁、谌峰，江西省泰和县纪委胡启荣，江苏省扬州市纪委于瑞华、殷立琴，湖南省武冈市纪委吕中行，中国水利水电第三工程局纪委杜伟建，福建省政和县纪委郑益言，湖南省道县纪委唐新秋、杨安良，四川省开江县纪委监察局庞佑凡，湖北省利川市人民医院肖南华，四川省新龙县纪委张志彬，重庆市纪委贾爱珍，河北省邯郸市复兴区纪委监察局乔俊杰等。因篇幅所限，其他读者来信的观点和姓名本刊不再一一刊登。 　　关于《王某是否应受到处罚？》这里特刊发本刊顾问组的意见，作为该案讨论的结论，供读者参考。     

乱集资引发农妇自杀六干部受到查处

日前，湖南省邵阳县纪委、监察局查处一起因加重农民负担引发农妇自杀的案件，有关责任人受到了党政纪处分。１９９６年９月２３日，长乐乡花江村向村民收取建校和程控电话集资款时，瑟村民田××发生争吵，进而发展到双方扭打，田被打伤。由于事情没有得到合理处理，田又无钱看病，致使她负气服农药自杀身亡。事后，乡、村干部仍然没有认真处理，致使田的亲属在乡政府旁的马路上将其尸体摆放３天后，又抬到村支部书记家，４９天后才入葬。邵阳县纪委、监察局决定，给予长乐乡党委书记、乡长党内严重警告和行政记大过处分；给予县信访办主任…     

百字讯

▲江苏省洪泽县纪委、监察局针对合署后档案管理工作面临的新情况、新要求，采取加强领导、健全制度、注重建设、强化管理等四条措施加强了档案管理工作。（洪泽县纪委办公室）▲最近，山东省阳信县纪委、监察局会同电视台在每周五的黄金时间开办了“反腐倡廉”专题节目，加强了全县反腐败斗争的宣传和党性廉政教育，提高了纪检监察工作的知名度。（寺洪胜）▲最近，湖南省耒阳市纪委对该市技术监督局违反规定，从去年9月至今年3月，向企业乱收费23690元问题进行了查处，乱收费款全部被没收，上交财政。（执法）▲最近，湖南省攸县纪委严肃…     

本刊顾问组致读者

为了加强对纪检监察条规、法规的深刻理解，在工作中相互交流和共同进步，本刊《疑案会审》栏向读者朋友广泛征集各类典型案例。自从刊登″请您点题″以来，收到许多热心读者的来信，为我们提供了很多难得的素材，其中比较好的有：四川省泸县人民检察院李长虹的《被告人在纪检监察机关立案后投案自首的认定》，山东省蓬莱市人民检察院焦自连、彦君、志雁的《裴某的行为能否构成侵占罪》，山东省莱阳市纪委蒋海华的《戴某的行为是贪污还是非法占有》，浙江省德清县纪委、监察局张秋辞的《此案应如何定性》，江西省宜黄县纪委第二纪检监察室的…     

整风肃纪不走过场

群众连续举报，反映县政务中心食堂提前开午餐、干部提前就餐。对此，湖南省临澧县纪委、监察局于近日对县政务中心食堂行了一次暗访督查。督查发现，从上午11时23分开始，便陆续有工作人员前往食堂就餐。根据作风建设的相关规定，县纪委、监察局责成县政务中心迅速整改，对当事人给予通报批评、做出书面检查的处理。     

百字讯

安徽省整治土地市场秩序见成效。今年以来,该省对土地市场秩序进行了全面的治理整顿,促进了经营性土地招标拍卖挂牌出让制度的进一步落实。截至7月,全省90%以上的经营性用地都实行了市场化供应,共收取土地出让金100亿元,其中73%是通过招标拍卖挂牌出让获得的。□刘卫平湖南省常德市鼎城区纪委监察局加强对处分决定执行情况的监督检查。今年以来,该区案件审理部门在案件进行执行过程后,及时跟踪监督,督促有关部门和单位按程序落实处分决定,并要求他们将执行情况及时报告,较好地保证了处分决定的执行。截至7月,在区纪委、监察局的督促下,2003…     

坚持乡镇案件审理“三项制度”

近两年来，安徽省濉溪县纪委监察局共查处乡（镇）、村干部违纪案件２１５件，处分违纪人员１５１人。全县２４个乡（镇）乡乡都有结案案件。通过狠抓乡（镇）案件检查工作，促进了农村社会的稳定。濉溪县纪委监察局在抓乡镇案件审理工作中，针对一些乡（镇）案件管理混乱、定性不准、量纪不严的现象，制定了三项制度，严把办案质量关，促进了乡（镇）案件检查整体水平的提高。这三项制度是：“三审定案”制度在审理工作中，坚持对乡镇审理小组审理后报送的案件实行“初审、复审、会审”的“三审连环制度”，做到“三审定案”。初审，即对乡…     

“三抓”并举 加强队伍建设

１９９８年以来，安徽省定远县纪委、监察局大力加强机关队伍建设。通过抓班子强核心、抓作风树形象、抓业务争一流，使机关面貌和队伍建设发生了很大变化，促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 抓班子强核心 １９９８年，定远县在纪委换届中，从县纪委内部选配５名政治素质好、年纪轻、文化高、业务能力强的室主任充实进新一届班子担任常委。为了使新一届班子真正成为战斗的核心，能带出一支过硬的纪检监察干部队伍，定远县纪委、监察局把“团结奋斗、真抓实干、开拓进取”作为班子建设的目标，认真做到三个坚持：一是坚持学习制度…     

审理信息

◆重庆市荣昌县、江苏省如皋市纪检监察机关重视处分决定执行工作为维护党纪政纪的严肃性,做好处分决定执行工作,重庆市荣昌县纪委、监察局对有关纪律处分执行的相关问题进行重申和规范;江苏省如皋市纪委、监察局建立纪律处分执行告知制度,在向受处分者的单位或者主管部门送达处分决定的同时送达《纪律处分执行告知书》,载明相关事项的处理要求、政策依据以及不按要求落实处分决定应承担的责任。□◆湖南省澧县纪委、监察局开设模拟审理课培训干部湖南省澧县纪委、监察局针对纪检监察干部新人多的情况,通过选取近年典型审结案例,先由受培训…     

黄冈抓订阅《中国监察》促纪检监察业务建设

湖北省黄冈市把订阅《中国监察》作为加强纪检监察业务建设的＿一项重要工作，着重抓好两个环节：一是领导重视。市纪委、监察局去年专门下发了关于继续做好《中国监察》征订发行工作的通知，提出明确要求。各级纪检监察机关的领导认真抓《中国监察》的征订发行一。及时研究和解决工作中的困难和问题。市纪委、监察局的主要领导带头自费订阅《中国监察》，市纪委、监察局和县市纪委、监察局的干部中已有一百多人自费订阅。二是工作有力。承担这项工作的市、县纪委、监察局宣教部门认真负责，工作主动。征订期间，市纪委、监察局宣教室每１０…     

“厚礼”送行

湖南泸溪县纪委常委、监察局副局长刘本国，因工作需要调离原单位，去年12月2日就要去新的工作单位——县耐火材料厂上任了。县纪委、监察局全体同志前来送行，大家依依不舍。相处多年，大家关系很融洽，都想送一份礼物作离别纪念。什么礼物最能表达纪检监察干部的心意呢？大家不约而同地想到送一套《邓小平文选》。这份“厚礼”表达了全体纪检监察干部的一片心。刘本国接受这份“厚礼”后，心情十分激动，表示决心学好《邓小平文选》，把企业搞得红红火火。“厚礼”送行@杨家社     

怀化:铁律直指“灯下黑”

正2014年6月17日,湖南省怀化市纪委监察局公开曝光纪检监察干部违反办案纪律的案例,并对有关责任人进行追责。这是该市纪委监察局强化内部监督的一个缩影。党的十八届三中全会召开后,为深入推进纪律检查体制改革,怀化市纪委监察局采取一系列措施,进一步强化内部监督工作,解决"灯下黑"的问题,有力保障了纪检监察干部队伍的纯洁性,推动了党风廉政建设和反腐     

监督

山东省青岛市市北区严格规范公务活动，河北省衡水市“三卡一书”保障党风廉政建设责任制落实，云南省楚雄州纪委、监察局积极投身抗震救灾一线     

惩治

甘肃省定西市实行昙区纪检监察机关异地交叉办案 近日，该市纪委、监察局在全市实行县区纪检监察机关异地交叉办案：凡需要异地交叉办理的案件，由县区纪委、监察局提出或者由市纪委信访室筛选提出，经市纪委领导审批同意后办理。异地办案期间调查组以市纪委、监察局名义开展工作。案件检查结束后，由调查组提出处理意见。     

图片新闻

贵州省安龙县纪委、监察局为了让困难群众感受到党和政府的温暖，近日，想方设法筹集资金，到基层慰问，让他们过上一个安乐、详和的春节。     

制度

重庆市司法局建立律师参与涉法信访接待制度;山东省桓台县纪委、监察局建立“6＋1”案件管理模式.     

辽宁：在重点和难点上求突破

从2002年开始，辽宁省适应基层党风廉政建设和反腐败工作需要，逐步实行了乡镇纪检监察工作机制改革。改革的基本思路是：不改变现行管理体制，通过工作机制改革的方式来强化监督职能。改革的主要做法是：按照毗邻相近原则，将4至6个乡镇或街道划为一片，设立一个纪工委监察分局。纪工委监察分局作为县级纪委监察局的派出机构，在县级纪委监察局直接领导下，代表县级纪委监察局履行相关职责。     

吴某的行为已构成违纪

本刊2001年第20期《监察顾问》栏刊登了读者沈力关于《吴某的行为应如何定性》的来信。案例刊登后,各地读者纷纷来信参与讨论,提出了各自的看法,大体分三种:一、认为吴某的行为已构成违纪,属受贿错误。持这种观点的同志有:山西铝厂运输部纪委李莲润,河北省晋州市纪委、监察局焦艳芬、李宗凯,河北省行唐县纪委、监察局盖庆昌,四川省内江市市中区纪委肖跃秋,江苏省海门市包场镇纪委朱卫兵,江苏省盐城市供销合作总社纪委陈志广,福建省龙海市纪委审理室,福建省政和县纪委陈仕丽等。二、认为吴某的行为已构成受贿罪。持这种观点的同志有:浙江省松阳县人民法院方欣涛,四川省广元市袁家坝工业开发区纪委邵兴元等。三、认为吴某的行为既构成违纪,又构成犯罪。持这种观点的同志有:内蒙古自治区翁牛特旗纪委、监察局张永华,广东省肇庆市纪委潘国新,山东省纪委李茂楠,中国人民银行山西运城中心支行纪委杨文勇等。因篇幅所限,其他读者来信的观点和姓名本刊不再一一刊登。究竟吴某的行为应如何定性,这里特刊发本刊顾问组的意见,作为该案讨论的结论,供读者参考。———编者     

畅通渠道保春耕

为保证春耕用种子、化肥销售运输渠道的畅通，杜绝“三乱”现象，安徽省五河县纪委、监察局开展了农用机动车收费检查。图为县委、县纪委领导正在向农民调查了解农用车收费情况。畅通渠道保春耕@牛勇 @张闽生 @五纪宣