公共产品的效率分析及改进对策

在现代市场经济体制下 ,一方面可由市场有效地提供私人产品 ,另一方面由政府有效地提供公共产品 ,以满足社会各方面的需要 ,提高社会资源配置的效率 ,促进社会经济全面、健康、有序地向前发展。但是 ,从各国的实践来看 ,由于政府不以盈利为目的 ,因而容易导致公共产品产生诸如“免费搭车”现象、“寻租”现象、需求和消费上的“刚性”、生产和供给上的软预算约束等许多效率方面的弊端。改进公共产品效率可采取形成合理的公共产品决定程序 ,形成决策、监督、运营等部门相互制衡的机制 ,引入私人产品生产部门和竞争机制等途径。     

论公共产品的私人供给

在经济学上,公共产品是与私人产品相对应的一个概念.从宽泛的意义上讲,私人产品是能够实现单个人独自消费的产品,而公共产品则是可以被一个以上的消费者共同消费或共同享用的产品.可见,公共产品具有两个重要的特征区别于私人产品,即消费上的非竞争性和非排他性,也正是由于这两个方面的特征,向社会成员免费提供公共产品一直被认为是政府的重要职能,但由此带来的结果是政府的财政负担加重,越来越力不从心,而且政府提供公共产品效率低下,严重影响资源的优化配置,长期为人们所诟病.如何减轻政府的财政压力,提高公共产品的供给效率,成了理论和实践都急需解决的重大问题.     

新农村建设过程中的公共产品供给制度改革

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。改革农村公共产品供给制度,是社会主义新农村建设的重要内容和有力保障。建设社会主义新农村要从供给主体制度、决策机制、筹资机制和监督管理机制等方面改革和完善农村公共产品制度,以保证公平而有效地为农村供给足量的公共产品。     

扭转居民消费需求局面的对策

由于各方面的原因，扩大内需，刺激国内消费已经成为我国目前经济能否持续发展，产业结构能否顺利调整的关键因素，但是由于我国收入差距大，社会保障不健全，公共物品供给不足等原因，造成我国国内消费长期不振，内需迟迟不能扩大。要拉动国内的消费，需要完善我国社会保障，缩小国民收入差距，扩大公共物品的供给。     

完善农村公共产品供给制度的思考

农村公共产品是农民生产生活的基础,搞好农村公共产品的供给是促进农村发展,建设社会主义新农村的关键。但在现阶段,我国的农村公共产品的供给仍然存在供给总量不足、供给结构失衡、供给效率低下等问题。因此,加大对农村公共产品的供给体制的改革,强化供给农村公共产品供给,是建设社会主义新农村的当务之急和关键环节。     

马克思公共产品思想解读

公共产品理论是西方现代公共经济学的核心内容,也是现代西方公共经济学的基点.文章研究发现虽然在马克思的论著中没有出现公共产品的字样,但事实上在马克思的论著中确有许多公共产品思想,其中较集中体现在1875年的<哥达纲领批判>中.文章比照现代公共产品特征与分类,解读马克思论著中的公共产品特征、分类以及公共产品的供给主体,证明马克思的公共产品概念比萨缪尔森的公共产品概念早了80年.     

地方政府农村公共产品供给决策机制创新研究

当前地方政府农村公共产品供给决策机制面临效率悖论、公共精神沦丧和公众价值边缘化等问题。根据现代公共管理理论与实践,可以从建立健全绩效评估机制、绩效问责机制和公众参与机制等方面来创新地方政府农村公共产品供给决策机制。     

从农村公共产品供给看新农村建设

在我国"二元经济结构"下,农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制,造成农村公共产品历史性欠账较多,供给严重不足,这对我国实现新农村建设的目标起着阻碍作用;同时供给效率低下也影响着新农村建设的效果。因此必须改革农村公共产品的供给体制,通过重构供给体系、完善决策机制和多元供给机制、强化预算和监管、改善政府绩效考核等途径,进一步完善农村公共产品的有效供给,促进新农村建设。     

浅析教育的产品属性依据

我国一些学者根据产品的供给方式和产品的消费特点对教育的产品属性作了公共产品、准公共产品和私人产品的划分,具有一定的合理性,但必须注意到教育的产品属性的制度安排特点、随着社会历史变迁而变迁的特点和教育的文化本质。     

农村公共产品缺位思考——基于契约模式框架下的理论分析

公共产品除具有经济属性外,还有社会属性,它是国家与公民契约的产品.而在这一契约关系形成后,契约的主体地位、内容、程序、过程等方面存在诸多不平等、不公正的问题,导致了农村公共产品的供给机制长期缺位.鉴于农村公共产品的特性,倡导在公共服务体制下重塑契约精神,重构农村公共产品的供给.     

山东省农村公共产品供给中的问题与治理——基于多中心理论的分析

多中心理论以提高公共产品供给效率为目标,强调治理主体和治理方法的多元化,为解决农村公共产品供给问题提供了思路.当前,山东省在农村公共产品供给中存在着供给总量不足等诸多问题,严重制约了农业生产和农村经济社会的发展.基于多中心理论,增加农村公共产品供给,应充分发挥政府、市场、农民三方面的作用,建立以政府为主、社会资本广泛参与、真正反映农民利益诉求的农村公共产品供给制度.     

农户在农村公共产品供给中的角色差距与调适

长期以来,我国农户在农村公共产品供给中扮演着决策被动接受者和旁观者、成本重要承担者、不力监督者和消极管护者的角色,与重要决策者、有限筹资者、有力监督者和主动管护者"四位一体"的理想角色定位存在极大的角色差距。这种角色错位和缺位,严重影响了农村公共产品供给效率的提高。需要从完善农户参与供给的决策、筹资、监督和管护机制等方面努力,实现对现实角色的调适,使理想角色得以实现。     

非营利组织与我国农村公共产品供给

在我国建设小康社会的过程中,农村公共产品供给缺失已成为当前农村乃至社会发展的一个制约因素.非营利组织的产生是经济市场化、政治民主化和社会自治化的必然结果,非营利组织的发展可以克服在农村公共产品供给方面政府与市场存在的不足,在农村公共产品供给方面起着独特的作用.     

新农村背景下农村公共体育服务供给的特点和政府职责

公共服务就是“提供公共产品和服务——包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等”,公共服务的目的和导向是“为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件”。农村公共体育服务是指为满足农村公共体育的需要,在农村范围内消费的具有一定非竞争性和非排他性的体育产品和服务。     

新农村建设中的公共产品供给问题探讨

本文从社会学的视角对我国新农村建设中的农村公共产品供给问题进行了分析探讨。认为,推行新农村建设关键在于城乡公共产品的统筹供给;要将农村区域置于与城市区域同样的政策框架之下,将农民作为与城市居民一样享受同等待遇的国民对待,突出农民的主体地位。强调通过政府的鼎立相助和社会各界包括农民的参与等,建构需求主导型的公共产品供给模式。     

农村公共品供给不足的问题及对策

一、政府对农村公共品供给不足的原因根据公共选择理论,由于公共产品具有效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性等特点,市场选择对公共产品的生产和配置是失灵的,必须代之以公共选择。但是,长期以来,我国政府对农村公共产品的供给不足。政府严重缺位。     

新农村建设的重点是建立起农村公共产品供给的长效机制

要实现建设社会主义新农村的目标,必须加强新农村建设所需的农村公共产品的供给。政府要不断适应农村社会经济发展的需要,不断地提供公共产品,建立起农村公共产品供给的长效机制。     

产品的分类标准及其对我国公用事业改革的借鉴

随着生产的市场化程度日益提高,产品(包括服务)的类型增长很快,但在很多人眼里,产品仍然被笼统地分为两种不同的类型,即所有和使用权利归属于私人的私人产品和能被许多人共同消费的公共产品.其实,现实经济生活中私人产品和公共产品之间的界限并非泾渭分明,很多产品难以进行简单的归类.而且,由于不同性质产品的供给方式和需求显示方式是不同的,做好不同产品的分类工作,有利于我们正确认识产品的特性,从而提高资源配置的效率,增进整个社会的经济福利水平.     

经济转型中的南京城乡公共产品供给机制探析

南京经济转型对城乡公共产品的供给提出明确的要求：一是扩大公共服务覆盖农村的范围,不断缩小城乡差距;二是完善公共产品供给机制,改变城乡二元制度结构。但是,“城乡分治”的资源配置方式以及各级政府间财权、事权的不对称等诸多因素,致使南京的城乡公共产品供给机制还存在诸多问题。逐步优化城乡公共产品供给机制,必须采取有效的对策措施：破除城乡二元结构,建立城乡均等的公共产品供给制度;完善财政资金使用结构和集体资金管理体制;将明确界定各级政府的责任与建立多元农村公共产品供给体系相结合;建立“自下而上”的农村公共产品供给决策机制;完善地方政府绩效考核指标,避免政府行为短期化。     

农村中小企业公共服务平台服务内容的产品属性分析

农村中小企业公共服务平台是农业生产性服务体系的重要网络结点,主要为农村中小企业提供技术、信息、创业、培训、融资等服务。以公共产品理论为依据,分析服务平台所提供服务内容的产品属性。结果表明,服务平台的服务内容体现了农村中小企业的共性需求,具有公益性、消费的非竞争性和排他性以及非匀质性特征,具有准公共产品的属性,服务平台的存在价值就是建构准公共产品为中小企业享用。