论我国竞争执法机关的定位

竞争执法机关的地位、权限和运行效果如何,直接影响和制约竞争法的实效。本文拟从国外竞争执法体制比较研究、我国现有竞争执法机关存在的问题、分权与制衡理论在当代的发展三个方面对我国竞争执法机关的定位加以探讨,以期完善我国的竞争执法体制。一、国外竞争执法体制比较研究国外竞争执法主要有三种方式：一是专门机关的执法,二是司法机关的执法,三是除专门机关和司法机关以外的其他机关的执法。设立专门机关负责竞争法的执行,是绝大多数国家的做法。专门机关有的是纯行政机关,有的则是准司法机关。竞争法由专门创立的准司法机关负…     

浅论商业银行协助执行案件存在的法律问题

我国法律规定商业银行有义务协助执法机关（行政执法机关和司法机关）查询、冻结和扣划单位或个人存款。近年来,随着市场主体之间经济纠纷的不断增加,国家执法机关要求商业银行协助查询、冻结或扣划公私存款的案件逐年上升,银行在协助执行过程中碰到的问题也越来越复杂、基于银行协助执行的有关规定散见于诸多法律法规之中,而且协助执行的有关规定操作性不强,加之一些执法机关越权执法或程序违法以及银行业务部门对法律法规的理解肤浅,在协助执行过程中经常发生银行与执法机关之间,银行与客户之间,银行与银行之间的冲突和纠纷,这些…     

行政机关执法问题研究

本文作者认为有必要对行政执法活动的过程、特征、原则等进行研究,为行政机关执法活动提供理论依据。作者在探讨了行政执法机关的概念之后指出,行政执法的基本内容反映在行政机关执法的全过程。具体来说就是:准备阶段的执法机关学习、执法队伍培训、执法宣传;执行阶段的执行法律、执法监督;后处理阶段的执法信息和反馈、执法研究。这三个阶段七个方面的工作组成了一个完整的行政执法程序体系。而行政机关自身的行政特点又决定了行政机关的执法有其独有的特点和要求。     

具体行政行为主要证据不足的概念和表现形式

"以事实为基础,依法律为准绳"是我国宪法确定的一切执法机关在执法中,应当遵循的一项基本原则,违反该原则的执法行为,均属于违法行为。按照这一原则的要求,行政机关必须查清事实后,才能作出具体行政行为。行政机关作出的具体行政行为认定的事实主要证据不足,也就意味该具体行政行为缺乏事实基础,违反了该项原则,故属于违法具体行政行为。那么,何为主要证据不足的具体行政行为,其表现形式都有哪些呢?一、主要证据不足的含义在弄清主要证据不足的具体行政行为的概念之前,我们有必要搞清楚事实与证据的关系。通常意义上所说的"事实",是指客观上实际存在的情况。很多人将客观事实作为执法机关处理案件的事实,并且认为执法机关应当而且也能够查清客观事实。这种观点实际上是唯心的。执法机关处理案件都是某一事情出现后,才开始进行调查处理。在执法机     

深入推进公正廉洁执法 提高监狱执法公信力

深入推进公正廉洁执法，是党中央提出的当前和今后一个时期政法机关的“三项重点工作”之一。公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法工作的生命线，也是政法机关履行好“首要政治任务”的基础。监狱是国家刑罚执行机关，是人民民主专政的国家机器和重要的执法机关，是政法机关的重要组成部分。深入推进公正廉洁执法，提高监狱执法公信力，是当前我们必须抓紧抓好的一项重要工作。     

牢固树立执法为民的理念

执法为民理念是社会主义法治理念的重要组成部分,它要求执法机关在执法工作中必须以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以保护人民利益为根本宗旨,以公正实施法律为首要标准,做到保护人民利益与维护法律权威的高度统一。     

从“三鹿”奶粉事件看行政执法考核改革

"三鹿"有毒奶粉事件暴露出监管严重缺失和行政执法错位问题.其实质是有关行政执法机关在部门或小团体利益趋动下,或越权行政,或失职渎职.深层原因是对执法机关功利性的考核造成的.为此,必须改革对行政执法机关的考核办法,变以罚没款为主要内容为对失职渎职为主要内容的考核.同时,采取对执法机关提起渎职的公益诉讼的办法,增强执法机关依法监管的责任,减少或杜绝类似事件的发生,以期维护人民群众的生命安全和合法权益.     

履行检察职能 坚决反对和制止执法中的地方和部门保护主义

执法中的地方和部门保护主义，是指一些地方的执法机关、执法人员及其他有关单位或个人，在执法活动中以各种不正当方式、手段，非法保护地方和部门利益的行为。它的出现和存在违背了社会主义法制原则和基本要求，是执法活动中消极腐败现象的突出表现，严重损害了社会主义法制的权威，损害了执法机关的形象，给党群关系。干群关系也造成了不良影响我们必须予以坚决反对和制止，并有效运用宪法和法律赋予检察机关的法律监督职权，抵制和纠正执法活动中出现的各种形式的地方和部门保护主义现象。一、高度认识地方和部门保护主义在执法活动中的…     

判决裁定执行难的原因及其对策

笔者最近通过对绥化地区一些市县的执法情况调查,发现执行难的案件仍然不少,有的判决、裁定甚至长达七八年执行不了.经认真研究认为其主要原因不外乎以下几个方面: 一是地方保护主义、本位主义思想严重,公然无视法律和执法机关.从调查看,少数领导从本地区或本部门的利益出发,坚持“胳膊肘不能往外拐”的错误思想,偏袒本地的被执行人.特别在执行经济纠纷案件时,这种情况更为明显.这种地方保护主义在县     

执法缺陷与农村社会治安的困局

由于执法缺陷,导致了农村社会治安的困局。执法缺陷主要表现为不少刑事案件被执法机关"依法"降格为行政案件或民事案件调解处理了;一些经济欠发达地区的执法机关由于办案经费紧张,办案的积极性和热情严重不足等方面。本文认为解决这一问题的关键取决于执法机关及执法人员能否落实"严格执法、热情服务"的执法理念。     

浅谈卫生监督执法检查

1.卫生监督执法检查的性质1.1从对卫生监督执法机关的检查来看,其实质是卫生法制监督中执法监督的一种形式即各级人民政府对所属卫生行政部门、卫生监督机构(以下统称卫生监督执法机关)、下级人民政府,以及各级卫生监督执法机关对下级卫生监督执法机关实施卫生法规的行为进行监督检查的活动。这种检查是基于行政机关、监督机构本系统内部录属的领导与被领导关系而产生的,属于自身的内部监督。1.2从对被监督对象的检查来看,其实质又是一种卫生监督执法行为,即对被监督对象是否遵守卫生法规的实事所进行的单方强制性的监督检查。组织     

论当前国际反腐败领域的执法合作与我国的实践

《联合国反腐败公约》是国际社会控制腐败犯罪最重要的国际刑法公约。公约在第48条＂执法合作＂标题下,对国际反腐败领域的执法合作做出了详细规定。我国执法机关与有关国家执法机关在相互尊重主权和平等互利的前提下,加强务实合作,在反腐败执法合作方面取得了积极进展。     

谈公安经济执法中的地方保护主义

公安机关的职责之一是运用法律手段,保护国家集体的利益和公民的合法权益。但是,现在有的公安部门、公安人民,运用手中的特权,保护不正当的利益,经济执法中的地方保护主义就是其严重表现。公安经济执法中的地方保护主义,是指公安机关或公安干警在办理案件中,遇有国家和地方利益、外地和本地利益冲突时,不严格依法办事,甚至采取非法手段,损害国家或外地经济利益,保护本地经济利益,想方设法袒护本地当事人的违法犯罪行为,具体表现有:     

转变执法观 注重程序法

转变执法观注重程序法申云天开展执法思想讨论的目的之一，是为了纠正执法工作中的问题。笔者认为，出现这样或那样问题的一个重要原因，是执法机关及其工作人员执法观在程序法上的缺陷。这主要体现在两个方面：一是把自己作为国家利益的代表者，在诉讼过程中将自己的地位...     

智慧执法领域行业现状浅析与实践经验分享

正引言新时代,人民群众对执法工作提出新期盼和新要求。执法机关所面临的执法环境正发生着很大变化,执法活动已处于更加广泛的社会监督之下,因此,各级执法机关要进一步改进执法方式,规范执法行为,提高执法质量,确保严格公正文明执法,维系社会公平与正义,从而构建社会的和谐。当前,如何规范执法成为整个国家执法部门乃至全社会广泛     

如何实现来访人的法律监督权

各级执法机关的人民来访接待场所是人民群众直接与执法部门接触的地方，也是各执法机关面向社会的窗口。在这里，来访者应享有法律监督权，通过他们的监督行为进一步规范完善执法部门的制度，更加促进执法部门主动接受监督。最终保障来访人法律监督权的自觉实施。     

坚持公正廉洁执法,提高检察机关执法公信力

执法公信力是指社会公众对执法机关和执法活动的认可和信任程度,公信力越高,社会公众就越是信任和尊重执法机关和执法活动。执法公信力是法治社会的基石,执法的职能目的是平息社会矛盾和纠纷,稳定社会秩序。检察机关要处理好法、情、理之间的关系,以人为本,不断加强自身廉政建设,始终坚持公正廉洁执法,来树立权威、提高执法公信力。     

水务执法难问题的思考

水是宝贵的自然资源,对于经济的繁荣和人类社会的可持续都有重要意义。但是,由于经济利益的诱惑,现实中往往出现污染水资源、忽视自然资源保护的问题。作为水资源管理者的水务执法机关在相关的执法领域中,经常碰到"执法难,难执法,法难执"的问题,这既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。本文分析了水务执法难问题出现的原因,并提出了相关的建议。     

生态环境执法与刑事司法衔接中的证据问题及解决

行政执法与刑事司法的证据衔接必须放在具体的执法领域才能看到具体的问题,就环境执法证据向环境刑事司法的衔接而言,存在着以下问题:环境执法机关片面收集违法、犯罪证据,忽视无罪证据;环境执法机关非法手段取得的证据在衔接中被技术性合法化,从而冲击排除规则的本意;环境执法机关在刑事立案的取证类似于刑事初查,但由于主体不适格、调查目的和主动性与刑事初查完全不同、取证程序与刑事诉讼有较大差距等原因,并不具有证据能力.解决问题的方法在于打破刑事侦查体制壁垒,赋予环境执法机关以除对人身采取强制措施以外的的刑事侦查权.     

论社会主义法治理念与执法机关公信力建设

加强执法机关公信力建设是社会主义法治理念的必然要求,同时,只有贯彻社会主义法治理念,执法机关公信力建设才能取得成效.以人为本、执法为民是执法机关公信力建设的出发点,严格执法是执法机关公信力建设的基础,公正执法是执法机关公信力得以确立的关键.