完善我国循环经济法律制度的思考

循环经济的发展模式是新型工业化道路的最高形式,也是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式。本文在分析了发达国家循环经济法制建设基础上,论述了建立我国循环经济法制建设的基本原则,最后指出,我国应从绿色GDP核算制度、有效管理和监督制度、有效管理和监督制度、科技研发促进制度和抑制废物形成制度、循环名录、循环目标及循环程序制度、技术与工艺标准及技术性指导制度、法律义务和责任制度、政府扶持制度、市场准入制度和经济激励制度、信息化建设制度等10个方面建立和完善我国的循环经济法律制度。     

制度性腐败成因及其破解——基于制度设计、制度变迁与制度约束

腐败的历史性、世界性和顽固性决定了腐败成为21世纪各国普遍关注和亟待解决的问题。我国经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的实践,良好的制度建设已成为我国治理腐败的关键。但多而快的制度建设不一定能减少腐败,制度建设过程中存在的"制度缺陷"、"制度漏洞"和"制度软约束"反而可能导致制度性腐败。本文在提出制度性腐败概念的基础上,从制度设计、制度变迁和制度约束三个角度对制度性腐败产生的原因进行了深刻的剖析,并就如何对制度性腐败进行破解提供了一定的解答。     

考绩、监察、惩戒 中国古代治吏“三部曲”

中国古代官吏治理制度主要包括官吏考绩制度、监察制度和官员惩戒制度。中国古代官吏制度经过长期的发展和不断完善,形成了相对完备的制度,有效维护和巩固了封建统治。古代官吏治理制度实践,对于现代社会治理具有一定的启示意义。     

反腐败斗争中的权力监督机制

在权力监督制度方面 ,我们建立了纪律检查制度、廉政制度、特邀监察员制度、公开办事制度、信访制度、舆论监督制度等一系列制度。这些制度在反腐败斗争中发挥了重要作用。但在权力监督制度体系建设上 ,缺乏前瞻性和系统性 ,仍是一个必须解决的重要问题。     

人民代表大会制度在地方的发展（之二）

30年来,地方各级人大认真行使宪法和法律规定的各项职权,在选举制度、代表制度、组织制度、会议制度、立法制度、监督制度和任免制度等方面不断探索,取得了可喜的新成就。     

强化铁路基层站段的制度执行力

本文分析了铁路基层站段制度执行不力的问题和原因,从制度设计、制度宣传和制度落实等方面提出了强化制度执行力的对策建议。     

论辅导员队伍专业化建设的制度障碍及其解决策略

本文对辅导员专业化的内涵和具体要求进行了分析,从职业准入制度、职业培训制度、职称评审制度、职业考评制度、职业定位制度、职业发展制度和激励制度等制度层面进行了分析,提出加快辅导员队伍专业化建设,必须完善辅导员职业制度,建立健全辅导员职称评聘体系,疏通辅导员专业化建设的职称路径;完善辅导员培训制度,强化辅导员专业化建设的培训支撑,建立健全辅导员职业特色的学科体系,建立健全辅导员管理和考核机制,增大辅导员专业化建设的动力源泉。     

党领导人大制度空间的理论建构与实践演进研究

党对人大工作的领导已经实现了制度化规范化,逐步形成了有机的制度体系。全面领导制度、党委制、党组制、党管干部制度、党委人大工作会议制度和请示报告制等都是党领导人大制度体系的重要组成部分。从理论逻辑来看,这些制度之间有着严密的逻辑联系;从实践过程来看,这些制度都经历了实践演进的历程。总体上来说,党领导人大制度体系的建构过程体现了渐进性、开放性和嵌入性等特征。从这些特征出发,可以管窥党领导人大制度空间的未来演进方向,可以透视中国政治发展的未来进程。     

论中国制度优势形成的内在机理

党的十九届四中全会对国家制度的显著优势进行了系统总结和概括,揭示了“中国之治”的制度密码。马克思主义的立场、观点和方法,马克思主义关于制度建设、国家治理的基本原理,是中国制度优势形成的理论支撑。历史传承、中华优秀文化传统和现实国情,是中国制度优势形成的社会基础。人民是制度建构、实践和评价的主体,人民的拥护和认同是中国制度优势形成的主体条件。为保持生命力、顺应经济社会和时代发展要求而不断自我完善、自我发展,是中国制度优势形成的内在动力。     

新书架

《人大学（第2版）》 王清秀/著中国政法大学出版社出版 上下两编详尽地阐述了我国的人大制度。上篇＂人大制度＂具体包括人大制度概述、人大制度理论支撑、人大制度是人民当家作主的制度、人大制度是根本政治制度、人大制度是权力配置制度、选举制度等;下篇＂人大组织＂中,介绍了人大代表、人大代表机构、选任制度、议事制度、立法制度、决定制度、监督制度和财控制度。     

把握新时代人大制度创新的三大问题

<正>党的十九大对新时代的人大制度建设提出了新要求。各级人大贯彻落实十九大精神,应当以新时代发展为契机,不断研究新问题、拓展新思路,推动新时代大背景下的人大制度创新。——把握新时代人大制度创新的任务与要求人大制度是国家政治制度的基础,对其他制度具有统领性、指导性。人大制度的状况决定了其他派生性制度的状况。比如,领导制度和干部人事制度的改革和完善等,都取决于人大制度的发展和完     

“两大奇迹”的制度性成因

"两大奇迹"是我国制度实践结出的硕果,是坚定中国特色社会主义制度自信的最大底气。"两大奇迹"互为因果,根植于我国制度安排和制度实践。由根本制度、基本制度、重要制度等耦合形成的制度体系,使具体制度安排实现了优势集成和效能叠加。我国实践导向的制度安排所独有的开放性、创新发展性和历史继承性的统一,正是"两大奇迹"得以形成和延续的重要原因。     

邓小平与中国特色社会主义制度的确立

邓小平作为改革开放的总设计师,为新时期中国特色社会主义的制度设计、制度建设和创新作出了历史性的贡献。他从制度层面深刻反思"文革"教训,恢复和创新社会主义制度;坚持制度建设的社会主义基本原则,以全面改革为动力推动制度创新;把"发展生产力、改善人民生活"作为评判制度优劣的标准,在"南方谈话"中,系统总结制度建设经验,科学规划了中国特色社会主义制度建设的时间表和路线图。     

公共财政与财政体制改革——学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》

公共财政的基点和重心是“满足广大人民群众的公共需要”,通过建立健全公共财政制度,规范政府预算制度,才能够确保市场机制在资源配置中的基础性作用。坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开,”与公共财政的建立健全有着直接的关系。除了政府预算制度,公共财政制度还包含税收制度、政府收费制度、公共支出制度、公债制度、公共财政体制和公共财政政策等制度,它们共同构成了公共财政制度的内容和框架。     

对我国新型政党制度的基本认识

<正>中共十八大以来,我国新型政党制度取得了一系列重要成果。习近平总书记指出:"中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。"新型政党制度的提出,是对中国政党制度的理论定位,彰显了中国特色社会主义理论自信和制度自信。一、我国新型政党制度是历史和逻辑相统一的产物我国新型政党制度是中国政党制度探索的最     

民事诉讼中的专家证人制度

专家证人制度是英美法系国家特有的一种证据制度 ,我国在民事诉讼中也确立了这一制度。本文通过对两大法系国家专家证人制度、鉴定人制度和证人制度的比较 ,论证了专家证人制度在我国的现实意义 ,并提出了完善该制度的措施     

安全生产综合监管经验对环境管理的启示

正安全生产和环境保护都是党和国家非常重视的领域,两者具有工作领域的相关性,因而在许多监管方法和制度,如预评价制度、"三同时"制度、检测监测制度、现状评价制度、许可制度、隐患排查制度、限期整改制度、挂牌督办制度、清洁生产制度等的建设方面相互借鉴,促进了各自工作的发展。国家正在修订《环境保护法》,对于安全生     

党建制度改革——改什么、怎么改?

正提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平,迫切需要深化党的建设制度改革。最近,中央审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》全面阐述了党的建设制度改革的总体要求和基本目标,明确了重点内容和责任分工,并提出改革举措在2017年前基本完成,到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系。体现了深化党的建设制度改革的顶层设计,是深化党的建设制度改革的"集结号"和"动员令"。《实拖方案》分别从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革4个方面,提出了改革的主要任务。     

地方人大常委会40年：制度成长与制度优势

正2019年是新中国成立70周年,也是县级以上地方各级人民代表大会设立常委会40周年。实践证明,"人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度"[1]。地方人民代表大会作为人民代表大会制度的重要组成部分,40年的发展历程既推进了人民代表大会制度的自我完善,还发挥了其在地方治理和民生服务中的重要作用,彰显了新中国根本政治制度的制度优势,坚定了新中国国家制度的制度自信。坚持和发展国家政治制度,必须注重历史和现     

搞好“两化”建设 推动工作开展

山东省临朐县乡镇人大适应新形势的要求,从抓制度化规范化建设入手,逐步建立和完善起了乡镇人大的各项制度和运行机制,使乡镇人大的职权得到了有效发挥,推动了全县乡镇人大工作的开展。他们的做法是:健全完善制度。该县乡镇人大依照法律规定,并从乡镇人大工作的实际出发,本着合法性、系统性、科学性、操作性强的原则,制定了乡镇人大的十项基本制度,包括代表学习和培训制度、联系代表制度、开展视察调查制度、评议工作制度、代表小组活动考核制度、