乡镇派驻检察机构设置应予完善

设置乡镇派驻检察机构是当前各地检察机关在"重心下移,检力下沉,把法律监督触角延伸到广大农村"思路的一项重要改革措施。目前检察机关乡镇派驻检察机构在工作中取得了明显成效,但也存在不足之处,主要有以下几点:一是法律地位有待明确。相较而言,人民法院派出法庭和公安机关派出所的法律地位就非     

对派驻机构发挥作用的一点思考

加强反腐倡廉建设,落实中央对反腐倡廉的一系列重要部署,纪检监察机关派驻机构责任重大。充分发挥派驻机构作用,就必须努力探索并准确把握派驻机构工作的自身特点和工作规律,努力提高工作能力和履职水平。     

关于派驻监察机构报送监察部备案或审批案件有关问题的通知

2005年10月31日,监察部办公厅下发了《关于派驻监察机构报送监察部备案或审批案件有关问题的通知》。现将该通知全文刊登,请遵照执行。——编者     

试论派驻乡镇检察室的职能配置

派驻乡镇检察室是检察机关延伸法律监督触角,全面加强法律监督的有效载体和重要平台。近年来,各地检察机关围绕检察室建设进行了许多有益的探索,社会各界对检察室的讨论和关注也呈现上升态势。当前,派驻乡镇检察室建设的核心问题不再是"能不能做"、"要不要做"的问题,而是"怎么去做"的问题,而其中最关键的又是配置什么样的职权给检察室。这是关系到检察室能否发挥职能优势,具有长久生命力的关键所在。本文对此略作分析,并提出完善相关制度的建议。     

交警部门未作出责任认定的交通事故 受害人能否直接起诉

法官： 2007年5月26日，我在一起交通事故中受了轻伤，对方亦受伤。当时出于怕麻烦考虑，我们决定私了，便没有向交警部门报案。此后，因分歧太大，我们协商未果。2007年11月17日，我遂到交警部门报案。但交警部门称，因我未提供相关证据无法查清事实不予处理。请问：交警部门未作出责任认定的交通事故，我能直接起诉吗？     

我们眼中的派驻机构改革

关键词决心黄石市委书记周先旺纪检监察派驻机构改革,是涉及领导体制、工作机制、人事编制等各方面工作的一次整合,一次大调整,需要面对和解决的具体问题很多,工作量非常大。但无论我们面对怎样的问题、面对怎样的困难,都要以坚强的决心着力推进改革,促进党风廉政建设和反腐败工作进一步深化。而且,改革的深化是一个过程,在这个过程中,派驻机构如何在新体制新机制下充分发挥作用,还要面对很多困难和问题,同样需要我们以坚强的决心继续探索创新,在探索中不断前进,不断取得改革的新成效。     

派驻机构提高履职能力的思考

派驻机构了解掌握的情况越全面、越深入、越具体,就越能加深对反腐倡廉建设长期性、复杂性、艰巨性的认识,从而增强忧患意识和紧迫感,以坚定的信念锲而不舍、循序渐进地推进工作;越能产生"聚焦"效应,有的放矢地采取措施。     

高校监察派驻模式的法理逻辑与制度构造

高校监察派驻机构改革是近年高校纪检监察体制改革的核心,各地探索的路径差异反映了当前社会认知不一和理论供给不足。增加外部监督成分和推进监察全面覆盖论证了高校领域纳入国家监察范围的现实合理性,权力监督原则下基于“根据授权”的合法性链条证立了派驻机构的形式合法性。但该模式仍面临统一监察与行政主管、外部监督与内部监督、学术遵从与监察效能等多对价值冲突。应为高校内部职能监察预留必要制度空间、尊重我国高校学术传统和学术规律、坚持法无明文规定不可为原则。于此基础上,高校监察派驻制度之合理构造是：分类施策,以因地制宜为原则确定派驻类型;统一管理,以纵向约束为原则确定派驻体制;依法授权,以必要适当为原则确定派驻职权;贯通衔接,以相对分离为原则确定工作程序。     

检察理论研究视域下的派驻乡镇检察室

派驻乡镇检察室引起理论界和实务界的高度关注．如何看待这一制度在新的历史条件下的功能、价值和意义是当前派驻乡镇检察室试点工作中的一个不可回避的重要课题．也是进一步推动农村检察工作发展．服务我国农村经济社会改革发展的关键环节。     

强化派驻机构办案的实践与思考

正如何强化派驻机构办案力量,提升派驻机构执纪监督问责的权威性?对于这个问题,贵州省六盘水市纪委监察局进行了切实的探索,并在探索中回顾总结、深入分析,为进一步推进派驻机构办案工作提出合理建议。2012年以来,贵州省六盘水市按照"职能相近、整合力量、强化监督、发挥成效"的原则和"编制不减、职数不少、职级不降、身份不变"的要求,成立纪工委、监察分局24个。组建以来,共受理群众来信、来访、电话举报421件,查办案件49件。其中,给予41人党纪政纪处分,收缴违规资金251余万元,挽回经济损失1431万元,8人被移送司法机关。     

发挥派驻机构“驻”的优势

十八届中央纪委五次全会对充分发挥纪委派驻机构派的权威和驻的优势作出重要部署。派的权威要通过驻的方式来实现,驻的优势要通过履行派的职责来体现。派驻机构应当聚焦中心任务,找准职责定位,发挥驻的优势,提升监督效能。发挥专责监督的优势。派驻机构要专心履行监督责任,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,更好发挥党内监督专责机关的作用。作为纪检组组长,要一心一意履行监督职责,不再分管其他业务,相对独立、极端     

加强和改进派驻机构工作的思考

健全派驻机构统一管理,加强和改进派驻机构工作,是贯彻落实党的十七大精神的重要任务,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是推进地方反腐倡廉工作、保持经济平稳较快发展的迫切要求。     

法院能否对司法鉴定机构实行核查

全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》第三条规定：＂国务院司法行政部门主管全国鉴定机构和鉴定人的登记管理工作＂,该条款十分明确规定了统一管理的主体。我国法律至今没有规定鉴定机构与鉴定人的登记、管理有任何例外情形。根据这一规定,社会司法鉴定机构与鉴定人必须由司法行政部门统一管理。人民法院对司法行政机关登记管理的司法鉴定机构实行核查于法无据,超越了人民法院职权,因此人民法院对司法鉴定机构不能实行核查。     

对检察机关在特殊行业、部门设置派驻机构的思考

对检察机关在特殊行业、部门设置派驻机构的思考陈颖春检察机关的派驻机构工作，早在８０年代中期就已有试点。一段时间的实践表明，检察机关在一些“特殊”行业、部门（如工商、税务、金融、邮电、供电、烟草、交通等）设置的派驻机构，为检察机关更好地履行法律监督职能...     

股份有限公司股东大会能否对未预告事项作出决议

我是某金属股份有限公司的小股东，不久前公司发出召开股东大会的通知，明确会议的议题为讨论公司发展方向。但我参加会议后才知道，这次会议实质上讨论的是年终税后利润的处理问题。我当即提出，由于公司预先未通知这一议题，许多小股东都未参加会议，本次会议不能决议这一问题。其他与会小股东也附和我的意见。但会议在几个大股东的操纵下，还是通过了相关决议。     

设立乡镇检察室的几个原则

设立乡镇检察室的几个原则李兴华目前，公安机关、人民法院、司法部门均在乡镇设立了派出机构，即派出所、法庭、司法所，这些机构遍布乡镇。而检察机关在乡镇的派出机构却少之又少，致使检察机关的有些工作在基层难以得到落实，基层的情况和信息难以及时地向检察机关反映...     

法院未立案能否对当事人的财产采取强制措施

问：2005年2月16日下午，我的9岁侄女黄瑞与三位同学在厦门肯德基有限公司所属的华侨餐厅用餐后，到该餐厅内所设的“儿童开心园”玩耍。该园门口立有一块告示牌，牌上写明“该乐园是为身高1.2米以下儿童设立的”。黄瑞在玩滑梯时，摔倒在地，餐厅服务员未发现这一情况，随同黄瑞的三位同学将其送回家。当日，黄瑞在厦门市第一医院就诊，诊断为：右小腿正侧位，见胫骨中下段有约4公分长裂纹，骨皮质完整，踝关节未见异常，请问：儿童在经营场所致伤，谁承担责任？     

元朝监察机构的重大变革

元朝是我国历史上少数民族第一个对全中国进行统治的封建王朝，其迫切任务是需要重新确立中央集权，巩固其统治秩序。忽必烈在（公元1260年）即皇帝位的诏书里，明确地指出光复“文治”的治国纲领，并且规定了新王朝的创建原则是“祖述变通”。     

设立中的公司员工能否成为职务侵占罪的主体

《刑法》第271条规定将职务侵占罪的主体描述为"公司、企业或者其他单位人员",但对于司法实践中出现的"设立中的公司"能否成为职务侵占罪的主体,法律条文中并没有相关规定。本文认为应当从设立中的公司的性质以及员工与设立中的公司的关系两方面来判断行为主体是否适格。