以先进理念为指导推进行政改革

政府行政改革作为政治体制改革的基本内容与重要环节,在新一轮改革中依然居于突破口的关键位置。在新的历史条件下,行政改革必须体现时代性,在先进理念指导下开展。改革的重点集中在进一步转变政府职能,理顺体制机制关系,规范行政审批,提高管理水平等方面。     

以电子政务创新推进行政改革和政府管理创新

积极探索以电子政务创新推进行政管理体制改革和政府管理创新,有助于增强改革动力,扩大创新成果。本文围绕电子政务创新与行政管理体制改革的内在关系,研究将两者有机结合的发展战略、体制机制、管理技术等,提出进一步完善的建议,以期为政府改革和创新提供参考。     

以行政改革推进公共服务型政府建设

公共服务型政府是一种以服务理念为指导,合理界定政府职能,以有效的机制和管理方式,满足社会公共需求,提供优质公共产品与服务的政府行政模式。建设公共服务型政府是时代发展的必然要求。深化行政改革,建设公共服务型政府应着重解决以下几个问题：必须明确目标要求,制定中长期规划,做到有计划、有步骤、有重点;必须将深化行政体制改革与培育社会自治能力相结合;必须建立起科学的社会评估机制。     

ISO质量管理体系在服务型政府建设中的应用研究——以江门市为例

服务型政府要求服务意识强、服务态度好、服务质量高、服务效率高.而在服务型政府建设中应用ISO质量管理体系,基本能满足这些要求,并在实践中取得了明显的成效.当然,也存在一些问题.政府应深入研究政府版ISO指南,构建政府特色的新体系;持续改进ISO体系,增强政府服务的规范性;加强ISO宣传培训,提升公务员的体系执行力;充分利用电子政务,提高ISO体系应用的灵活性.     

以超前立法推进行政机构改革

中央机构编制委员会日前确定,在今后行政体制和政府机构改革中,要逐步完成由部门三定方案形式向行政立法形式转变。国家行政学院教授汪玉凯表示,从国外的改     

我国地方政府导入ISO质量管理体系的技术分析

地方政府导入ISO质量管理体系是服务于制度变革的管理技术创新。管理理念、管理体系和文件体系构成了政府ISO工作三位一体的完整架构。其中,管理理念是导入ISO的基本前提与基础,管理体系是将管理资源组织起来的基本程序和过程,文件体系是ISO管理工作的规范化和可视化。     

以党的十八大精神为指导深化行政体制改革

胡锦涛同志在党的十八大报告中提出:"要深化行政体制改革",并从八个方面对深化行政体制改革提出了任务,作出了部署,明确了要求。这是进一步深化行政体制改革的纲领、方针和基本依据。我们要以党的十八大精神为指导,不断把行政体制改革推向深入。     

引入ISO9000质量管理体系 创新税收管理

建立制度化、科学化、规范化的行政管理体系，实现“透明、高效、廉洁、低耗”的管理目标，树立政府的良好形象，为经济的发展提供优质的服务是各级政府追求的目标。近年来，税务机关在这方面做了大量的工作，不断完善征管模式，改进征管手段，加强内部管理。尤其是“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新税收征管     

中国政府行政体制改革的路径选择

中国政府改革是建设中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。从中国政府行政管理体制职能转变的历程出发,剖析历次政府职能转变的重心,通过对政府的治理理念、角色定位、职能转变、体制机制创新的阐释与分析,指出目前中国政府行政体制改革中存在的问题是政府治理理念模糊、政府角色定位不清、职能转变缓慢、体制机制与制度创新滞后,并针对以上问题提出了未来政府行政体制改革的有效路径。     

推进以行政审批制度改革为突破口的政府职能转变——以吉林省为例

行政审批制度改革的鱼位与否,直接关系到政府职能转变的成败。党的十八大指出,要“深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。”贯彻落实十八大精神,加快推进行政府职能转变,要坚持行政权力的公共性,顶层设计政7府职能转变战略;建设公共行政体制,为政府职能转变创造适宜的体制环境;开拓创新,推进重点领域行政审批制度改革;深化政务大厅建设,打造行政权力规范运行的制度平台;加强政府管理方式改革与创新。     

区级新闻宣传工作的现状与改革路径——基于广州市某区的研究

互联网的飞速发展、社会的发展,对党委、政府的新闻宣传工作提出了新的挑战。广州市某区新闻宣传工作存在着资源分散、人员配备不足、资源分散、对互联网重视不够、职能模糊等一些现实的困难和问题,成立区新闻中心,是有效的改革路径。     

推进公共服务体系建设的主要路径——以北京市为例

党的十八大报告指出,加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。加快基本公共服务体系建设是推进社会体制改革的重要内容,是涉及百姓切身利益的重大问题。一、北京市公共服务体系现状近年来,北京着眼于构建社会主义和谐社会首善之区,大力加强保障和改善民生的各项工作。公共服务向均衡普惠式发展阶段转变。一方面基本公共服务的普及率和覆盖面取得突破性进展,特别是社会保障人群基本实现全覆盖。另一方面,城乡基本公共服务均衡发展的格局初步形     

行政机构改革对经济发展影响的实证研究——以“放管服”改革成效为例

行政机构改革是否和如何促进经济发展是行政机构改革研究的重要内容。本研究在前期文献研究的基础上,构建了“部门整合-技术赋能”促进经济发展的分析框架,并借助面板数据中介效应模型,以全国294个地级市2011-2018年数据为样本,验证行政机构改革与经济发展影响的相关性及联结机制。研究发现：行政机构改革能够推动经济发展。但单项进行部门间整合或者技术赋能的行政改革对经济发展的中介效应并不明显;如果同时完成了部门间整合和技术赋能改革并有两者的互动融合时,改革的中介效应明显。研究表明,在行政机构改革中,只有部门间整合和技术赋能同时存在且互动融合,实现了制度与技术的双重赋能,才能有效推动经济的发展。     

行政服务中心与政府治理创新--以焦作市解放区行政服务中心为例

行政服务中心的出现是中国地方政府改革的有益尝试,是在国际和国内政治、经济环境发生深刻变化的背景下产生的,是为了应对中国加入"世贸"而进行的行政审批制度改革的阶段性成果.本文以河南省焦作市解放区行政服务中心为案例,通过对该中心管理体制、服务方式以及运行绩效的深入剖析,展开对行政服务中心的理论研究和探讨.     

路径依赖与我国行政体制改革的路径选择

制度变迁是制度的替代、转换和交易过程。在制度经济学看来,制度变迁是路径依赖的。行政体制变革作为一种制度变迁,也必然存在着路径依赖的问题。这正是我国历次行政改革最终都陷入"怪圈"的原因。路径依赖的克服并非易事,它取决于改革者的主观愿望和最终目标,更取决于改革路径的选择。     

深入推进行政审批制度改革

国务院近日召开深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调指出,行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要     

当代中国行政结构扁平化的战略构想——以市管县体制为例

宪法规定的中国行政层级为中央 -省 -县 -乡 (镇 )四级 ,但实际运行层级为中央 -省 -市 -县 -乡 (镇 )五级。不仅与法律相悖 ,而且与效率相左。其在城乡一体化、权责配置、组织规模和行政成本等方面所暴露出的种种弊端 ,已成为行政改革的严重障碍。经济的市场化、信息的网络化、管理的现代化为行政结构的扁平化提供了理论基础和现实条件。通过增加省级数量 ,改革市管县体制 ,市县分治 ,构建省直接管理县 (市 )的少层次大幅度的、扁平化的公共行政体制 ,应成为当前我国行政体制改革的战略选择     

以科学发展观为指导走出行政改革思想的误区

在我国,行政改革不仅仅是公共行政管理体制的内在要求,也是我国政治体制改革的重要组成部分。由于历史和现实的原因,在以往行政改革思想上存在一些误区。而这些误区的产生有着深刻的原因。当前,在中共十七大报告及科学发展观指导下,行政改革要以社会公平为基本价值取向,建立规范化的完善的现代官员体制,全面系统地推进改革,建立民主法治透明高效的服务型政府,走出误区。     

加拿大地方政府行政改革的启示

对于欧美等国家热力推行的新公共管理浪潮,加拿大地方政府并没有积极跟进,而是选择了温和的改革方式,从转变地方政府治理理念,争取更大的财政自主权,地方政府合并与重组等方面发生了一系列变革。加拿大地方政府行政改革出现的特点对我国地方政府行政改革有着较好的启示作用。     

深入推进行政审批制度改革

本期刊登的《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》(赣府发[2009]10号),标志着我省行政审批制度改革进入了一个新的阶段。近年来,我省按照党中央、国务院的要求,积极推进行政审批制度改革,行政审批工作取得了明显成效,在政治、经济和社会等各个方面都产生了积极的影响。