“末端”的守护——民生特派工作暖民心

正2013年5月,毕节市整合县级纪检监察派驻机构和乡镇纪委力量,在全市乡镇设立民生特派组,加强对民生项目和资金的监督检查,强化基层党风廉政建设和反腐败工作力度。根据民生特派工作"毕节经验",今年3月,民生特派工作在全省全面推广实施,在乡镇以纪委监察室为主体设立民生监督特派组,为惠民政策、民生项目、资金等落实到"最后一公里"提供监督保障。监督"零容忍""设立民生特派组,目的就是     

贵州省民生监督工作的探索与思考

正2014年3月,全省统一部署推广毕节市设立"乡镇民生项目监督特派组"的改革探索经验,之后推广、实施工作成效不断显现出来。后来,乡镇民生项目监督特派组建设工作以及特派组开展的相应监督工作统称为"民生监督工作",于是"民生项目监督特派组"也随之改称为"民生监督组"。本文基于毕节市的情况,对实践探索的经验和巩固深化的任务进行认识和思考。     

民生特派“三为主”促“三转变”

<正>2014年以来,黔西南州安龙县面对新时期纪检监察工作的新形势新要求,应势而动,顺势而为,成立了民生项目监督特派组,自特派组成立运行以来,加大了乡镇(街道)纪检监察工作力度,工作发生了量的变化,质的飞跃,受到群众普遍好评。从"常规领域"向"民生领域"为主转变"是特派组吗?我要举报海子乡箐口村干部谢忠违规办酒席!"2014年8月25日,第八特派组接到群众举报后,立即查核,把谢忠给女儿办的"状元酒"办成了"处分酒"。     

雷山纪委:努力打通服务群众“最后一公里”

正今年以来,雷山县纪委监察局在开展党的群众路线教育实践活动中,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,通过随机调研、个别走访、民情回访、问卷调查、领导接访等多种方式听取群众意见,针对大家反映的突出问题,采取六大举措,筑起"e"路阳光,努力打通服务群众的"最后一公里",受到群众普遍好评。第一招:成立民生监督特派组,打通监督上的"最后一公里"。全县建立民生监督特派组8个、民生监督责任区16个、村务监督委员会163个,实现乡镇、村(居)、社区全覆盖。特派组49名纪检干部和163名村级监督员     

民生监督走向常态化——访安顺市委常委、市纪委书记斯洪东

今年以来,民生特派组已成为贵州省基层民生监督的主要力量,安顺市民生特派组充分发挥基层监督作用并取得明显效果。怎样深化民生特派组工作,建立完善民生资金监管长效机制,实现民生监督常态化?如何确保所有民生资金全部惠及广大群众?本刊记者对此进行了采访。     

民生监督惠民生——余庆县立足“三精准”开展民生监督工作

正余庆县立足精准监督、精准问责、精准问效,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,切实维护群众利益。"谢谢民生监督组为我追回1万元补助金。"余庆县龙溪镇芝州村村民张忠国接过龙溪镇民生监督组送去的危房改造补助款时感谢连连。余庆县立足精准监督、精准问责、精准问效,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,切实维护群众利益,让民生监督工作成为实实在在的"惠民工程""民心工程"。     

“七必访”访出干群“零距离”

<正>2014年3月起,雷山县整合县、乡、村三级纪检监察监督资源,组建8个民生特派组,通过开展走访农村小姓户、贫困户、产业户、返乡户、民生项目资金受益户、教师、退休老党员老干部"七必访"活动,解决了一大批群众关心、社会关注的热点和难点问题,促进干部作风深刻转变,赢得社会各界普遍好评。     

为民生政策效用最大化提供强力保障——六枝特区民生特派队伍坚持精准抓监督护民生

<正>六枝特区监察局倾力打造民生特派队伍,坚持精准抓监督、抓宣传、抓走访、抓查处,不断深化民生监督,为民生政策效用最大化提供强力保障。为切实守护好民生政策底线,六枝特区监察局倾力打造民生特派队伍,把纪工委系统监督范围延伸至乡村组,坚持精准抓监督、抓宣传、抓走访、抓查处,不断深化民生监督,为民生政策效用最大化提供强力保障。精准监督:终端连接无盲点如何让纪工委工作"上联天线、下接地气",使民生资金在基层得到更有力的监督?近年来,六枝特区不懈探索,织牢监督网底,实行县乡村组四级"联网",把监督触角延伸到组,实现精准监督无盲点,取得较好     

贵州集中整治民生领域腐败

正确保民生领域资金、政策真正惠及于民,纪检监察机关必须在监督执纪问责上发挥更大作用。2015年以来,贵州省纪委探索转变执纪方式,深化民生监督工作,以专项监察为抓手,对扶贫等民生资金项目分类、分批、分领域集中"整治铸廉",着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题,为脱贫攻坚提供     

试论村“两委”书记主任“一肩挑”的权力监督

为了消除村"两委"分设模式中的矛盾冲突和村级权力结构不稳问题,当前全国多数省份正在或者已经推行村"两委"书记主任"一肩挑"模式。"一肩挑"者总揽村"两委"决策、执行和部分监督权力。在这一高度集中的权力结构中,由于组织内部缺乏权力运行的制约机制,以及村庄派系、村民"搭便车"、"依持-庇护"等因素对监督体系的影响,包括上级监督在内的村民监督委员会和党员村民问责回应等监督能力不足。因此必须建立村"一肩挑"决策过程中外部权力的嵌入机制,做实村民监督委员会,创新农村发展项目监督特派小组机制,加强党员村民的民主素质教育,完善村民委员会和农村党支部委员会的选举制度,进一步提高村"一肩挑"权力监督体系的总体效能。     

重拳出击,严肃查处损害群众利益的案件

<正>自开展民生监督工作以来,贵州省1482个民生监督组聚集惠民政策落实和民生项目资金管理使用,主动发现问题线索,积极查办案件,严肃查处了一批发生在群众身边的"四风"和腐败问题,有力保障了强农惠民政策的落实,赢得广大群众的支持和信任。贵阳市白云区:套取国家土地征收补偿款案2013年,在金阳至扎佐城市一级主干道项目建设土地征收过程中,张世华伙同他人,在两户村民户头上虚报6亩土地,套取国家土地征收补偿款67.88万元据为己有。张     

发展基层民主推进民生改善的路径探索

民主民生是公民立身之本,和谐发展是国家命脉之源.没有社会主义民主,就没有社会主义现代化,也就谈不上民生改善.中国共产党从诞生那天起,就把实现和发展民主、改善民生作为己任.在新民主主义革命时期,黄炎培先生曾问毛泽东,共产党人如何跳出"其兴也浡焉,其亡也忽焉"的封建社会历史周期率时,毛泽东胸有成竹地说:"我们找到了一条新路,我们能跳出这个周期律.这条新路,就是民主."[1]P149胡锦涛同志指出:"衡量一个政治制度是不是民主,关键要看最广大人民的意愿是否得到了充分反映,最广大人民群众当家做主的权利是否得到了充分实现,最广大人民的合法权益是否得到了充分保障."[2]党和政府只有被人民监督,为人民服务之宗旨才不会松懈,人民群众的利益才能有效保障.只有大力发展基层民主,基层老百姓才能真正当家作主,其利益才能充分保障.     

基层动态

正吴忠市——强化监督促民生项目落实2012年以来,吴忠市纪委监察局及派出纪工委围绕市委市政府确定的中心工作,以强化监督检查为手段,加强监督,转作风,提效能,顺民意,紧盯纪检监察建议书及专项检查通报中要求整改事项的落实不放松,促民生项目及市委市政府确定的重点工作的落实。市纪委监察局创新电视台"行风政风"热线,挑选群众反映问题较多的8个重点部门,结合开展进一步营造风清气正发展环境活动征求到的意见和市委政府领导点到的问题,采取"背靠背"的方式,由部门"一把手"上线解答群众反映的问题,并抓好落     

纪检监察在行动

<正>鄂尔多斯市针对调研发现的扶贫惠民政策知晓率不高、管理不规范、信息公开不透明,以及相关主管部门多、落实监督难的问题,推动开发了民生领域监督平台,它集公开、查询、监管功能为一体,群众通过平台可以了解政策、查询补贴、投诉举报,实现了惠民信息"一键到达",惠民政策     

创新质监思路 促进经济社会和谐发展

恩施市质量技术监督局立足部门职能创新工作思路,坚持民生为主线优化服务,全力推进市域经济社会健康持续发展,为恩施市打造成恩施州首善之区发挥了自己应有的作用。我们的做法是:坚持以民生工程为主线积极推进"关注民生,计量惠民"工程,深入开展"计量惠民生、诚信促和谐"双十工程;围绕重要时节、重点企业、重点行业做好商品定量包装、工作计量器具强制检定、强化"民用三表"进行专项     

“民生意识”:让人民有更多获得感

正我们党把群众利益放在首位,高度重视民生工作和民生建设。党的十八大以来,习近平总书记多次发表重要论述,强调党和政府一切工作的出发点和落脚点都是为了人民的幸福,为了"让人民过上好日子",认为"保障和改善民生没有终点站只有新起点"。近年来,受国际国内多重因素影响,我国经济发展速度放缓,经济下行压力加大。人们关心这一不利局面是否会影     

论对"一把手"的有效监督

对"一把手"的监督问题,是人民群众非常关注的热点问题,更是当前反腐败斗争的难点问题."一把手"是一个权势强大的群体.这些群体既是群众利益的代表者和维护者,又是群众利益的体现者和协调者."一把手"的社会地位和作用是巨大的、显赫的.他们对社会的人、财、物进行全面的领导、管理、协调和分配.一旦"一把手"用人、决策失误,或者以权谋私、贪污腐败等,将给所在领域、地区、部门和单位造成巨大破坏,最终将给党、国家和人民造成巨大损失.所以对"一把手"进行有效监督非常必要.     

资讯快递

青川县:民生领域挽回百万经济损失近日,青川县集中通报了15起发生在群众身边的"微腐败"典型案例,在全县引起了强烈反响。去年以来,青川县聚焦群众身边的"四风"和腐败问题,集中开展了"整治和查处农村基层‘微腐败’专项行动",对涉及民生领域的生态公益林补偿、耕地地力保护补贴项目进行了专项清查,以点带面,纵深推进。对民生领域中涉嫌违纪的168名干部进行了严肃处理,其中立案审查并给予党纪政纪处分57人,运用监督执纪"第一种形态"处     

用好“大数据” 当好“护林员”——安顺市依托“大数据”助推扶贫领域监督执纪问责工作

正安顺市纪委聚焦主业主责,紧紧围绕"护民生、促脱贫"主题,通过先试点、后推广,打造推出"民生监督大数据平台",为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。"‘民生监督大数据平台’就像一只啄木鸟,能够帮助我们精准地查找和发现脱贫攻坚工作中存在的问题。"提起正在全市推广使用的"民生监督大数据平台",安顺市纪委负责民生监督工作的第五纪检监察室负责人汪洪如是说。     

完善新形势下自下而上的民主监督的思考

十八届六中全会公报提出"党内监督没有禁区、没有例外。""强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。"新形势下,我们要充分认识民主监督的性质和定位,善于发挥民主监督的优势和作用,全面提升民主监督实效,为社会主义民主政治建设作出积极贡献。