群体性事件处置的策略

群体性事件处置要有新思路。对群体性事件进行风险评估时,要考量事件产生的原因、人员等因素,应针对不同类型的事件,采取不同的策略,如对生存型事件应避免采取强行处置。对属于人民内部矛盾的群体性事件,要始终正确把握“依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系”这个主旨,坚持有限处置,甚至可学会主动退让。为此,要开发警用防暴非致命性武器,并在处置时坚持“果断处置”的原则,防止“放大”效应的产生。     

“新化西河群体性事件”个案分析及反思

20 0 0年 4月下旬 ,笔者随厅领导带领的工作组赴娄底市 ,与省直有关部门负责同志及娄底市委、市政府的领导同志一道 ,处置湖南雪峰水泥集团公司部分职工堵塞湘黔线新化县西河火车站 ,导致湘黔线铁路中断运行一个多小时的群体性治安事件(以下简称“新华西河事件”)。从事件发生、发展的原因、过程和处置措施分析 ,有成功的经验 ,也有难得的启示。本文试图通过对“新化西河事件”的发生及处置过程分析 ,并结合近两年参与处置的“涟源三甲事件”、“宁乡道林事件”、“怀化洪江事件”等重大群体性治安事件的所见所闻、所思所想 ,就当前群体性治…     

预防和处置群体性事件对策之管见

群体性事件的预防和处置要求高、难度大,是公安机关面临的重大课题。因此,在预防和处置群体性事件时应做到以下几点:抓住一个“防”字,防患于未然;立足于一个“理”字,以理服人;突出一个“法”字,依法处置;讲求一个“策”字,掌握主动,因势利导;把握一个“机”字,选准时机,果断处置,使群体性事件得到较妥善的处置。     

论派出所在预防和处置群体性事件中的作用

派出所在处置群体性事件中必须坚持在党委、政府的统一领导下开展工作,忠实履行法律赋予的职责。派出所应根据群体性事件处置的相关规定及公安机关的性质和职能,树立“防范是基础、处置是关键、善后是保障”的观念,科学应对群体性事件,并建立相应的群体性事件的防范机制、处置机制和善后机制。     

处置群体性治安事件“十字”战术思想

控制、声势、抢占、周密、谋略即“十字”的思想是处置群体治安事件的战术指导思想 ,其中控制是有效处置群体性治安事件的核心 ,声势是实现控制的基础 ,抢占是实现控制的主要手段 ,周密是处置指挥的思维方式 ,谋略是实现控制的方式方法 ,“十字”之间互相关联、相辅相成 ,不可偏废。     

关于公安机关处理"涉农问题"的思考

“涉农问题”是农村基层公安机关面临的一个十分复杂而又敏感的问题。它是指发生在农村涉及农村、农业、农民的刑事案件、治安案件以及因各种矛盾引发的群体性治安事件等影响农村稳定的所有问题的总称。作者从公安机关角度分析了“涉农问题”的特点、参与处置的界限、当前处置工作中存在的问题,并结合工作实践提出了建议:一是公安机关要提高认识;二是要从源头上清除引发“涉农问题”的诱因;三是加强公安机关自身建设;四是加强处置群体性事件的四大机制建设,提高处置水平。     

浅谈失地农民引发农村群体性事件的预防和处置

近几年来农村群体性事件的发生次数、参与人数呈上升、扩展态势，组织程度增强。失地农民引发农村群体性事件主要有群体性、利益性、组织性、非政治性、变化性和复杂性等特点。新农村建设和“三基工程”建设是当前预防和处置失地农民引发农村群体性事件的有利条件。失地农民引发群体性事件的预防与处置方法包括：改革农村土地制度；调整农村社会的利益结构，从根本上减轻农民负担；建立危机管理体制，尤其公安机关要加强预警机制建设；掌握处置失地农民引发的农村群体性事件的方法和艺术等方面。     

香港警方处置劫持人质事件模式研究

研究劫持人质事件、吸取先进的处置经验并不断改善我们的处置措施是非常紧迫和必要的。通过对香港警方应对劫持人质事件的基本理念、指挥机制和处置模式的考察,并结合内地公安机关有关经验和做法,我们必须制定“劫持人质事件处置程序”;建立集中、统一的现场指挥体系;加强专业谈判队伍的建设。     

香港警方处置劫持人质事件模式研究

研究劫持人质事件、吸取先进的处置经验并不断改善我们的处置措施是非常紧迫和必要的。通过对香港警方应对劫持人质事件的基本理念、指挥机制和处置模式的考察，并结合内地公安机关有关经验和做法，我们必须制定“劫持人质事件处置程序”；建立集中、统一的现场指挥体系；加强专业谈判队伍的建设。     

非法集会、游行、示威存在的风险与成因及对策

非法集会、游行、示威有来自法律责任方面的风险和来自实施者内、外部的风险。非法集会、游行、示威的成因。一是受长期的封建历史重“人治”轻“法治”的影响;二是法制宣传不到位;三是有法不依,执法不严。处置非法集会、游行、示威应强化和完善“法治”理念;重视处置事件的公共预警;依法启动应急预案。采取果断措施控制事件;健全决策指挥机制,提高应急处置水平。     

突发公共事件信息传播相关法律规制对策研究

突发公共事件的信息传播对突发公共事件的处置有着非常大的影响，直接影响着突发公共事件造成破坏力的大小，是突发公共事件中最重要的“人为因素”之一。但是我国突发公共事件信息传播存在诸如规制立法缺乏、信息发布制度不健全等问题，严重影响着突发公共事件的处置，加重了其破坏力。我国应建立相应的突发公共事件信息传播立法，对政府及其相关部门信息发布行为、社会公众信息传播行为进行规制，使突发公共事件信息传播走向法治轨道。     

公安机关现场处置群体性事件对策的探讨

近些年来群体性事件呈现暴力化升级、网上网下联动化等新特点。当下群体性事件的处置存在对事件定位不准、滥用警力情况经常出现、现场驾驭能力弱和舆论引导能力弱等问题。群体性事件的现场处置要遵循党委政府统一领导、防止矛盾激化、分类依法处置等相关基本原则。处置的三个阶段为,初期阶段迅速启动预案,到达现场进行先期处置;中期处置充分运用处置方法和策略平息事件;后期处置在现场留兵镇守,重在防止事件复发,恢复正常生产生活秩序。     

谈谈群体性事件中警察角色的法律问题

在我国社会转型期,群体性事件处于高发状态,成为严重影响社会稳定的突出问题。在处置群体性事件中,警察存在角色错位和角色冲突问题。究其原因主要有法律法规不规范、政治性强、依法行政意识薄弱等。警察的角色定位应强化“警察是法律的执行者”、“警察是权利保护者”、“警察是辅助化解者”的观念。     

群体性涉访事件处置工作机制研究

群体性涉访事件是当前发生数量最多、影响最广的因信访问题引发的群体性事件,能否对事件进行妥善处置直接考验党的执政能力。只有正确理解事件处置工作机制的含义,深入认识党委、政府在事件处置中的主体作用,综合考虑社会重要因素对事件处置的影响,才能够建立完善的事件处置工作机制。处置工作机制应该在事件预防、处置准备、应急处置和处置善后等四个阶段发挥作用。它主要由组织体系和运行程序组成。组织体系包括事件处置的中枢指挥系统、现场应急处置系统和保障系统,运行程序则是指预防程序和处置程序。     

和谐社会理念中的群体性事件及处置

群体性事件是当前我国的社会矛盾之一,是社会不和谐的特有反映。考察近几年群体性事件发生的数量和社会关注程度,以“三农”问题为核心的现代农民或农村问题仍然是主导我国群体性事件的主要方面,另外,就业、金融和贫富差距等问题也经常引发群体性事件。在构建和谐社会的背景下处置群体性事件,应重新确立决策观念,理性理解事件的引发原因,并注意处置中原则的刚性和方法的柔性的有机结合。     

也谈群体性治安事件的妥善处置

群体性治安事件的发生近年呈上升之势 ,本世纪初期也不会下降。妥善处置群体性治安事件是公安机关的重要任务。处置工作中 ,应注意 :情报信息要灵 ;要严格区分事件性质 ,因情施策 ;要严格依法 ,冷静稳妥 ;要始终坚持教育为主 ;打击处理要“少、准、狠、快” ;要有处置预案 ;要深入群众 ,相信和依靠群众 ;要实行严格的责任制 ,形成处置工作的整体合力 ;要加强处置群体性治安事件的队伍建设 ,做好警务保障工作 ;要坚持在党委、政府的统一领导下开展处置工作。     

预防和处置群体性事件策略思考

我国近年来群体性事件频发,规模不断扩大,表现形式日趋激烈。群体性事件的发生是我国经济和社会变革过程中各种矛盾和问题的综合反映,其形成原因是多方面的。社会贫富差距拉大,干群矛盾紧张,工人和农民的经济利益和民主权利受到侵犯,就业形势严峻,是其深层次社会原因。预防和处置群体性事件必须遵循“四个原则”,按照初期处置、中期处置、后期处置三个阶段对其调控,妥善处置。     

处置群体性事件的原则和方法

本文提出了以防为主、调防结合、及时处理、缓解矛盾、区别对待、依法处置的原则以及“冷处理”方法,对于处置群体性事件是有实践意义,值得研究。     

论警务危机事件及其处置

警务危机事件是公安机关作为主要职能部门处置的危机事件,它具有突发性、危害性、紧迫性、事态发展的不稳定性、处置结果的不确定性等特点。处置警务危机事件要坚持生命至上、安全、以和平方式解决事件为主、宜缓不宜急、宜疏不宜激、慎用武力、合成处置、统一指挥等原则。警务危机事件处置中要做到制定行动预案、快速反应、统一指挥、各司其职、密切协同等五项基本要求。     

群体性事件的特点成因及预警处置对策

群体性事件具有参与人数多、持续时间长、社会影响大、化解处置难的特点,究其原因在于信访制度不够完善、社会诚信严重缺失、前期疏导化解不力、利益矛盾冲突激化.公安机关作为预警处置群体性事件的主力军,必须把“调解优先”的原则贯穿于化解矛盾纠纷的始终,坚持“积极预防、主动化解,重在疏导、依法处置”的方针,重点做好预警防范、现场处置和善后应对工作,着力于化解矛盾、平息事态、遏制违法、恢复秩序,维护社会和谐稳定.