公共管理（学）的概念及与行政管理学的关系

公共管理学与行政管理学的关系是近几年我国学术界的一个研究热点,因为,弄清楚这一问题,直接关系到能否对公共管理、行政管理学科的准确把握和深入研究。通过对西方公共管理学产生的背景及其主要内容的探讨,分析了中国社会发展对行政管理改革的要求,并结合当前我国学术界对此争论的主要观点,论述了应如何看待公共管理学及其与行政管理学的关系问题。     

浅谈托古改制及其产生原因

托古改制是中国历史上一种常见的改革思维模武,是中国传统政治文化的一部分.马克思主义与中国传统文化相结合,而托古改制正是传统文化的一部分,因此对于托古改制的分析是十分有必要的.从经济、政治、文化三方面来分析托古改制在中国产生的原因.     

中国公共管理学话语体系的建构

中国公共管理学话语体系作为国家人文社会科学话语体系的重要构成,是反映公共管理的中国实践、总结公共管理的中国经验、传递公共管理的中国声音、体现公共管理的中国智慧、彰显公共管理中国特色的重要载体。中国公共管理学的话语体系具有存在的合理性,但却长期处于失语的状态,需要在确立建构中国公共管理学话语体系关键节点的基础上,探究其建构的具体路径,即坚持马克思主义的指导地位,深入中国公共管理的改革与实践,汲取中国传统公共管理文化的精华,寻求与西方公共管理话语体系的平等对话与交汇融通。     

略论警务管理科学

"公安管理学"或"警察管理学"应以"警务管理科学"取代之.警务管理科学是研究警务管理活动的科学,可解决公安管理学研究对象涵盖过宽和警察管理学研究对象涵盖过窄两个问题.警务管理科学是将管理学理论应用于警务管理活动的实证分析的科学.其学科特点和理论建构有最显著的两点,一是对管理学规范理论的借用,一是对现代数理科学工具的借用.研究警务管理科学必须在理论概括、经验分析和对策论三方面进行合理的定位.     

我国隐型法律文化与显型法律文化之矛盾及其化解

法律文化的建设和发展对于文化强国目标的实现具有非常重要的意义。我国当代隐型法律文化相对于显型法律文化存在着明显的滞后性。产生这种矛盾和冲突的原因是多方面的。要解决这一矛盾，必须从建设中国特色社会主义的实际出发，坚持以马克思主义的法治思想为指导，进一步深化政治经济体制改革，强化学校教育在法律文化教育和培养中的主渠道、主阵地作用。     

["三五文化现象"研讨会专稿]喜看《三五文化宝典》试论"三五文化"特点

企业文化属于企业管理学和文化学的边缘学科,上世纪70年代末,西方管理界、企业界掀起了研究企业文化的热潮,其发端应该是从日本企业管理的丰富实践开始的.20世纪70年代,日本经济开始称雄于世,之所以它在战后短短的时间里就能迅速崛起.原因就在于他们注重企业文化.正如日本专家所说,企业管理不仅是一门学科.还应是一种文化,即企业有一种包括自己价值观、信仰和语言的特定文化.而三五味业集团在企业文化发展的过程中.创造出一种符合自身特点的企业文化,应该说这在哈尔滨市民营企业中是首开先河的.     

喜看《三五文化宝典》试论“三五文化”特点

企业文化属于企业管理学和文化学的边缘学科，上世纪70年代末，西方管理界、企业界掀起了研究企业文化的热潮，其发端应该是从日本企业管理的丰富实践开始的。20世纪70年代，日本经济开始称雄于世。之所以它在战后短短的时间里就能迅速崛起，原因就在于他们注重企业文化。正如日本专家所说,企业管理不仅是一门学科，还应是一种文化，     

边疆民族自治地方群体性突发事件政府管理长效机制的建立——以云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县"7·19"事件为例

近年来部分边疆民族自治地方群体性突发事件时有发生,由于群体性突发事件政府管理长效机制的缺失,从而暴露出来的深层矛盾和问题难以得到彻底解决.因此,全面、准确把握政府应急管理中存在的问题,深入剖析产生问题的原因,采取切实可行的措施建立群体性突发事件政府管理的长效机制刻不容缓.     

当今中国社会中的行政歧视及其根源

在社会变革过程中,政府的管理容易与社会生活脱节,不恰当的行政活动容易形成行政歧视。本文就行政歧视的概念,产生行政歧视的社会、政治、文化根源以及在当代中国行政歧视深受关注的原因进行了分析和概括。     

论被管理者群体信心危机

被管理者群体信心危机是一种社会心理和社会行为现象，以往属于社会学和心理学的研究领域，管理学很少涉及，但它潜伏过程的隐蔽性常使太麻痹，对管理带来严重影响；本文通过对被管理者群体信心危机表现形式和危害后果的分析，试从行政管理和经济管理的全新角度，探讨危机产生的原因，提出避免危机的原则和对策，以抛砖引玉，求教于方家。一、被管理者群体信心危机的表现被管理者群体信心危机往往因工作职业、社会地位、文化层次、价值取向、经济收入等的差异而有不同的表现形式。就目前我国的行政人员、企业员工、机关文员等各阶层的实际状…     

培植核心竞争力是中国大型零售企业的战略选择

培植中国大型零售企业的核心竞争能力，对促进企业生存和发展、抢占流通高地都具有重要意义。但中国大型零售企业的核心竞争力（战略管理、组织管理、营销、规模扩张、企业文化凝聚等能力）与世界先进企业相比仍有不小的差距。培植中国大型零售企业核心竞争力的重点应放在构建企业的营利模式、组建学习型组织和加强企业文化建设等方面。     

我国危机管理研究述评

由于危机事件具有突发性、破坏性等特点,从而增加了对其管理的难度。我国对于危机管理的研究初步完成了广泛探讨的基本任务,亟需对理论成果进行梳理,为进一步研究提供理性思考的帮助。在关注了我国危机管理产生的特殊背景基础上,整理了对于危机管理研究的基本发展脉络,归纳出现阶段取得的研究成果,包括对相关概念的具体识别以及构建科学体系的不同理论认识。从而明确了我国特有的制度优势和文化优势,以及存在于法制建设、常规管理等方面的欠缺,并有针对性地提出了危机管理体系建设的相应措施。     

Crowding Out Meritocracy? – Cultural Constraints in Chinese Public Human Resource Management

This paper seeks cultural explanations of the pervasive norm violations against the principle of meritocracy in Chinese public human resource management especially at local levels. It reveals that a bureaucratic culture of patrimonial individualism, including favouritism, nepotism, localism, and factionalism prevailing within Chinese officialdom as the ethos, value, psychological disposition, and behavioural orientation of civil servants, has undermined the development in China of a modern meritocracy‐based civil service system. With 14 case studies, this research demonstrates that the Chinese civil service institutions, derived from an opposite culture of hierarchical collectivism, failed to address the cultural constraints over the implementation of the meritocracy principle. The conceptual framework, as well as the case findings, points to legislative and policy reforms in China that would address the problems derived from the unique Chinese bureaucratic culture through further institutional design and capacity building.     

“限娱令”与我国的广播电视管理体制改革

娱乐节目管制的正当性在于公共利益原则。限娱令在当前的文化管理体制下有合理性,其与我国广播电视台的公益性定位相关联。然而,我国的广播电视管理体制存在过度行政化的问题,导致广播电视台的工具化和附庸化。去行政化和功能区分化是我国广播电管理体制改革的目标。我国的广播电视管理体制存在进一步改革的空间。     

论社会管理的社会协同机制模型构建

在市场经济条件下，社会利益分化、价值多元、矛盾复杂、风险加大，社会管理的任务非常繁重，传统以政府为主体的社会管理体制暴露出许多问题，社会管理职能社会化、社会管理主体多元化已经成为社会管理实践发展的必然。伴随着社会管理主体的多元化趋势，寻求政府、市场和非政府组织在社会管理领域的均衡点，建立社会管理主体间的社会协同机制成为社会关注的焦点。要研究这一问题，就必须通过构建社会管理的社会协同机制模型来认识社会协同机制的真实面目，探究社会管理的社会协同运作原理以及内在的、本质的工作方式。     

试析文档一体化管理的必然趋势

随着机关事业单位部门管理体制的不断改革发展,目前很多部门内部仍在施行的文书工作与档案工作分设运行的制度暴露出许多弊端,已然跟不上时代发展的潮流.现行的文书工作与档案工作内容有关联但相互有矛盾或不统一的规范要修改,使两方面的内容协调起来,文书工作与档案工作分别管理的体制迫切需要进行制度变革和技术创新,要实行有效整合、统一管理.因此,机关事业单位实行文档一体化管理十分必要,且已成为了一种必然趋势.     

Corporate political action in China and America: a comparative perspective

• Corporate political action (CPA) is always an interesting topic for management scholars since 1980s. There are a large plenty of literatures from different disciplines focus on this topic. But till now, studies on this topic are almost conducted under the Western culture and taking the Western countries as objective, very few studies are conducted in non‐Western countries, and specifically, the CPA in China is nearly untouched. Due to the differences of culture and political economy between China and the West, CPA in China may be very different from the West's. This article discusses the similarities and differences of CPA in China and America. The result shows that due to the differences in culture and political economical system between China and America, CPA in China is very different from America. This study will help to understand the CPA in China for outsiders, especially for Americans. It also helps multinational enterprises (MNEs) in China to take suitable political actions to support their interests.

Copyright © 2006 John Wiley & Sons, Ltd.     

Results and lessons from Canada's PS2000

Canada has been a world leader in administrative reform, eager to experiment during turbulent times in public administration. Public Service 2000, an attempt to instill the Canadian public service into a people- and results-oriented management culture, has been widely heralded as among the boldest of recent Canadian administrative reforms. Results from implementing PS2000 were expected within a decade of its 1990 launch. Halfway through that timeframe, the results are surprising, complex, contradictory and paradoxical. For example, in the second year of implementation, the longer term solutions of PS2000 conflicted with a financial crisis demanding fast results, and PS2000 principles, throughout implementation, contradicted certain traditional public service values. Reflecting on their experience, individuals who participated in PS2000 confirmed lessons in the extant literature, and suggested lessons specific to Canadian circumstances. PS2000 has been an unavoidable and much-needed effort to reform the Canadian public service, though perhaps inevitably it fell short of expectation. Yet, inside opinion remains mixed, seeking rationalist explanations, and expressing dissatisfaction over the progress of implementation. PS2000 has been absorbed into a much broader plan to reinvent federal government administration and the role of the state in Canadian society. Continuing difference of opinion may well call for a more fundamental change in administrative and managerial doctrine, especially with respect to launching future comprehensive administrative reform projects.     

Hong Kong: Administrative Reform and Recent Public Sector Changes — The Institutionalisation of New Values

Public sector management in Hong Kong is facing major challenges as the territory has undergone substantial changes in the past four decades. A small government, following a policy of nonintervention in a colonial setting, has resulted in a highly structured system whereby it is more convenient to plan and coordinate administrative activities. This centralised structure and the prevailing role culture have combined to facilitate the implementation and institutionalisation of changes in the public service. Considering the experience and activities of selected government departments, it appears that there is a move toward more accountability and a consumer-oriented approach to public sector management in Hong Kong. The new initiatives appear to be consistent with the needs and mood of the society and seem likely to persist in the future, despite an element of uncertainty stemming from the reversal of sovereignty to the People's Republic of China.     

Nationalism,identity and landscape in contemporary Galicia

In escaping the territorial trap of the nation-state, political geography has devoted mounting attention to sub-state geographies of nationalism. This paper traces the history, geographies, and politics of Spanish Galicia, in light of the contradictory processes of contemporary European integration and secessionism. After a review of sub-state nationalism, it contextualizes Galician nationalism within Spanish regionalism. It offers an historical overview that highlights the uniqueness of Galician culture and explicates the roots of the current nationalist movement. Finally, it delves into contemporary Galician politics, including its electoral dimensions, cyberpolitics, and banal nationalism, in which territory plays a decisive role.