试论执政党应当把制度建设放在首位

制度建设在执政党的建设中究竟处于什么地位，仍然是一个需要从理论和实践上搞清的问题。笔者认为，执政党应当把制度建设放在首位，即以制度建设为主，并贯穿于党的思想、政治、组织、作风等各项建设的全过程。这是实行社会主义市场经济和依法治国战略条件下改进党的领导方式和执政方式，解决执政条件下党内的突出问题和搞好党的其他建设的客观要求。坚持把党的制度建设放在执政党建设的首位，对于面向新世纪加强和改进党的各项建设，更好地实践“三个代表”的要求具有重要意义。、     

对执政党执政能力建设的几点思考

胡锦涛同志在党的十六届一中全会上指出 :“我们党是执政党 ,党的各方面建设 ,最终都应该体现到党的执政能力上来 ,体现到巩固党的执政地位上来。我们必须以‘三个代表’重要思想为指导 ,以提高党的执政能力为重点 ,持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。”这充分体现了我们党在自身建设特别是执政能力建设上与时俱进的决心和睿智 ,拓展了执政党建设理论的新视野、新领域。按照这一要求 ,全党必须根据变化着的实践来加强执政能力建设 ,用与时俱进的理论品质来指导执政实践 ,不断提高党的领导水平和执政能力。为此 ,本文试从…     

在新的人口计生工作实践中加强党的执政能力建设

党的十六届四中全会号召各级党组织切实加强党的执政能力建设，努力把我们党建设成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。这是党的历史方位的重大变化对执政党提出的新要求，是应对严峻挑战和完成历史任务对执政党提出的新课题，是世界政党政治发生的剧烈变动对执政党提出的新挑战。     

“三个代表”重要思想与马克思主义领导理论

党的十六大把“三个代表”的重要思想确立为我们党的指导思想 ,并提出了在加强和改进党的建设中提高党的领导水平和执政水平的要求。“三个代表”重要思想蕴含着新时期我们党的领导理念 ,以新的精神境界赋予了党的领导力新的内涵 ,对马克思主义领导理论的发展作出了重大贡献。在实践“三个代表”中掌握马克思主义领导理论 ,提高马克思主义执政党的领导力 ,是加强党的执政能力建设的重要任务。一、新时期党的领导理念马克思主义领导理论是概括马克思主义执政党的领导本质、规律和特征 ,阐述马克思主义执政党的领导理念、思路、体制、制度、结…     

论党的执政能力建设

执政党执政能力建设 ,既是一个理论问题 ,也是一个实践问题 ,是任何执政党都必须认真面对和解决的问题。在党的十六届一中全会上 ,胡锦涛同志指出 :“我们党是执政党 ,党的各方面建设 ,最终都必须体现到提高党的执政能力上来。我们必须以‘三个代表’重要思想为指导 ,以提高党的执政能力为重点 ,持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设 ,持之以恒地加强和改善党的领导 ,使党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。”“三个代表”重要思想是中国共产党科学判断自身所处的历史方位产生的重大理论成果。“三个代表”重要思想的…     

国外执政党建设的问题与经验

考察一国执政党建设的状况,可以有两个基本的理论依据:一是执政党建设的维度。在民主社会中,执政党的建设至少应包括三个方面:执政党与社会关系的建设,其本质是要解决党执政的社会基础问题;执政党自身素质的建设,包括党的思想理论、组织、作风、制度等方面的建设;执政党与国家关系的建设,重点是执政党的执政方式和执政能力的建设。二是执政党地位的合法性基础。在现代民主政治条件下,执政党地位的合法性基础,可以概括为:利益代表的广泛性;意识形态的吸引力;政党组织的社会性;政治关系的民主化;政党执政的有效性。一、国外执政党建设面临的问…     

论邓小平对党的执政权力资源的维护和开发

权力资源是执政党的最重要的执政资源,任何执政党都是把权力资源作为巩固自己地位的最关键问题。“文化大革命”结束后,邓小平着眼于世界,立足于中国国情,以制度建设为重点,回答了在新的时期建设一个什么样的党、怎样建设党的一系列重大而基本的问题。在他的努力下,中国共产党成功应对了“文革”结束后执政权力资源流失的局面,在现代化进程中加强和巩固了党的执政基础。     

适应新形势 增长新本领

加强党的执政能力建设,是我们党所领导的伟大事业的必然要求。今天,我们党的历史方位发生了两个根本转变,一是从革命党转变为执政党,二是从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,转变为一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党如何执政,既没有成功的先例可循,也没有现成的模式可鉴,唯有不断适应新形势,不断总结自身的执政实践和执政经验,不断借鉴其他国家执政党正反两方面的经验,才能不断提高领导水平和执政水平。伟大事业要求我们不断提高执政能力,是因为我国进入了由人均DP1000美元向3000美元…     

加强和完善权力制约制度是廉政建设的治本措施

<正>党如何在执政的条件下搞好自身建设,用科学的制度保证人民赋予的权力得到正确行使,是党能否做到执政为民、廉洁奉公的大问题。制度建设直接关系到党风和廉政建设,对提高党的执政能力,巩固党的执政地位至关重要。党的十八届三中全会提出:"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策"。这为我们如何搞好和强化制度建设指明了方向,提出了明确的要求。制度建设是一项根本性的建设。实践告诉我们,     

依法执政：从理念到制度

殷啸虎在《政治与法律》2008年第7期撰文认为，依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。依法执政理念的提出，是共产党由革命党向执政党转变的必然要求，是共产党所依赖的政治资源和社会资源的变化的必然结果。依法执政的内容以及制度建设涉及执政地位的合法性、执政行为的合法性、执政过程的合法性、权力运行的合法性等方面问题。依法执政是现代民主政治的基本内涵，也是现代政治文明的基本要求。依法执政作为当前阶段共产党的最重要的执政资源，对于社会主义民主政治建设具有极其重要的作用。     

以改革的精神推进党的制度建设

中国共产党是执政党,是我国社会主义建设事业的根本领导力量,处于领导改革的中心地位.在新的历史条件下,党的十六大报告指出,要"改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度".党的十六届四中全会<决定>更明确地指出,"必须坚持以改革的精神加强党的建设","不断完善党的领导方式和执政方式",使"执政方式更加科学".2005年1月24日,胡锦涛同志在中共中央政治局第十九次集体学习时指出,要把先进性建设的要求贯穿于党的建设的伟大工程的各个方面,从党的思想、组织、作风和制度建设上全面加以推进.     

执政方式的政治学思考

政党执政是现代政治的一个基本特征。建设一个什么样的执政党,如何建好执政党,这是时代向中国共产党提出的课题,党的十六届四中全会第一次把科学执政、民主执政、依法执政作为执政党建设的目标之一,鲜明地提到全党面前,表明中国共产党已经把执政能力建设的探索,同改革党的领导方式和执政方式、领导体制和执政体制紧密结合起来,把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础上。党的执政方式是指政党掌握、运用国家政权实现党的特定目标的方式、形式的总称。归根结底,就是执政党在国家权力系统内怎样运作的问题,集中表现为党政…     

艮务型执政党的理论内质与要务

建设服务型执政党的提出是中国共产党对时代要求的积极观照与主动回应．是党在新的历史方位下对执政方式的新探索、对市场经济条件党的建设新形势的新回应和对党的先进性本质提出的新要求。服务型执政党所应具有的民本理念、科学精神、民‘主有序、诚信执政等基本的组织特征体现了马克思主义政党的执政逻辑与政党精神。建设服务型执政党要遵循政治的行为逻辑．从强化服务理念、提高服务能力、建立服务机制和调整活动方式等方面积极推进，完成党的执政活动、执政方式的转型和定型。     

执政党要依法执政 重温列宁理论

中国共产党十七届四中全会《决定》指出，要“把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政”。依法执政，是指将执政党的一切活动纳入法冶的轨道，各级党组织和党的领导人严格按照宪法与法律规定的范围、程序、时限和手段行使执政权力，既不得越权和滥用职权，也不得失职，一切执政行为都必须接受法律监督。我们今天在加强和改进执政党建设的过程中，回顾马克思主义政党早期执政中的可贵探索，可以获得极其有益的启示。     

谈谈改进和创新领导方式方法

江泽民同志在２００１年“七一”重要讲话中强调指出，要改进党的领导方式和执政方式，努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法。改进和创新领导方式方法，是面向新世纪加强执政党自身建设，提高党的执政水平和领导能力的一个重要课题。一、改进和创新领导方式方法是中国共产党执政以来不断探索的重大课题采取什么样的执政方式、领导方法，实现自己的政治主张，维护本阶级根本利益，是每一个执政党必须解决好的重大问题。中国共产党从担负革命使命到担负建设使命的转变过程中，特别是十一届三中全会以来，对治国方略、…     

在马克思主义哲学的指导下探索和把握党的执政规律

党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的问题。这是中国共产党在新的历史条件下巩固执政党地位的重大举措。探索和把握党的执政规律对于加强党的执政能力建设至关重要。文章首先运用唯物辩证法关于矛盾普遍性和特殊性的关系原理论述了探索和把握党的执政规律的前提:认识和处理好人类社会发展规律、社会主义社会发展规律、执政党执政规律这些普遍性、一般性规律与中国共产党执政的具体规律之间的辩证统一关系。然后运用辩证唯物主义认识论关于主客体关系原理从中国共产党执政的理论指导、环境、根本、目的、方式、要求等方面揭示了执政主体与一系列对象之间的内在联系。     

依法执政──中国共产党执政方式的历史性跨越

江泽民同志在“七·一”讲话中提出要改进党的执政方式，这是中国共产党长期思考和努力探索的一个重大的理论和实践课题。党的十五大提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。九届全国人大二次会议又将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”以宪法修正案的形式载入了宪法。这不仅是国家法制建设的一个重要里程碑，也为执政党建设指明了方向。依法治国要求立法机关要依法立法，司法机关要依法司法，行政机关要依法行政，执政党要依法执政也就是题中应有之义。 　　所谓依法执政是指执政党依照宪法和法律确定的国家政权…     

列宁执政能力建设思想论析

以列宁为核心的世界第一代无产阶级执政党,在领导俄共(布)和苏俄广大人民群众进行社会主义建设进程中,对党的执政能力问题进行了积极的探索,形成了初步的、独具特色的执政能力建设思想发展和驾驭经济建设能力,是加强党的执政能力建设的根本点;健全民主集中制,是加强党的执政能力建设的制度保障点;改进党的领导方式和工作作风,是加强党的执政能力建设的着重点;提高党员质量,是加强党的执政能力建设的关键点。     

对加强党的执政能力建设的几点思考

加强党的执政能力建设,是我们党在社会环境和执政条件发生深刻变化的历史条件下,立足我们党所处的历史地位、时代赋予的历史使命而提出的重大课题.作为执政党,必须遵循执政规律,增强执政意识,形成以巩固执政地位为目标,以密切党同人民群众的联系为核心,以执政能力建设为重点的执政党建设新思路,不断推进党的建设新的伟大工程,从整体上提高党的执政能力和领导水平.     

以十七大精神为指导 进一步加强和改进党对人大工作的领导

加强和改进党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。我们要认真贯彻十七大精神,致力把党建设成为"科学执政、民主执政、依法执政的执政党",进一步加强和改进党对人大工作的领导,更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来。