国家赔偿:多舛的命运

国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的利益造成损害,受害人有权要求国家给予赔偿,国家应当依法承担赔偿责任,这就是——“国家赔偿”。 “国家赔偿”从无法可依到有法可循,在中国的法制建设进程中是一大进步;社会公民     

近期修改国家赔偿法

颁布实施了10年的《国家赔偿法》目前已列入全国人大法律修改规划。最高人民法院副院长曹建明介绍,从1995年1月1日国家赔偿法实施至2003 年年底,全国法院共受理人民法院作为赔偿义务机关的赔偿案件以及人民法院赔偿委员会依法审理的国家赔偿案件共15867件, 审结15315件,其中决定赔偿的案件5442 件,占全部受理案件的1/3。但同时,《国家赔偿法》实施10年来也暴露了诸多不尽如人意之处。对国家赔偿该确认的不确认、该赔的不赔、该执行的不执行等现象时有发生。除了国家法治环境尚不完善,公民、法人及赔偿义务机关法治意识不高等原因外,国家赔偿法本身的缺陷是直     

国家赔偿法修正案二审：人权保障的再度升华

作为一部保障公民权益的重要法律，国家赔偿法第一次将公民和国家置于平等的地位，以法律的形式确定了国家侵犯公民权益的责任承担，并赋予公民因国家侵权行为受到损害时，有要求国家赔偿的权利。“这种法律制度的实际运作，乃是国家尊重和保障人权与人民控制和制约国家公权的法治的真正起步。”     

国家赔偿法修正:公民权利的国家保障

国家赔偿法于2008年10月23日在十一届全国人大常委会第五次会议上迎来了它的首次修改。14年前,被视为中国民主法治史上一个"里程碑"的国家赔偿法获得通过。当公民在遭遇政府违法行为的侵害后,可以向行政机关提出索赔,这项制度的确立填补了我国法制建设进程的一项空白。这部法律的贯彻实施,在我国的法制进程中发挥了重要的作用。但是,在该法实施期间,     

国家赔偿责任范围之建构

国家赔偿责任制度是衡量一个国家法治程度的主要标尺。其中,国家赔偿责任范围是决定整个国家赔偿结构和基本框架的根本问题。本文试图对国家赔偿责任范围的概念予以界定,对其范围从三个层次上进行系统划分,并对国家赔偿责任的构成要件作相对论证,力求对现有国家赔偿责任范围进行分析,提出完善方向。     

司法为什么？（下）——河南省高级法院院长张立勇访谈录

打击犯罪与保护人民之间有矛盾吗？ 记者：所以说，通过个案可以推动法治进步，赵作海案件从这个意义上来讲是一个非常好的案件。中国的法治进步，不管到将来进步到什么程度，但是赵作海案件绝对是一个非常重要的符号。     

论国家态度之转变——以《国家赔偿法》的修改为视角

新修订的《国家赔偿法》相较于修改前的旧法,最显著的区别是对归责原则的设置,它对于确定国家赔偿责任的构成要件、免责条件、举证责任的负担以及承担责任的程度都具有重要意义。新修订的《国家赔偿法》归责原则不再强调是否"违法",这一修正产生了巨大效用,也体现了国家与公民关系的进步,折射出国家态度的转变。     

磨砺之中尽显光芒——全国人大常委会组成人员“二审”国家赔偿法修正案草案

从2008年10月的“一审”直到2009年6月22日的“二审”，从社会公众到学界专家，再到立法、行政、司法机关，有关国家赔偿法修订的争论似乎从未停止过。作为一部国家尊重和保障人权的重要法律，国家赔偿法的任何修改都与公民的切身利益密切相关，引起社会如此强烈的关注便不足为奇。     

中国国家赔偿制度对公民基本权利的保障

1994年5月12日,第八届全国人大常委 会第七次会议通过了《中华人民共和国国家赔偿法》(下 称《国家赔偿法》),自1995年1月1日起施行,标志着 中国国家赔偿制度基本建立。10年来,国家赔偿制度在 保障公民基本权利,促进行政、司法机关依法行政、公 正司法方面发挥了积极作用。     

增强法治意识是实现依法治国的基础和前提

依法治国重要理念的提出与实施,对于进一步深化改革,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,有着十分重要的意义。而公民法治意识的强弱,法治素质的高低,直接影响到依法治国进程的推进。所以,正确理解法治意识的含义,充分认识增强法治意识的意义,采取有效措施提高公民的法治素质,是推进依法治国进程的基础和前提。只有公民的法制意识增强了,法治素质提高了,才能更好地推进依法治国进程,更有效地建立中国特色社会主义法治理论体系。     

新时代公民法治认同的问题与培育路径研究

法治中国建设目标实现需要社会主体广泛认同,新时代公民法治认同是法治社会建设的社会心理基础和思想根基,是法治中国运行的社会动力源泉,也是法治政府建构的民主政治价值基础。新时代公民法治认同存在的主要问题表现为法治精神极为缺失、法治理念有失偏颇、法治思维亟待增强等几个方面。推进新时代法治建设,培育新时代公民法治认同,要激发其法治情感动力,要培育公民具有与新时代法治社会建设相匹配的主体意识、权利意识、责任意识和关爱意识,要内化法治价值引领,坚定地立足于生活实践向度、参与社会维权的具体实践。     

法治社会的建设离不开公民法治观念的增强

法治社会的构建,不仅是国家对法律法规的制定,也是公民自我对法治的认同和追求。公民法治观念是构建和谐社会的精神基础,直接关系到法治建设能否顺利进行。因此,我们要完善民主制度,加强法治建设,努力发展经济,转变法治教育方式,促进公民法治观念的养成。     

问渠哪得清如 为有源头活水来——2010年以来民政法治建设回顾

一个现代化的国家必定是一个尊重宪法法律权威、尊重和保障人权的法治国家;一个以民为本的政府必定是一个以保障公民基本权利、维护公民合法利益、把权力关进制度牢笼里的法治政府;一个文明的社会必定是一个法制健全、法制规范、法治昌明、法律得到普遍信仰的法治社会。党的十八大提出了"全面推进依法治国"的重大部署和到2020年"法治政府基本建成"的目标;党的十八届三中全会又明确提出了"推进法治中国建设"的战略决策。而刚刚闭幕的党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调"坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系",把法治中国建设提升到前所未有的高度。本刊以此为契机,回顾五年来民政法治建设,以启未来。     

浅析新公共管理视野下国家赔偿责任理念的转型

传统的国家赔偿责任及其责任原则存在不足,表现在对有瑕疵的行政行为、行政不作为、立法不作为通常不承担赔偿责任,对在公共事件中遭受损失的公民、法人和其他非法人组织也不承担赔偿责任。造成上述结果的原因在于传统的国家赔偿责任是以国家为视角的,借鉴新公共管理理论来分析国家赔偿责任则需要我们转变传统国家赔偿法的理念,以公民、法人和其他非法人组织为视角,以国家赔偿责任为理念,从而实现国家赔偿责任理念的转型。     

论国家赔偿中的精神损害赔偿

《国家赔偿法》在限制国家权力滥用,维护公民、法人和其他组织的合法权益,保障国家机关及公务员依法享有取得国家赔偿、行政赔偿、司法赔偿的权利上起了积极的作用,然而,无论从司法实践还是从社会生活来看,并没有达到人们预期的完美效果,笔者就国家赔偿中精神损害赔偿的问题作一些探讨。     

公章越少的政府越是好政府

7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施,这是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律,堪称我国行政法治建设的重要里程碑。何谓行政许可?法律第二条规定:“本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。”行政许可是一项重要的行政权力,涉及政府与市场的关系、行政权力与相对人权利的界定和行政权力运作等许多问题。行政许可法第一次明确了在中国设定行政许可的权限划分,彰显了依法行政的法治主题和构建服务型政府的全新理念。在行政许可法法制之光的照耀下,我国行政许可制度的重重难题,都将纳入新的法制框架中重组并予以破解,推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设,促进社会的发展进步。我们坚信,随着行政许可法的出台,耗费人力物力心力跑审批的现象将会大大减少,曾经高高在上的政府同处在一个相对平等的平台上与公民对话。从“行政审批”到“行政许可”,一词之改,却反映了政府在行政管理理念上与时俱进的变化和突破,真正体现了人民政府权为民所用,情为民所系,利为民所谋。不容置疑,行政许可法的颁布施行传递了这样一个信号,意味着政府正从管制型向管理服务型转变,人...     

法治中国之路:从国家到社会

"法治中国"的正式提出使得我国法治改革不再停留在国家和政府层面,而拓展到社会之中,提倡建设"法治社会"。"法治社会"建设将法治改革落位到社会层面,使得社会个体获得应有的尊重,这是一种法治的回归。单靠自上而下的模式已经难以实现法治中国,因此需要借助一种批判竞争式民主的理念改革——协商性民主,从而建立一种基于平等、公开的博弈平台,实现公民真正的当家作主,推行属于广大民众的法治社会,并在"法治中国"的建设中得以贯彻。     

试论现代法治意识的培育与成长

法治意识是现代法律有效运行的心理基础,是实现法治社会的精神条件。我们需要通过深入推进市场经济发展,强化法治教育,扩大公民有序政治参与,在公民心中真正建构和培育现代法治意识,建设好法治文化,才能支撑法治实践,为最终实现法治中国打下坚实的思想基础。     

试论现代法治意识的培育与成长

法治意识是现代法律有效运行的心理基础,是实现法治社会的精神条件。我们需要通过深入推进市场经济发展,强化法治教育,扩大公民有序政治参与,在公民心中真正建构和培育现代法治意识,建设好法治文化,才能支撑法治实践,为最终实现法治中国打下坚实的思想基础。     

新观念推动我国民主政治进步

从某种意义上说。我国的改革开放过程．就是一个新旧思想观念碰撞的过程，是新的思想观念战胜旧的思想观念的过程。就政治理论而言，“法治”、“人权”、“以人为本”、“公民社会”、“和谐社会”等许多新的思想观念．有力地推动了中国民主政治的进步。