单位体制变革中的良好社会就业环境塑造--建设全面小康社会的现实选择

在计划经济时代 ,国家通过实施单位体制实现了全民就业的目标。市场化改革以来 ,社会就业环境发生了根本的变化 ,就业问题成为制约新时期社会稳定和发展的重要社会问题。为了促进社会就业 ,实现全面建设小康社会的宏伟目标 ,需要创造一个良好的社会就业环境。要完成这个任务 ,就必须以体制和社会结构现状为出发点 ,采取适当措施消除单位体制变革过程中影响就业的社会因素 ,塑造统一、公平、完善的劳动力大市场。     

关于我国就业问题的若干看法

过去20多年中国经济发展所创造的就业岗位占世界新增岗位的1/4,对世界发展特别是解决全球就业问题做出了极其重要的贡献.但是,我国就业形势仍十分严峻,而且愈来愈严重,已进入高失业阶段.20世纪90年代外出农民工已经成为转移农民的主要渠道.国有企业下岗职工再就业问题愈来愈难,要充分估计其艰巨性、长期性和复杂性,企望用3-5年的时间基本解决这一问题是不太现实的目标.政府既无必要也不可能对所有国有企业下岗职工提供就业保障,劳动力市场总是存在着失业人员,特别是国有企业职工的劳动力市场.国家只能提供保障人人就业机会平等、不受任何歧视、帮助具有劳动能力者提高就业竞争力,对所有人实行"国民待遇".作者认为,今后创造就业的主要方向是非正规就业或灵活就业,并提出三个重要建议:第一,应召开全国就业工作会议,全面讨论中国的创造就业目标,包括城乡就业目标,正规与非正规就业、固定与灵活就业、暂时与临时就业;第二,应定期公布调查失业率和就业信息,及时发布全国与地方各类劳动力市场信息;第三,促进灵活性、统一性、公平性劳动力市场,实行"平等国民待遇"的劳动力市场政策,建立有利于促进就业的失业保险政策.     

当前促进农民工就业的若干思考

当前我国农民工就业形势十分严峻.促进农民工充分就业具有极其重要的现实意义.要积极采取应对之策,促进农民工就业.第一,要深入贯彻落实科学发展观,树立正确的政绩观;第二,要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,促进经济增长,以经济增长带动就业,创造新的就业岗位; 第三,继续培育、规范劳动力市场;第四,要深化体制改革,消除因体制障碍而产生的就业梗阻症;第五,就农民工个人而言,需要转变择业观念.     

女大学生就业问题的公共政策分析

女大学生就业问题本质上是性别就业问题，是就业公平问题，因其具有公共性而成为公共政策问题。在社会转型期，我国女大学生就业问题呈现出日益显性化的发展态势，既是政策变化的结果。也是市场失灵的体现，这就需要政府公共政策的介入，干预措施表现为优化政策环境、完善政策体系、强化政策执行等方面。     

坚决打好政府职能转变攻坚战

放权，是这次机构职能转变的一个鲜明特征。新一届中央政府明确提出，在本届政府任期内，国务院部门实施的行政审批事项要减少三分之一。作为兑现改革承诺的重要一步，取消和下放行政审批事项对激发市场、社会和地方的创造活力、增强经济社会发展内生动力，具有重要意义。通过放权，加快行政审批制度改革，可以激发市场主体的创造活力，促进经济稳定增长，这无疑是一剂不花钱能办事、少花钱多办事的“良方”；通过放权，充分发挥市场机制作用，可以消除制约转型发展的体制机制障碍，激发市场主体的内生动力，为转型提供“源头活水”；通过放权，减少审批，可以降低就业创业门槛，改善就业创业环境，激发全社会的创业积极性；通过放权，可以更好地发挥地方的作用，使管理能够贴近基层、贴近企业、贴近市场、贴近群众。事实证明，把该放的权力放到位，既有利当前，也惠及长远，堪称释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。     

解决农民工就业问题着力点探析

当前二元劳动力市场在我国城市社会中仍普遍地存在,农民工还无法取得与城市居民完全同等的劳动力资格,公平就业仍是一种“理想状态”,其择业面受到很大影响。解决我国农民工就业要重视吸取世界上有关国家的成功经验,建立健全解决农民工就业的法律法规,把农民工就业问题上升到法律层次加以解决,这是解决问题的根本途径。     

坚决打好政府职能转变攻坚战

放权，是这次机构职能转变的一个鲜明特征。新一届中央政府明确提出，在本届政府任期内，国务院部门实施的行政审批事项要减少三分之一。作为兑现改革承诺的重要一步，取消和下放行政审批事项对激发市场、社会和地方的创造活力、增强经济社会发展内生动力，具有重要意义。通过放权，加快行政审批制度改革，可以激发市场主体的创造活力，促进经济稳定增长，这无疑是一剂不花钱能办事、少花钱多办事的“良方”；通过放权，充分发挥市场机制作用，可以消除制约转型发展的体制机制障碍，激发市场主体的内生动力，为转型提供“源头活水”；通过放权，减少审批，可以降低就业创业门槛，改善就业创业环境，激发全社会的创业积极性；通过放权，可以更好地发挥地方的作用，使管理能够贴近基层、贴近企业、贴近市场、贴近群众。事实证明，把该放的权力放到位，既有利当前，也惠及长远，堪称释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。     

初探“就会创造标准”理念下的财政投资方向

“就业创造标准”是指政府应当选择单位投资额能够提供最大数量就业的项目。此文以“就业创造标准”为理念，以实现充分就业为目的，探讨财政投资支出的策略，得出财政投资支出与就业创造之间的必然联系。要求政府不仅要在一定程度上扩大财政投资规模，而且还要优先选择劳动力密集型技术的项目。     

本市信息

就业是民生之本，也是世界性难题，要从全局高度重视就业问题、没有一定增长不足以支撑就业，解决就业问题，根本要靠发展，把经济发展蛋糕做大，把就业蛋糕做大。——5月14日，中共中央总书记、国家主席习近平来到天津人力资源发展促进中心和天津职业技能公共实训中心，了解就业和培训情况。     

基于经济学视角研究女大学生的就业问题

当前随着高校招生规模的扩张,大学生数量连年攀升,大学生就业成为无法回避的社会问题。其中,由于整体市场环境严峻,企业存在性别歧视,女性自身存在"自然附着成本",女大学生的就业问题更加凸显。基于此,政府要完善就业保障制度,创造良好的就业环境;企业要转变用人观念,积极承担社会责任;女大学生自身也要客观评价自己,树立正确的就业观,以此共同促进女大学生就业问题的解决。     

对当前我国就业问题的思考

就业是“民生之本”。我国就业问题是一个长期面临的基本问题 ,要始终给予高度重视。政府不仅要为扩大就业创造良好的外部环境 ,还要建立以市场调节为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。     

《2013年全球就业趋势》：劳动力市场再度恶化 呼吁各国携手面对

据国际劳工组织于1月21日发布的《2013年全球就业趋势》报告称，如果不采取措施，全球失业人口将继续上升，在2013和2014年分别增加510万和300万人。为此，国际劳工组织建议各国可尝试在以下领域制定政策：消除在投资和就业政策方面持续存在的不确定性、扭转劳动力市场的不匹配与促进结构性改革、刺激协调全球需求与创造就业、以及促进青年人就业。     

关于促进高校毕业生创业的几点思考

就业压力大是我国长期面临的问题。特别是受国际金融危机影响,2009年我国的就业形势更加严峻。而在各种影响就业的问题中,最核心的问题就是供需矛盾，即劳动力总量大与社会提供的有效就业岗位不足之间的矛盾。解决这一问题的关键就是要创造更多的有效就业岗位，而创业是产生就业岗位的源头，     

正确认识当前的就业问题

对于当前存在的就业问题，我们要从社会主义市场经济的运行方式中去正确认识。在社会主义市场经济的运行中，各个市场主体在市场机制的激励下为实现更好的经济效益而展开的竞争，必然有力地促进社会经济的发展。市场经济的快速发展，成为解决我国就业问题的根本途径。同时，在市场机制的客观调节下，由市场的供给和需求所调节的生产的变化使就业呈现出复杂的态势，各种情况的失业也相伴而生。由于市场主体的多元化，劳动者与生产资料的结合，必须通过市场来进行，市场的供求规律，对劳动力资源的配置同样起着基础性作用。劳动者就业受劳动力…     

280万：2004年大学生就业形势评点

时下，大学生就业问题，既是一个社会关心、媒体关注的热门话题，又是直接影响经济和社会发展的重大政治问题。随着2004届大学生陆续进入就业市场，再次搅动起就业市场的热流，牵动着千百万人的心，引起了各级党和政府、教育行政管理部门，以及高等院校的高度重视。     

科学应对当前的就业形势

受国际金融危机及经济衰退的影响而出现的就业问题，暴露了我国经济发展模式选择上的问题。就业问题解决不好，不仅会影响我国经济的健康发展，还会给社会稳定造成严重后果。我们要对当前的就业形势有一个清醒认识，它是结构性失业与摩擦性失业的汇流。解决当前的就业问题要从经济发展模式选择上入手，经济结构调整要与劳动力资源状况适应，重视发挥劳动力市场和政府在解决就业问题的不同作用。     

浅议建设统一规划的人力资源市场

建立统一规范的人力资源市场是党中央从构建社会主义和谐社会战略高度做出的重要部署，也是构建更具活力市场体制机制的重大创新。落实扩大就业发展战略和人才强国战略需要发挥市场机制配置资源的基础性作用，缩小区域发展差距必须注重实现基本公共服务均等化，     

推进五大重点工程 提高市场监管水平

十七大报告对工商行政管理工作提出的新要求，归纳起来，主要有以下几个方面：毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；推进公平准入，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展；统筹城乡发展，健全农村市场和农业服务体系；完善市场就业机制，扩大就业规模，完善支持自主创业、自谋职业政策；按照依法自愿有偿原则，     

稳定扩大就业 切实保障民生

要坚持“两手抓”“两加强”，一手抓扩大就业，一手抓稳定就业，着力加强创业就业环境的营造，着力加强对就业重点的扶持。只有抓发展、保增长，才能从源头上扩大就业；只有保企业、稳岗位，才能确保就业稳定。要抓住大学生和农民工就业两个重点，深入、细致、有效地做好就业服务。