坚持和完善村民自治推进基层民主政治建设

乌苏市自1984年在全市农村实行家庭联产承包责任制以来，为了适应农村经济体制改革需要，解决农村社会矛盾、解决三农问题、提高政府管理水平和农民素质。建立了村民委员会，落实村民自治制度，探索和实践“四个民主”，农民的法制意识、参与村级事务管理的理念和能力都明显增强。面对农村出现的新问题、新矛盾，应进一步探索村民自治实现的途径．使基层群众自治制度在发展社会主义民主政治的大局中更好地发挥基础性作用。     

完善村民自治 推进农村政治文明建设

村民自治,是指在行政村范围内,扩大公民有序的政治参与,保证村民依照法律和村民自治章程行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利的制度.村民自治是农村经济改革引发的民主政治形式和要求,它对于扩大基层直接民主,推动整个农村政治文明建设,具有重要的意义.     

试论中国农村经济改革与政治民主建设的互动关系

本文从中国农村经济改革与政治民主建设互动关系的视角,探讨了中国村民自治发生、发展的经济历史根源;村民自治过程中与经济发展水平相关的村民心态、行为及利益取向;村民自治的经济、政治绩效及前景。     

农村集体产权制度改革的枫桥实践

正经过8年发展,苏州高新区枫桥街道24个村股份合作社总资产比改制时增加了一倍,拥有固定资产市值超过了11亿元。最近,国务院发展研究中心以《"政经分开"是农村集体产权制度改革的重要方向》为题,刊发了"对苏州高新区枫桥街道进行基层自治组织与集体经济组织职能分开的改革探索"的调查研究报告。报告认为,总结枫桥街道的"政经分开"实践,对各地深入开展农村集体产权制度改革具有借鉴意义。村级经济"三步走",让集体资产更壮大初夏时节,走进苏州全市首个村股份合作联社——联枫建设发展有限公司投资8000万元建起1万平方米的建筑,这个被称作"富康商业街"的外立面刚竣工,里面商铺就被客     

问责制在农村治理中的运用

村民自治是我国当前一项基本群众自治方式,它的推行对于保障村民的民主权力,实行基层民主管理具有重要意义。本文旨在探讨将问责制运用到村民自治的实践过程中,有效地监督和约束村民委员会及其委员的行为的可能性。     

加强基层民主建设逐步完善村民自治制度

村民自治是我国基层民主建设的基础工程.进一步完善村民自治,扩大基层民主,就是要注重制度建设、健全法制;坚持尊重群众、依靠群众、加强和改进基层党组织的领导,处理好基层民主建设与基层组织建设之间的关系,推动社会主义民主政治建设.     

汪洋：完善村级民主自治机制 做到村民事村民定

加强村级基层组织建设,提高农村基层治理水平,是中央作出的一项重大战略部署,是必须全力抓好的一项重要政治任务。在经济社会转型的关键时期,农村经济、人口和组织结构,群众的民主观念和要求,反映利益诉求的渠道和方式,党所处的历史方位和执政条件、     

村民自治推进中存在的问题与对策探讨

村民自治是中国农村基层民主的重要形式。当前在推进村民自治的进程中还存在乡镇政府干部制约村民自治的正常进展、村委会干部的权力难以受到有效制约和村民自治权利的保障与救济不完善等问题。因此,要完善村民自治,首先要从战略高度重视农村文化教育事业,使之成为村民自治的重中之重;其次要完善村民自治的监督机制,保障自治权不被异化,完善村委会选举制度,真正实行民主选举。     

扩大基层民主 推进民主执政

扩大基层民主,保证人民群众直接依法行使民主权力,依法管理自己的事务,是社会主义民主最广泛的实践,是社会主义民主政治建设的基础性工作,也是党巩固和扩大民主执政社会基础的重要途径,坚持和推进民主执政的基础性工作。扩大基层民主,主要是扩大党内基层民主,扩大党内基层民主,是实现民主执政的保证。     

农村基层民主建设推进中的非法因素分析

《村委会组织法》的颁布实施,有力地促进了农村基层民主建设的发展,但与此同时一些非法因素总在或大或小地对这一进程产生着影响。本文在实地调查基础上,对非法因素及其影响进行了认真的分析,并提出了相应的解决对策。     

深化兵团产权制度改革推进经济快速发展

兵团国有企业是兵团经济的支柱。随着社会主义市场经济体制的不断完善和兵团党委"1 8"文件的贯彻落实,国有企业产权制度改革不到位、不彻底等一些深层次问题逐渐显现,制约了兵团经济的快速发展和市场经济体制的完善。进一步深化国有企业产权制度改革,建立完善的现代产权制度,已成为兵团国有企业改革的关键。     

分类推进产权制度改革

2月23日,贵州省政府审定下发了《贵州省国资委监管企业产权制度三年行动计划》,明确了改革目标、主要任务、实现形式和政策措施,对省国资委监管企业改革做出了总体部署。按照这份改革方案,省国资委监管企业产权制度改革分为功能性、公共服务性和竞争性企业分类推进,其中竞争性企业又分为资源型和一般竞争性企业,3类企业共20户。     

充分认识村民自治对农村落实"三个代表"的重要作用

广大农村实行村民自治,对农村落实"三个代表"发挥了重要作用.充分认识这种重要作用,具有非常重要的现实意义.     

扎实推进贵州国企产权制度改革

今年是全面深化改革的第一年。党的十八届三中全会提出全面深化改革的指导思想、总体思路和目标任务,省委十一届四次全会就贯彻落实三中全会精神,深入推进贵州省国资国企改革做出了重要部署。     

村民自治是社会主义民主在农村的伟大实践

随着农村改革的深化、市场经济的发展及农民生活水平的提高,农民的民主意识、法制意识和直接参与经济和社会事务管理的意识不断增强,越来越渴求知事、议事、决事的民主权利。村民自治,就是充分发挥农民群众民主权利的有效形式,它不仅能调动农民群众的生产积极性,促进农村经济的全面发展,而且在解决农村诸多矛盾问题、加强对农村工作的领导、建设社会主义法制国家等方面将发挥重大作用。     

浅谈推进农村基层民主建设中的问题与对策

自治是我国改革开放后出现的新生事物,是农村基层民主建设的核心内容,也是中国农民寻求政治民主形式的伟大创举。村民委员会(换届)选举是其先决条件和重要内容之一。笔者于1999年在基层锻炼中,恰逢当地村委会换届选举,通过与乡镇领导、村干部和村民的广泛接触,对村民自治尤其是《中华人民共和国村民委员会组织法》(下称《村民委员会组织法》)在农村基层的贯彻落实情况有了进一步的了解和认识,既看到广大农民对村民自治和《村民委员会组织法》的衷心拥护,也体会到广大基层干部对积极推进农村基层民主政治建设中出现的新矛盾、新问题的…     

城乡一体化地区乡村治理逻辑的转换——对沿海农村村级治理行政化改革的反思

城乡一体化背景下,沿海农村展开了新一轮村级治理的行政化改革,其基本取向是在乡村一级建立公共行政体系。城乡一体化的推进,深刻改变了沿海农村的社会基础条件,同时也引发了乡村社会结构的现代化与治理事务性质的变革。这既导致维系村民自治制度良性运转的基础条件趋于弱化,也为乡村治理能力的提升提供了重要契机。新时期的村级行政体系具有突出的公共属性,通过村级权力规范、基层组织完善、公共服务体系建设,公共行政构筑了更加制度化的基层治理体系,强化了乡村公共服务的供给能力,塑造了村级组织的公共服务者角色。在此过程中,国家意志的贯彻能力得到强化,并以公共服务为纽带与农民建立起更稳固的公共关联,在一定程度上使基层治理迈向了现代化。     

完善村民自治制度的思考

在村民自治中 ,必须正确处理好村民代表会议与村委会之间的关系 ;必须处理好村委会与乡镇政府之间的关系 ;必须处理好村委会与村党支部之间的关系。     

村民议事会:破解“形式有权,实际无权”的基层民主难题

坚持和完善基层民主制度,既要使人民形式上有权,又要使人民实际上有权。防止基层民主形式化是实现社会有效治理的基本前提。30多年来,包括村民自治在内的基层民主率先从民主选举突破,民主决策、民主管理和民主监督却未能及时跟进,造成基层民主运转乏力。近年来,四川省成都市将议事作为基层民主的核心内容,坚持以事为中心,由当事人及利益相关者组成村民议事会,让村民在议事中实际行使参与的民主权利,村干部不再独掌村庄治理的权力,而从复杂的利益矛盾中抽身出来,协助村民议事会做好村庄公共事务的治理工作。这种自治模式,进一步完善了基层民主制度,成为引领基层民主发展的新风向标。     

用基层民主引领基层治理——对成都市构建新型村级治理机制的思考

村民自治是目前中国农村治理中最为核心与基本的制度。因此,要想搞好农村社会的管理,抓好村民自治是关键;要进行农村治理机制的创新,完善村民自治是首要内容。2008年以来,成都市为适应农村产权制度改革的需要,以建立村民议事会为突破,积极探索构建新型村级治理机制。经过三年的运行,新型村级治理机制在促进村级党组织领导方式转变、完善村民自治、以及化解农村基层矛盾与纠纷方面发挥了较好的作用。因此,它已不再是一项配合产权制度改革的权宜之计,而成为成都市加强农村社会管理、深化农村基层民主的重要制度举措。