科技成果转化的制度障碍与消除——以加快建设创新型国家为旨要

党的十九大政治报告指出,加快建设创新型国家,必须加强国家创新体系建设,深化科技体制改革,促进科技成果转化。20多年来的实践表明,国家委托开发的科技成果的转化环节阻塞,根本原因是存在制度障碍,旧的不利于成果转化的管理机制阻碍了法律关于促进科技成果转化相关规定的有效实施。《科学技术进步法》和《促进科技成果转化法》修改后促进科技成果转化的规定虽然更加具体明确,但仍受桎于旧的行政管理体制,不能充分发挥其应有效能。因此,清理、废除与法律相抵触的行政规章势在必行,同时,上述两法修改时因迁就旧的管理体制而制定的某些规则也应再作修改,以期进一步完善科技成果转化的法律机制,为实现国家科技发展战略保驾护航。     

树立科学发展观开创科学技术法学新局面--中国科学技术法学会2005年度大会隆重召开

在举国上下,贯彻党的十六届三中、四中和五中全会精神,全面落实科学发展观,加快改革开放和现代化建设,努力提高自主创新能力,建设创新型国家的重要时刻,中国科学技术法学会2005年度大会在位于武汉市东湖南岸的华中科技大学隆重开幕。这次会议议程是:听取有关《国家中长期科学与技术发展规划纲要》研究与制定工作情况的介绍;通报《科学技术进步法》修改工作进展情况;通报《国家知识产权战略》研究和制定情况;就科技法制与科技进步与创新若干重大问题进行深入研讨;研究确定中国科技法学会换届调整方案等。与此同时,中国科学技术法学会的二级学…     

《科学技术进步法》修改刍议——从观点创新到立法思想创新

我国《科学技术进步法》的修改工作历时数年的酝酿、调研和实施,目前已进入最后的讨论审议阶段。本文首先针对征求意见稿中的改动部分,对其中的修改和补充的各类创新观点进行了分析,包括立法精神和原则的再塑,重点科技制度的改革策略以及科技进步主体的法律地位提升等。在此基础上,本文试图强调思想创新对于《科学技术进步法》的重要性,建议对该法的立法思想进行创新型完善,分析了科技法与其他相关科技法律制度的关系调整问题。     

加强自主创新 推动陕西科技进步——陕西省人大常委会教科文卫委员会主任委员秦天行访谈

主持人：为了促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力的作用，促进科学技术成果向现实生产力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务，国家中长期科学和技术发展规划纲要确定的目标提到2020年把我们国家建设成为或者说基本上建设成为创新型国家。这是一个重大战略目标，还需要较长时间的持续努力，您认为科学进步可持续发展的内在动力是什么？     

坚持自主创新 加强科技合作

建设自主创新型国家是中国政府的战略选择。胡锦涛主席在2006年全国科学技术大会上以“坚持走中国特色自主创新道路、为建设创新型国家而努力奋斗”为题，及时、准确地提出了中国在新的历史时期的国家战略：“建立自主创新型国家”。     

创新型企业要更加重视创造、保护、管理和运用知识产权——在创新型试点企业创新政策与知识产权战略管理高层研修班上的讲话摘编

一、确立企业在技术创新中的主体地位是建设创新型国家的必然要求确立企业在技术创新中的主体地位,是党中央、国务院的战略决策和部署,是提升自主创新能力,建设创新型国家的必然要求。去年初,党中央国务院召开的全国科学技术大会提出,坚持走中国特色自主创新道路,努力建设创新型国家,     

国家科学技术奖励条例实施细则

[文 (令 )号 ]第 9号令[修正日期 ]2 0 0 4 12 2 7 [类　　别 ]行政法·科学技术[施行日期 ]2 0 0 4 12 2 7 [同时修改法规 ]1999年《国家科学技术奖励条例实施细则》第一章　总　　则第一条　为了做好国家科学技术奖励工作 ,保证国家科学技术奖的评审质量 ,根据《国家科学     

国家科学技术奖励条例

(1 999年5月2 3日国务院令第2 65号发布根据2 0 0 3年1 2月2 0日《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》修订)第一章　总　　则第一条　为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织,调动科学技术工作者的积极性和创造性,加速科学技术事业的发展,提高综合国力,制定本条例。第二条　国务院设立下列国家科学技术奖:(一)国家最高科学技术奖;(二)国家自然科学奖;(三)国家技术发明奖;(四)国家科学技术进步奖;(五)中华人民共和国国际科学技术合作奖。第三条　国家科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。第四条　国家维…     

2005年世界科学技术发展综述

《2005年世界科学技术发展综述》(以下简称《综述》),对该年度各国着力提高科技创新能力、建设创新型国家的新进展;高度重视能源、生态环境等涉及可持续发展问题的情况;发达国家大力发展高新技术、争夺科技制高点的竞争态势;加强科技对国家重大问题的支撑以及人们关注的其它科学技术热点问题等,进行综合评述。该综合评述通过制胜之道——着力建设创新型国家、高度重视可持续发展、大力争夺科技发展制高点、加强科技对国家重大问题的支撑、科学伦理与道德引发反思、知识产权被提到国家战略高度、国际科技合作取得多项实质进展、几点启示八个部分进行阐述。     

我会在京成功举办省级创新型试点企业创新政策解读研讨班

2008年7月16日-17日，中国科学技术法学会在北京紫玉饭店成功举办了一期“省级创新型试点企业创新政策实施细则解读”研讨班，来自全国各地的创新型试点企业代表参加了学习研讨。本次会议是中国科学技术法学会联合国家行政学院先后两次承担科技部委托的国家级创新型试点企业创新政策解读与知识产权管理学习班之后，为我国创新型企业提供的又一次务实培训。     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

人民监督员制度的定位——从法律监督分类的角度

人民监督员制度是实践中的新生事物。从法律监督分类的角度,应当对人民监督员制度做出如下定位:一是人民监督员制度是对人民检察院自侦案件进行的外部监督;二是人民监督员制度是一种权力监督;三是人民监督员制度是人民监督员对人民检察院自侦案件进行的事后监督。     

从善治的视角强化政府回应

在日趋信息化、透明化的时代,政府的回应行为对于树立政府形象显得越来越重要。政府不积极回应势必会给社会、公民带来不理解甚至激烈对抗,使得政府在市场经济中也难以发挥主导作用。本文从善治理论入手,采用实证的方法,探讨树立一种新型政府形象的行为之一就是强化政府回应。     

Defining the Job of the Member of the Knesset

In Israel, as in other democracies, there is no comprehensive definition of the job of its parliamentarians. This article explores the refusal to provide a comprehensive definition of the job, and the reasons why such a definition ought to be considered, both in Israel and elsewhere, even if the chances of doing so are slim. With regard to Israel, the main reason why a definition of the job of Knesset members (MKs) is required is related first and foremost to three provisions of the Knesset Members’ Immunity, Rights and Duties Law of 1951. The issue of remuneration for MKs and the problem of mistrust in the Knesset are additional reasons. The article explores those elements of the job that have nevertheless been defined in Israel in a piecemeal fashion – both in terms of what the job excludes and what it includes. Some of these partial definitions appear in laws, the Knesset Rules of Procedure, and the Rules of Ethics for Members of the Knesset. However, the most significant definitions have been provided within the framework of verdicts of the High Court of Justice, which has on occasion been called upon to deal with various issues connected with MKs’ rights and immunities.     

论环境犯罪严格责任原则之有限适用

环境犯罪是否适用严格责任是刑法理论界长期存在较大争议的一个理论难题。严格责任引入环境犯罪固然有助于严厉打击环境犯罪、减轻检控机关证明责任、提高诉讼效率等司法效益,但同时也必然带来扩大对环境犯罪的打击面、突破传统刑法罪过理论以及随意出入罪等司法弊端。而现代刑事法治的一个基本要求是要在惩罚犯罪和保障人权之间保持平衡,以牺牲人权保障来换取惩罚犯罪的司法成效是得不偿失的。环境犯罪中引入严格责任同样必须合理平衡惩罚犯罪和保障人权这两大诉讼目的,应当严格控制环境犯罪适用严格责任,即只能为了有效保护被害人和社会公共利益而在有限的范围内使用,必须受到法定条件的严格规范,且必须重视推定等证明方法的贯彻和运用。     

论CAFTA争端解决机制的完善

若以中国——东盟自由贸易区(CAFTA)的自身需求为依托,可以发现学界所认为的其存在的"缺陷"中有许多并非真正缺陷,如未将运用争端解决机制的主体扩展到私主体、临时仲裁庭的设计不合理、争端解决机制的执行力度及惩罚措施不适当等。而该争端解决机制在仲裁员回避、仲裁裁决形成方式及仲裁裁决的复核等方面确实存在不足,应当予以完善。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

《海域使用管理法》的修订与海域使用权制度的完善

我国《海域法》实施九年多来成绩斐然,但该法与其他法律之间仍然存在冲突,尤其是《物权法》颁布实施之后,《海域法》与现代物权法理论的矛盾更加突显,因此,有必要在《物权法》的架构下,全面梳理与完善《海域法》中对海域使用权制度的规定,修订内容主要涉及海域使用权的取得方式、登记制度、流转制度、海域使用权的终止与收回,以及与海域使用有关的其他权利类型等。     

侵占罪犯罪对象要素之解析检讨

关于“遗忘物”要素,应当正视立法规定上的不合理性,根本解决办法应当是尽快修订刑法的规定,将侵占遗失物、漂流物、失散的饲养物以及其他所有“脱离占有物”的行为予以犯罪化,以全面有效地保护公私财产所有权,减少理论界和司法实践中针对区分遗忘物与遗失物界限所带来的分歧与迷惑。关于“埋藏物”要素,应当坚持侵占罪中的埋藏物与民法上的埋藏物在概念和外延上的“区分论”立场,并注意针对埋藏物进行有效控制持有的“风险性判断”所具有的重要刑法意义。     

司法公信力的意义阐释

司法公信力源于司法的自治力、司法的说服力和司法的确定力。司法公信力是政治国家与市民社会理性沟通的产物,是一种归属于社会资本的制度性资源,是司法在发挥纠纷解决功能、权利救济功能和法律发展功能过程中建构起来的任用和信用关系,是司法权威历史演化的产物。