依法治村在农村民主法制建设中的作用

第一,依法治村有利于增强广大人民群众民主法制意识。长期以来,由于农村的生产力水平低下,封建意识和宗族势力比较严重,致使农村的一些干部群众法制意识淡薄,各种社会矛盾激化,在很大程度上阻碍着党在农村的各项方针政策的贯彻执行和民主法制建设。实施依法治村,民主管理,便能较好地解决这一问题。依法治村,民主管理、依法管理的过程,实际上就是普法、学法、用法的过程。加上建立集有关法律法规于一身的"村民自治章程",既规范着村级事务的管理,又规范着村民在生产生     

宾县人大常委会积极推进依法治村工作

在"二五"普法教育验收中,黑龙江省宾县人大常委会推进依法治村工作的做法,受到了省人大有关部门的好评。这个县人大常委会把加强社会主义民主法制建设作为根本任务,从本县实际出发,按照县委的要求,注意发挥在依法治村中的作用,促进了普法教育的深入,使全县农村政治、经济、社会各项事业逐步纳入了法制轨道,从而推动了农村两个文明建设的深入发展。这个县人大常委会对实施"二五"普法规划很重视,他们在1989年8月就作出了依法治县     

人权短波

基层民主法制建设成效明显 85％的村实行依法治村 司法部公布的数据表明,目前,中国已有85％的村实行依法治村。在村党支部的领导下,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成;普遍实行村民自治,农村基层民主得到发展,村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化,逐步形成了村民的事情村民定,村民的事村民管,大家     

“替民作主”不如“由民作主”

《村民委员会组织法(试行)实施办法》是省人大常委会根据《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,结合我省实际情况制订的地方性法规,旨在推进依法治村,实现村民自治,这也是党的群众路线在新时期的具体体现,是新时期加强农村基层政权建设和民主政治建设的有效途径。但近年来一些地方不经村民会议讨论通过,随意调整、撤换村委会干部的现象时有发生。因此而造成部分农村干部群众上访,形成影响农村经济发展和社会稳定的不安定因素。不按法律规定,随意调整、撤换村委会干部的原因,概括起来,有以下几个方面:一是少数农村基层领导干部缺乏民主法制观念。他们对《村民委员会组织法》及其《实施办法》了解得不多,对调整、撤换村委会干部的合法程序     

社会主义新农村民主法制建设状况的调查与对策研究

加强民主法制建设是社会主义新农村建设的本质要求和根本保障。如何推进社会主义新农村的民主法制建设,贯彻落实好依法治村的方针,是当前我国社会主义新农村建设的一个重要课题。     

加强民主法制建设 积极推进依法治县

近年来,我们平原县不断强化基层民主法制建设。严格规范执法主体行为.强化监督确保依法行政,全面推进了依法治县进程。1997年以来,连续三年被省委、省政府授予社会治安综合治理规范县荣誉称号。一、努力扩大农村基层民主,积极推进依法治村农村的依法治理是依法治县的基础性工程。我们在全县农村依法治理中实施了“四化“管     

强化法律监督 全力推进依法治市

近年来,聊城市人大常委会围绕依法治国、建设社会主义法制国家的治国方针,在市委领导下,对"一府两院"及执法部门,通过推行执法责任制,强化人大法律监督,使民主法制建设和依法治市纳入了规范化、法制化的轨道。主要做法是:一、从社会反映的"热点"、难点问题入手,充分发挥人大法律监督作用,选准依法治市的突破口加强民主法制建设,推进依法治市,是实施依法治国的基础,也是地方人大及其常委会的重要职责和根本任务。强化人大监督职能,是依法治市     

“新型民主治村模式”促经济发展——黑龙江省佳木斯市以实践创新推进农村基层民主建设的经验

近年来．黑龙江省佳木斯市坚持改革创新。增强基层党组织的生机活力：积极推行新型民主治村模式——村党组织加强领导、村代会科学决策、村委会认真落实．创新权力结构、规范议事程序、依法民主治村、推进基层民主管理进程，给农村村民以科学的民主。佳木斯市957个行政村中有711个村已经推行了新型民主治村模式，占全市行政村总数的74.3％。如今．在佳木斯市农村，村党组织是村民的顶梁柱、村代会是民主决策的主渠道、科学决策是农村经济发展的助推器。佳木斯市农村民主治理盛宴的主打菜——健全的议事和决策机制、透明的村务公开制度、畅通的民意表达渠道、规范而有效的代表履职考评办法．为解决“三农”问题奠定了组织基础，见证着我们党始终注重加强自身建设的丰富实践。     

路在脚下——武陟依法治县工作纪事

武陟县近年来认真贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略,坚持"两手抓,两手都要硬",紧紧围绕依法治县总体规划,抓住人民群众普遍关心的"热点、难点、焦点"问题,依法开展"百村治理"、"百案会诊"、"安定十厂"、"法在校园"活动,有力地推进了依法治县进程,促进和保障了物质文明建设和精神文明建设健康、协调发展。围绕"热点",治理百村农村乱收费、乱划宅基地、乱批计划生育指标、财务混乱等,是影响农村经济发展和社会稳定的主要因素。武陟县按照依法治县总体规划的要求,结合县情,1995年初出台了《关于在全县开展"百村治理"依法治县的意见》,对开展百村治理活动的指导思想、内容、步骤等做了明确的规定。每年由     

把重视法制建设真正落到实处

2月上旬,我和浦洁修、严仁英、郭本立等几位全国人大代表到平谷县进行视察。县、乡的同志给我们介绍了他们近几年开展依法治村的情况,我们也到村里找老乡进行了座谈,使我们深受鼓舞和启迪。平谷县在县委直接领导下,党委、人大、政府组成领导和工作班子,先后在234个村(占全县行政村的83%)开展了依法治村的工作,出现了两个文明建设欣欣向荣的新局面。主要做法和内容是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导,发动群众结合实际学习宪法、村民委员会组织法等法律、法规,明确提出"走村民自治之路"。经村民反复讨论,村民大会或村民代表会议通过,制定     

加强民主法制建设 推进依法治省进程

加强民主法制建设推进依法治省进程□卢克俭一、要正确认识民主法制建设的形势贯彻依法治国方略，推进依法治省工作，首先就要认清形势。总的来看，当前的形势对贯彻依法治国方略非常有利，已经具备广泛开展依法治理工作的基本条件。一是邓小平民主法制思想为依法治国提供...     

在尚寨,村民是真正的主人——尚寨乡建立“两会两组”情况介绍

柘城县尚寨乡人大主席团紧密结合农村实际,依据《村民委员会组织法》的有关规定,指导全乡13个村委会全部建立了"两会两组"民主监督组织(即党员议事会、村民代表会、民主理财组、民主议事组),以加强对党支部和村委会班子的监督,强化依法治村工作,解决了许多影响农村稳定的深层次的矛盾和问题。——党员议事会和村民代表会。系监督村"两委"班子科学、合理决策的村民组织,由7—11名老党员、老干部、村民代表组成,成员可由村党支部提名,群众民主评议通过,也可由群众民主选举产生。职责是:及时收集、反映党员和群众意见;协助"两委"搞好决策管理,监督全村重大事项;根据需要召开村民会议。——民主理财组。是代表群众协助"两委"搞好村级财务管理并实施监督的村民组织,由5—7名党员和村民代表组成,成员可由村党支部提名、群众民主评议     

坚持依法治村 健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制

依法治村的实质和核心是村民自治,依法治村就是依法进行村民自治。如何坚持依法治村,如何健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制?一是要处理好村民自治和坚持党组织领导的关系;二是要抓好"四大民主"的落实;三是要处理好村委会和村支部的关系;四是要全面推行一制三化。     

加强依法治村工作 推进农村法制建设:武汉市依法治村工作的现状及对策研究

一、武汉市开展依法治村工作的基本情况依法治村是贯彻“依法治国”方略,实施“依法治市”的基础工程;是推进农村基层民主建设,加强农村思想道德和法制建设,促进村民自治的制度化、规范化的迫切需要;是促进农村经济持续有序发展的重要保证。武汉是全国特大城市,农业人口仍占相当比例,据统计,     

当前农村民主选举中存在的问题与对策——以武汉市江夏区实证研究为例

近20年来农村民主选举的实践,有力地推进了农村基层民主和村民自治的进步,逐渐增强了村民和广大农村基层干部的民主法制意识,为中国社会主义民主政治建设奠定了坚实的基础。农村民主选举随着农村社会经济的发展也暴露出一些亟待解决的新问题,需要通过加强农村党组织建设,全面落实村民自治制度,结合农村实际完善选举法规,加强培训、示范和引导来加以解决。     

依法治村要抓好建章立制和党员干部的带头作用

我们水南关村,573户,2600口人,500余亩耕地。过去是"盐碱地,荒沙岗,住草房,破衣裳,四季都吃统销粮"。改革开放以后,我们紧紧围绕经济建设这个中心,在"一五"、"二五"普法教育的基础上,全面开展依法治村、民主管理工作,取得显著的效果:村级管理步人法制化的轨道,村风民风大为好转。农村经济得到迅速发展,成为全国闻名的小康村。实现依法治村要做许多工作。我们体会有两件事非常重要。一件事是建章立制,这是搞好依法治村工作的重要保证。经过"一五"普法和"二五"普法教育,全体村民的法律意识和法制观念明显增强。村党总支、村委会也从中认识到.要搞好依法治村,必须把国家法律、法规和党的各项方针、政策和本村实际情况结合起来,制定出一整套切实可行     

必须维护村民民主权利

村民委员会组织法贯彻执行已两年多了。这部法律为广大农村开展村民自治,推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实行依法治村和民主建村,起到了保障作用。随着改革的不断深入,农村经济的发展,村民委员会这一基层群众组织正在不断完善,学好、用好这部法律更显得尤为重要。但在实际生活中,这部法律的贯彻落实很多方面都不尽如人意。如农村的许多重大事项,由村民委员会主任说了算,存在着既不组织村民委员会讨论,也     

把握村民依法自治的重点

在依法治村、促进基层民主法制健康发展的过程中,我们应把握好以下几点. 重大事项经村民会议讨论是法定程序 据2002年10月《四川农村日报》载;四川遂宁市中区横山镇滑泥村村干部未将水库承包一事提交村民会议讨论,擅自作主发包他人而被村民追究,法院依据《村委会组织法》及《合同法》判决承包合同无效.另据2003年9月《四川工人日报》报道:浙江温岭市横峰街道前洋村委会副主任(代主任)因未经村民代表会议同意,私盖公章为他人办理加油站用地报批手续而遭罢免.     

论基层政府干预村民自治权行为的可诉性——兼谈新农村民主法制建设中村民自治权的保障

村民自治是中国农村实现直接民主的基本制度,也是社会主义新农村民主法制建设的主要内容。然而,在新农村建设中,基层政府干预村民自治事务引起的权力冲突现象时有发生,严重侵犯了农民群众依法行使当家作主的权利。通过对河北省一些农村自治情况的调查,本文认为,应当加强农村法制建设,完善确保村民实现自治的保障机制。相比其他制度保障,司法保障更具有权威性。因此,将基层政府违法干预村民自治权的行为纳人行政诉讼受案范围,不仅具有必要性和现实可行性,更具有公平性。     

寿光市加强对非党村委会主任的教育培训

１９９９年以来，山东省寿光市委组织部采取集中辅导、典型引导和分组讨论相结合的方法，对非党村委会主任进行了有针对性的教育培训。一是进行党的基本知识培训，使其明确农村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，自觉接受村党支部的领导。二是进行宗旨观念教育，教育其牢固树立全心全意为村民服务的思想，想村民之所想，办村民之所盼，真正做农民群众的“贴心人”。三是进行做好农村工作基本方法的培训，教育引导其自觉改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率。四是进行法律知识培训，提高其依法治村的能力。寿光市加强对非党村…