上海市实施人才战略立法研究

人才资源是一个国家经济发展和社会进步的动力源泉和宝贵财富，这已被许多国家的实践所证明。在没有国界、没有硝烟的人才争夺战中，无论是人力资源管理立法已经形成完整体系的美国、英国、德国、法国等西方发达国家，也无论是现代人力资源管理制度化方兴未艾的日本、韩国、新加坡等东方后起之秀，或是初尝人才资源管理法制建设促进人才回流甜头的印度、菲律宾等新兴工业化国家，无一不把引进、培养、使用和保护人才资源奉为基本国策。一方面通过不断调整移民法和人才引进立法，加强对外国高层次人才掠夺；另一方面通过不断调整人才资本投入比重，促进本土人才的可持续开发；再是通过不断制订和调整人才工资待遇和福利保障的法律法规和政策，强化对紧缺急需人才的可持续激励。借助法律手段逐步使人才资源管理制度化，对上海实施人才战略立法具有重要的现实意义。     

新加坡国有企业管理经验与启示

新加坡是政府主导型经济国家，具有新加坡特色的国有企业（又称政府联系企业或政联公司）管理得相当成功有效，许多经验值得借鉴。规模大效益好国有经济收入占GDP六成新加坡国有企业主要包括两大类，一类是具有垄断性的法定机构，如新加坡电信局、公用事业局。港务局、民航局等，这些法定机构具有行政管理和企业经营双重职能，它们不以利润最大化为目标，但垄断经营使许多法定机构都有巨额利润。另一类是竞争性的政联公司。主要是淡马锡、新加坡科技有限公司等四大控股集团通过直接投资设立的子公司，或通过控股、与外国或本国私人资本合…     

新加坡的“国家意识”教育

新加坡共和国是建国只有20多年的多元种族国家。新加坡政府为了使不同人种、不同语言、不同宗教与文化的华人、马来人和印度人放弃殖民地意识和原居国意识,重新组成一个崭新的新加坡民族实体,十分重视对国民进行“国家意识”教育,并收到了良好的效果; 他们的主要做法是: 一、推行种族和谐政策,确立新的国家认同。新加坡自1965年独立以来,十分注意增强各种族间的团结,一直把种族和谐政策作为国家的一项基本国策,把培养国民的“国家意识”视为新加坡的立国之本。推行双语教育和加强社区建设,是其种族     

新加坡吸引人才战略对上海“引智工程”的启示

新加坡人口仅400万人，土地面积只有626平方公里，是亚洲第三个最小的国家。作为一个资源十分匮乏的国家，新加坡在近几十年来经济发展突飞猛进，并取得相当高的国际地位。它不仅是国际贸易中心之一，也是国际金融中心和国际运输中心之一。新加坡经济迅速发展的重要原因之一，就是重视人才培训，重视引进人才。前总统李光耀认为，新加坡资源十分贫乏，人才是唯一的资源。现任总统吴作栋也是对培养和吸引人才重视有加。他担任总统以来，用了很大的力气加强教育，吸引国外留学生，高薪招聘国外高科技人才，努力将新加坡建成一个国际人才大都市。     

保护濒危物种共担生态文明建设责任和义务——国家林业局驻西安专员办（国家濒管办西安办事处）

认识到，许多美丽的、种类繁多的野生动物和植物是地球自然系统中无可代替的一部分，为了我们这一代和今后世世代代，必须加以保护；意识到，从美学、科学、文化、娱乐和经济观点看，野生动植物的价值都在日益增长；认识到，各国人民和国家是，而且应该是本国野生动植物的最好保护者；并且认识到，为了保护某些野生动物和植物种不致由于国际贸易而遭到过度开发利用，进行国际合作是必要的；确信，为此目的迫切需要采取适当措施。     

国外如何反腐败

1．制定《反腐败》法律法规。20世纪50年代，新加坡的贪污腐败现象相当普遍，严重阻碍了新加坡的发展。1959年，新加坡人民行动党执政后，开始进行全面的廉政建设。新加坡政府提出了“为了生存，必须廉政；为了发展，必须反贪”的口号，决心扫除“黑金政治”。在这种背景下，新加坡议会于1960年通过了一部强有力的反贪法律——《防止贪污法》，随后又陆续出台了《没收贪污所得利益法》、《公务员惩戒规则》等。国会立法规定，任何人，不论其身份、地位和官职多高，一旦触犯法律，一样被告上法庭、定罪判刑。40多年来，借助廉政建设，新加坡执政党和政府的公信力大大提高，新加坡也被称为“亚洲最廉洁的国家之一”。     

科教争辉 星汉璀璨

位于长沙市北郊的国防科技大学,不仅拥有一批在国际、国内学术界颇有声望的专家、教授,为国家培养了大批人才,而且在科研方面更是成绩卓著。从1978年建校至今,这里平均每3天就有一项成果诞生,每5天就有一项成果获奖,其中达到国际或国内先进水平、填补国内空白的科研成果达500多项,人们称赞这所大学是——     

别让“千里马”变成“老病牛”

据报载，在“嫦娥一号”绕月探测工程中，中国航天科技集团公司卫星研制团队中40岁以下青年逾七成，平均年龄不足30岁；长征三号甲火箭发射试验队40岁以下者占60％以上。一支充满朝气、自主创新、顽强拼搏的研制队伍正在成为我国航天科研的生力军。     

建立适应社会主义市场经济体系的外汇管理新体制

外汇管理是指一个国家为了保持本国国际收支的平衡及汇率的稳定,保障本国经济的发展,指定或授权某一部门运用经济、法律、行政手段,对在其国境内和管辖范围内的本国和外国机关、企业、团体、个人的外汇买卖、外汇收付、外汇借贷、国际结算、外汇汇率和外汇市场等实行管制。     

展望未来高等职业院校师资队伍建设方向

建立一支合理结构以及高素质的师资队伍是高等职业教育顺利进行的有力保证.培养形成一支教育观念新、改革意识强、师德高尚、有较高教育教学水平、较强实践能力以及较强的科研能力的师资队伍是高等职业教育发展的基础.本文就如何建设高等职业院校师资队伍提出了一些设想.     

抓紧选拔培养和使用年轻干部

抓紧培养选拔优秀年轻干部，努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才，是十四届四中全会向党提出的一项重大而紧迫的战略任务。当今国际上以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，实质上是人才的竞争，是领导人才的素质和能力的竞争。邓小平同志说，没有人才什么事也搞不好。因此，我们要立足当前，面向现代化，面向世界，面向未来，努力做好选拔、培养和使用年轻干部的工作，使建设有中国特色社会主义宏伟大业代代相传。一、在选拔培养上必须增强二个方面的意识一是增强“尊重知识，尊重人才”的意识。从资源的开发看，一个国家经济发…     

培养大学生创新意识是国家创新体系可持续发展的要求

国家创新体系建设是提升国家科技竞争力、提高国家综合实力的一项战略。大学作为国家创新体系建设的主体，承载着培养高素质的创新人才的重任。大学生是国家、民族的未来，大学生创新意识、创业精神的培养直接影响着国家创新体系的可持续发展，也是高等院校实践科学发展观的本质要求，必须加强对大学生创新意识、创业精神的培养途径的探讨与研究。     

中国如何打赢全球人才争夺战

新一轮高技术人才争夺战正在全球范围内展开。随着网络经济和高新技术产业的迅猛发展，引发了全球性的高科技人才危机。欧共体的报告指出，该地区在 ２０００年仅信息技术人才就缺员 １２３万；美国、日本、加拿大等西方发达国家高技术人才也告短缺，缺额动辄超百万。 这是一场不平等的竞争。发达国家凭借雄厚的国家实力、财团资本和优越的科研条件，对发展中国家的人才资源进行掠夺式吸纳，中国首当其冲：有３０多万留学生被吸引到了发达国家；与此同时，登陆中国的跨国公司，以优厚的工资待遇、住房、出国旅游和培训为诱饵，吸引着国内人…     

移民之窗

荷兰重金吸引技术移民冈经济发展需要,荷兰专业人才缺口越来越大,由于本国人才很难自给自足,荷兰开始对外国技术移民敞开大门。为了鼓励和方便技术移民,一贯苛刻的荷兰移民归化局专门制定了特殊政策,希望通过“专门机构、专门程序、专门许可”的做法吸引人才。     

论BOT投融资方式在我国的应用

论ＢＯＴ投融资方式在我国的应用王政霞随着当今世界经济的不断发展，世界许多国家都在利用自身的优势，以吸引更多的外国投资者来本国投资，加快本国经济建设，促进本国经济的快速增长。然而引进过多的外资、或借用外资使用不当，都会给国家造成严重的国际债务危机，如７...     

李光耀的人才理念

一、人才立国理念 李光耀经过系统研究，认为经济发展仅是表象，人才才是源泉，才是一个国家和民族内在的财富，别人无法将它分割或拖去。在对世界各国经济发展状况进行研究的同时，李光耀同时对新加坡自身的人力资源数据进行调查研究：1960年以来，来自美国、欧洲和日本的纯外资企业失败率为6％，而其他纯外企（包括香港、台湾）失败率则为13％，为欧美的2倍，而纯新加坡公司失败率却是38％，为欧美的6倍；     

志愿者权利保护的宪法研究

志愿者服务在我国正蓬勃发展，志愿者这一群体越来越受到社会的重视，对其法律的保护也备受关注。完善权利保护的法律制度构建是：加强立法工作的完善；疏通权利救济渠道；明确行政执法对权利保护的必要性；着重权利意识的培养，强化社会监督。     

人才是第一资源

在“十五”计划纲要的 26章中，第 12章是“实施人才战略，壮大人才队伍”。把人才单列一章，是以往的五年计划所没有的。这表明大力开发人才资源，培养、吸引和用好人才，已作为国家“十五”期间要切实抓好的一项重大战略任务。 “九五”时期，人才资源开发工作在党中央、国务院的领导下，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕经济体制和经济增长方式两个根本性转变，开展整体性人才资源开发，积极调整人才结构，为科教兴国和经济社会发展提供人才保障；初步形成了一支规模宏大、门类齐全、整体实力不断增强的人才队伍。目前我国各类人才总量超…     

新加坡的鞭刑

新加坡是一个有鞭刑的 国家。外国朋友会 追问：新加坡的法律是不是很严格，怎样才会被判鞭刑打屁股?其实，任何地方的法令都是严格的，区别只是在于执法单位的努力及法庭是否会对犯人进行严判。新加坡就是这样的一个国家，法庭会对确定犯了法的人严判。新加坡法律规定，法院只对犯了强奸、严重伤人、破坏公物、触摸女性的敏感部位等罪行的犯人判以鞭刑。行刑的鞭子大约长1米，粗的一端由狱警握着，尖的一端将重重打在犯人的屁股上。在执行鞭刑时，都会有医师在场检验，也会有几名高级官员在旁观看及做记录。若是医师认为犯人的身体状…     

对建立我国出口反倾销应对机制的思考

反倾销被许多国家视为保护本国国内产业部门利益的最佳办法之一。中国已经成为反倾销的重灾区。怎样建立一套完善的反倾销应对机制,是我国政府和出口企业共同面临的一个重要课题。