论检务公开制度的法理基础

“检务公开”是指检察机关主动接受社会监督和人民群众监督的重要途径，也是检察工作为人民服务的制度保障。检务公开制度有其深厚的法理基础为前导和立身之根基，是法治思想的现实体现、权利制约的必然要求、公民知情权的法律保障，司法公正性的迫切需要以及检察诚信原则的制度支撑。作为检察机关加强与人民群众的血肉联系，增进人民群众了解、支持和监督检察工作的重要渠道，检务公开制度意义非凡。     

检务公开的基本途径

公开是监督的前提,而检务公开是检察机关接受人民群众和社会各界监督的前提。为了实现检察机关的国家法律监督职能,保证和维护司法公正,就必须实行司法公开和检务公开,使检察机关权力的运行在阳光下运行。而在检察实践中,怎样有效地推行检务公开制度,完善检务公开形式以及开辟检务公开途径都是我们必须加以考虑的问题。本文主要就检务公开的基本途径问题讨论怎样推进检务公开的深入发展,使检务公开逐渐规范化和程序化。     

检务公开的基本途径

公开是监督的前提,而检务公开是检察机关接受人民群众和社会各界监督的前提。为了实现检察机关的国家法律监督职能,保证和维护司法公正,就必须实行司法公开和检务公开,使检察机关权力的运行在阳光下运行。而在检察实践中,怎样有效地推行检务公开制度,完善检务公开形式以及开辟检务公开途径都是我们必须加以考虑的问题。本文主要就检务公开的基本途径问题讨论怎样推进检务公开的深入发展,使检务公开逐渐规范化和程序化。     

检务公开制度与检察公信力客观指标设计的相容性

正检务公开制度是指检察机关依法通过合适的渠道向人民群众和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关活动和事项,让更多的人知悉、理解、支持检察工作,是司法改革和检察权科学配置的重要内容。检察公信力作为司法公信力的重要组成部分,指的是检察机关的公正执法行为     

检察机关人大代表联络工作的理论价值与现实意义——兼谈石狮检察院的地方实践

随着人民群众对检察工作期望值的与日俱增,检察机关推出了一系列的改革措施,不断规范自身的执法行为,完善内部监督制约机制,取得了一定成效.如开展检务督察、自侦案件批准逮捕权上提一级、设立案件管理中心等.如何进一步增强外部监督、增加检察工作的透明度,主动将检察工作置于广大人民群众的监督之下,让群众了解检察,参与检察,监督检察,是检察机关必须认真考虑的问题.当前形势下,进一步加强与人大代表的之间的沟通和联系,主动听取人大代表对检察工作的批评、意见和建议,是检察机关主动接受人民群众监督的重要途径之一,对于检察机关依法正确地履行检察职能具有重要的理论和现实意义.     

检察机关人大代表联络工作的理论价值与现实意义———兼谈石狮检察院的地方实践简

随着人民群众对检察工作期望值的与日俱增,检察机关推出了一系列的改革措施,不断规范自身的执法行为,完善内部监督制约机制,取得了一定成效.如开展检务督察、自侦案件批准逮捕权上提一级、设立案件管理中心等.如何进一步增强外部监督、增加检察工作的透明度,主动将检察工作置于广大人民群众的监督之下,让群众了解检察,参与检察,监督检察,是检察机关必须认真考虑的问题.当前形势下,进一步加强与人大代表的之间的沟通和联系,主动听取人大代表对检察工作的批评、意见和建议,是检察机关主动接受人民群众监督的重要途径之一,对于检察机关依法正确地履行检察职能具有重要的理论和现实意义.     

浅谈民事行政检察中的检务公开

检务公开贯穿于检察工作的各个环节，体现在检察办案的各个方面，检务公开不应当成为检察机关的负担，而应当结合检察机关的具体工作，使其促进检察职能的履行。笔者认为，民事行政检察中的检务公开可以促进在民事抗诉之外实现多元化的纠纷解决机制，通过上下级机关之间的沟通实现民事行政案件的正确审查和多级检察机关的优势互补，由此提升民事行政检察工作效率。     

缺失与构建：对“检务公开”制度的反思

检务公开制度是我国检察机关实践依法治国基本方略的重要举措,是检察民主的具体彰显,增加了检察工作的透明度,促进了检察机关公正执法,保障了公民的人身权利和民主权利.但是,检务公开作为检察改革的突破性措施,规定粗疏,缺乏相应的配套措施,操作性不强,理论研究和阐述不够等因素,影响了这一制度的有效推行.应该以梳理检务公开制度的内涵为基点,以制约检务公开制度的瓶颈为研究视角,借鉴域外检务公开制度中的成功经验,以期构建一种制度化、程序化,从而符合现代检察规律和诉讼规律的检务公开制度.     

强化内部自身监督筑牢检察工作发展之基

检察机关的自身监督是促进严格公正文明执法．推动检察工作和队伍建设全面健康发展的有力保障。 一、目前检察机关自身监督的现状 一是外部监督过于“软”,失于“宽”,监督效果不佳,监督流于形式。近年来,一些地方探索的人大代表视察检察工作、检察公开日活动、阳光检务和人民监督员制度等大都体现在一种形式或者具体个案方面。     

怎样落实检务公开制度

所谓“检务公开”,就是增加检察工作的透明度,使广大公民了解检察机关的性质、职能、工作规定和法律规定允许公开的执法情况。实行检务公开制度,是检察机关贯彻落实“依法治国” 方略,进行检察工作改革,完善检察制度的重要步骤。具体来说,贯彻检务公开,可以从如下四个方面去把握:     

以“看得见”的方式实现执法为民——以加强检察形象建设为视角

执法为民是检察工作的根本宗旨,检察机关不仅要实现执法为民,而且要以"看得见"的方式实现执法为民。检察形象是指检察机关在有关单位、组织和个人乃至社会各界心目中的总体印象和基本评价,它包括检察人员的个体形象、内设部门的集体印象和检察机关的整体印象;加强形象建设是遵循司法规律的内在要求,有利于增强人民群众对检察工作的认同感,有利于保障司法公正;加强形象建设要做到:增强执法为民意识,并切实体现在具体行动中。加大执法办案力度,体现执法为民的成效。自觉接受监督,将人民群众的要求融入检察工作。完善考评体系,反映人民群众对检察工作的评价。深化检务公开,满足人民群众的新期待。重视窗口建设,展现检察机关执法为民形象。弘扬先进人物典型事迹,宣扬执法为民的理念。     

以公开、规范的案件管理促进检察公信力的提高

让人民群众在每一件司法案传中感受到公平正义，是新时期检察工作的目标和要求。检察机关案件管理部门要通过开展综合查询、流程管理、涉案款物和文书监管等职能，服务“阳光检务”，规范办案活动，让案件当事人和其他群众在检察机关办理的每一件案件中体会到司法公信力。     

不断强化“检务公开”机制 着力提高执法公信力

实行“检务公开”是检察机关在新时期进行的一项检察改革。不断完善“检务公开”工作机制,对检察机关落实科学发展观,紧贴“强化法律监督,实现社会公平正义”的检察工作主题,正确履行检察职能,提高检察机关的执法公信力,促进检察事业的健康发展具有重要的意义和深远的影响。     

关于完善检务公开制度的思考

为了进一步深化检务公开 ,使之更加规范化 ,真正成为检察工作接受人民群众和社会各界监督的重要渠道 ,而不满足于已取得的成效 ,在此谈几点个人意见。一、深化检务公开的内容应讲求实效推行检务公开是检察机关改革的重要措施之一 ,事关重大 ,深化检务公开的内容 ,必须讲求实效。为了遏制检察实际工作中存在的违法办案、超期羁押、以案谋私等问题 ,深化检务公开还可考虑包括如下内容 :人民检察院发现犯罪事实或犯罪嫌疑人以及接受举报、控告、报案、自首情况及查处结果的数字公开 ;是否在办案期限内完成侦查、审查起诉活动以及是否有超期羁押…     

检察机关案件管理部门“检务公开”机制之探析

本文试从案件管理部门建立"检务公开机制"的必要性出发,构建相对符合检察机关案件管理工作实践的"公开机制",以期为领导决策提供参考,为进一步推动检察工作切实保障人民群众的知情权与监督权,促进检察机关公正执法,提高执法公信力提供理论支持。     

检务公开要有限度

当前，全国检察机关正在大力推进检务公开，通过推行检务公开，对于增大检察工作透明度，接受群众监督，依靠广大群众做好检察工作，具有十分重要的意义。各地检察机关在检务公开方面想了不少招法，采取了很多措施，取得了明显的成效。但是在检务公开中，也出现了一些不应出现的问题，那就是公开没有限度，把一些本来不应公开的事项也公开了，在社会上产生了不好的影响。检察机关做为国家的法律监督机关，应该自觉接受来自人大、党委、人民群众和新闻舆论等各方面的监督，主动公开一些活动原则、工作制度、规程和要求等，这是毫无疑问的。但…     

深化检务公开改革之实践与思考

推进检务公开是党的十八届三中全会明确部署的一项改革措施，深化检务公开对于保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权，提升检察机关执法公信力具有重要的意义。本文结合实践现状，尝试探索准确理解和把握深化检务公开改革之精神实质，以理念、方法和制度创新为核心，探索整体构建检务公开工作体系，推进检务公开工作的制度化、系统化和规范化。     

检察群众工作的困境与思考

检察群众工作,是在检察工作中以检察职能为立足和依托开展的群众工作.检察工作本身离不开群众,检察群众工作是检察工作的一个重要组成部分.近年来,检察机关秉承“执法为民”的理念,不断加强群众工作,受到了人民群众的认可.尽管如此,与人民群众的需要相比,与“全心全意为人民服务”的宗旨相比,还存在着较大的差距,也面临着很多困境,特别是新形势下,检察机关如何立足检察职能切实提高群众工作的能力,成为当前检察工作的一项重要任务.本文从检察群众工作的内涵和特点出发,对基层检察群众工作进行研究,分析了实践中检察群众工作存在的问题和原因,对干警如何提高检察工作的能力提出了解决对策和建议,力求能不断提升检察群众工作的能力和水平,从而提升执法办案的质量和效果及检察机关的执法公信力.     

论“检务公开”与保密依法行政的平衡

在目前的检察实践中,检察机关不断深化检务公开,推进保密依法行政,都取得了一定的成绩。但是,检务公开的力度和范围距离人民群众和社会各界的要求还有一定的差距,保密依法行政还有许多不尽如人意的地方,造成该公开的检察事项被保密,该保密的检察事项被公开,影响了检察机关正常开展诉讼活动,限制了其法律监督职能的发挥,阻碍了检察事业的科学发展。笔者认为检务公开的限度是保密原则,检察机关深化检务公开不能超出保密原则这一限度,应当寻求二者的平衡。在广泛深入调研的基础上,本文着重分析了平衡检务公开与保密依法行政存在的问题及成因,并且提出了切实有效的措施,以期为领导决策提供参考,为进一步推动检察事业科学发展提供理论支持。     

论“检务公开”与保密依法行政的平衡

在目前的检察实践中,检察机关不断深化＂检务公开＂,推进保密依法行政,都取得了一定的成绩。但是,＂检务公开＂的力度和范围距离人民群众和社会各界的要求还有一定的差距,保密依法行政还有许多不尽如人意的地方,造成该公开的检察事项被保密,该保密的检察事项被公开,影响了检察机关正常开展诉讼活动,限制了其法律监督职能的发挥,阻碍了检察事业的科学发展。笔者认为＂检务公开＂的限度是保密原则,检察机关深化＂检务公开＂不能超出保密原则这一限度,应当寻求二者的平衡。在广泛深入调研的基础上,本文着重分析了平衡＂检务公开＂与保密依法行政存在的问题及成因,并且提出了切实有效的措施,以期为领导决策提供参考,为进一步推动检察事业科学发展提供理论支持。