转变观念 勇于创新——探索经常性社会捐助的新模式

1996年,中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部《关于转发〈民政部、国务院扶贫开发领导小组关于在大中城市开展经常性捐助活动支援灾区、贫困地区的意见〉的通知》。《通知》指出:“从1996年开始,在全国大中城市开展以募捐衣被为主要内容的‘扶贫济困送温暖活动’,按照自愿、量力而行的原则,动员城市居民自愿捐赠闲置不用的衣被、物品等,就近、定向送给灾区、贫困地区生活困难的群众。为了使捐赠工作经常化,吸引广大群众参加,便于募集和运输,建议将每年4月和10月定为‘扶贫济困送温暖募捐月’,相对集中时间和人力组织募集。”从此,我国每年定期举行“扶贫济困送温暖募捐月”活动。为了更好地配合今年“募捐月”活动,我们编发了社会捐助活动的相关文章,以飨读者。     

中国捐助走向规范化运作－2001年经常性社会捐助活动回眸

今年,全国性的捐助活动在10月份进入了高潮。与往年不同的是,捐赠物品的品种增多了,受益的主体扩大了,捐赠站点增加了,捐赠的工作更规范了。据统计,仅10月份以来,全国大中城市和有条件的小城市已建立经常性社会捐助接收站237个,接收捐助款2．49亿元,捐助衣被5284.9万件,其他捐助物资折款1.73亿元,这些捐助款物解决了2601.7万人（次）灾民、贫困群众的困难,取得了良好的社会效益。回顾今年的工作,我们认为有以下几个特点：     

开辟社会捐助工作新途径——湖北省荆门市社会捐助工作纪实

近几年来,为切实保障特困群众的基本生活,维护社会和谐稳定,湖北省荆门市在社会捐助工作方面付出了巨大心血,取得了明显成效,在2004、2005连续两年捐赠100多万元的基础上,通过创新模式,深入挖潜,2006年社会捐助资金突破了300万元大关,达到318万元(其中市直215万元),在开展社会捐助工作方面进行了成功的尝试。     

从辽宁省“扶贫超市”引发的思考

“扶贫超市”作为扶贫济困的新形式,较好地解决了扶贫济困活动中存在的集中性捐助与经常性捐助相脱节、所捐物资与困难群众的需求相脱节的矛盾,增加了社会捐助工作的经常性、针对性、及时性和有效性,提高了扶贫济困活动的效益。同时,“扶贫超市”为完善社会救助体系提供了依托;为经常性社会捐助工作提供了新的载体;是党和政府联系困难群众的桥梁和纽带;是完善扶贫济困长效机制的一种形式。辽宁省“扶贫超市”基本情况和主要做法辽宁省自2002年底创办第一家扶贫超市,至今总数有1279家,其中市级5个,区级42个,街道级375个,社区级857个。两年来,…     

中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知

为了认真贯彻落实党中央、国务院关于帮助灾区和贫困地区困难群众安全过冬．广泛开展社会捐助活动的指示精神，根据中央宣传部、民政部、铁道部、交通部、解放军总政治部五部门《关于切实做好2006年全国“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知》（民发（2006]167号）要求，经省委、省政府同意，决定今年继续开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动。现将有关事项通知如下。     

形式多样开展社会捐助

近年来,按照国务院和民政部关于开展社会捐助工作的要求,为了安排好灾民和困难群众的生产生活,辽宁省在加大投入的基础上,广泛动员社会力量,开展形式多样的社会捐助活动,取得了较好效果。2001年以来,辽宁省通过开展经常性和集中性社会捐助活动,共募集款物达14.61亿元,其中集中捐赠筹集12.95亿元,经常性社会捐助筹集1.66亿元,救助困难群众350万人;投资3.61亿元,建立了14所高标准光荣院、8所高标准福利院、6所高标准养老院、75所高标准敬老院和15所区域性中心敬老院。建立“扶贫超市”2001年以来,辽宁省在省、市、县(市、区)、街道和社区五个…     

创造经常性社会捐助新模式专题报道——政府购买服务

2003年,上海市开始施行“政府推动、社会参与、依托社区、民间运作”的经常性捐赠接受网络运作模式,按照区域推行试点工作实施方案,取得了初步成效。“政府推动”是开展经常性捐赠活动的基本动力。近几年来,上海市的经常性捐助工作总结前几年工作基础上,力图创造“政事分离”的运行模式,使经常性捐助活动体现“三个结合”,即行政性推动和市场化运作相结合,政府动员发动和全社会的自觉参与相结合,普及提高市民文明意识和推动城市精神文明建设相结合。力求在思路上实现“三个转变”,即捐助意识由被动的政府行为向自觉的公益行为转变,捐助形式…     

2004年社会捐助工作呈现六大特点

由于党中央、国务院高度重视,各级党委、政府积极采取新举措,民政部门精心组织,有关部门密切配合,各党政军机关、企事业单位和城市居民踊跃参与,2004年我国社会捐助工作开展顺利,成绩显著。根据部分省份和有关部门初步反馈的信息,与往年相比,可以看出,今年的经常性社会捐助工作呈现出六大特点。一、不断拓展社会捐助渠道,建立健全了经常性社会捐助工作站、点,完善服务网络,为开展经常性社会捐助活动创造了基本条件。第一,各大中城市和有条件的小城市,确定社会捐助接收工作站点的布局和管理方式,积极筹建社会捐助接收工作站、点。目前,各大中…     

社会捐助构建爱心长城——2004年社会捐助月回眸

2004年10月,“社会捐助”一词在互联网上的点击率居高不下,这无疑表明了社会捐助已深入人心,中国大地正迎来社会捐助的热潮。     

发展经常性社会捐赠工作

1996年至2003年,北京市民政局通过集中性(专项)捐助和经常性捐助两种形式,开展了1998年抗洪、2003年抗击非典“扶贫济困送温暖”募捐月和日常的接受捐赠活动,共接受社会捐赠款物价值人民币21.2亿元(估价),较好地完成了国务院和民政部交给我们的任务。完善管理机制社会捐助工作包括接受、管理、储运、分配、发运等若干工作流程。几年来,北京市和各区县社会捐助机构在实践中逐步摸索,先后健全完善了财务管理、项目管理、仓储管理、消防保卫、捐赠款的使用等60项制度,涉及到社会捐助工作的各个方面、各个环节,形成一套较为系统的接受、储存、分…     

拓展捐助工作新思路

为做好经常性社会捐助工作进一步加强制度建设,针对当前捐助工作中存在和急需解决的问题提出几条新的思路,以期能够从完善制度建设的层面对今后的工作有所帮助。一、建立信息共享制度。在中国捐助网正式开通之际,救灾救济司与扶贫以及社会捐助等有关部门单位签定了开展信息交流与合作的意向书,明确各自的责任与义务,逐步建立制度化的信息共享机制。在具体实践中要求各部门要有专人负责交换捐助工作的有关信息,并可以通过网络、机要交换、电话等方式及时进行交流。二、建立信息报送制度。包括信息快报和信息定期上报两个方面建议各地及时上报…     

创造经常性社会捐助新模式——来自一线的实践和思考：不为盈利为助困——苏州市平江区慈善互助超市调查

你见过在超市里买东西不用钱吗?最近悄然兴起的慈善互助超市。就是免费提供商品的地方。只不过这种超市专门向困难群众开放。提供免费或底价的商品。困难群众像在普通超市里一样挑选他们需要的商品，只不过他们支付的是一张免费发放的“爱心申领卡”。     

普陀区机关大院建立经常性社会捐助接收点

近期，申城持续高温，献血人数下降，用血量上升，血液供应吃紧。市红十字会立即召开全体工作人员会议，强调今年是中国红十字会诞生一百周年，动员红十字会工作者、红十字会员、红十字志愿工作者以无偿献血的实际行动来弘扬红十字精神，这是最好的纪念。同时也应该做好亲友的宣传动员     

经常性社会捐助工作要解决好五个问题

从汕头的社会捐助工作实践看,笔者认为,在新的形势下要做好经常性社会捐助工作,必须解决好以下五个问题.     

小品《捐助》误导了慈善

从去年以来,围绕平民慈善和富人慈善,新闻和话题不断。2010年春晚赵本山的小品《捐助》,我认为是误导公众的大败笔。     

群众工作是社会管理的基础性经常性根本性工作

编者按:党的十七届五中全会指出,继续抓住和用好我国发展的战略机遇期,实现十二五时期我国经济社会发展目标任务,必须紧紧依靠广大人民群众,必须加强和改进新形势下群众工作。     

民政部门要把握加强和创新社会管理的切入点

当前,加强和创新社会管理,对民政工作提出了新的更高要求。笔者认为,应从三个方面把握民政部门在加强和创新社会管理中的切入点。     

实在·实事·实干——2013年全国民政工作会议暨全国社会救助工作会议侧记

参加2013年全国民政工作会议暨全国社会救助工作会议,务实之风扑面而来。     

办实事·解难题·惠民生切实做好关心困难群众的各项工作——2013年全国民政工作会议暨全国社会救助工作会议在廊坊召开

民生是一个永恒的话题。2012年民政的成绩,2013年民政的蓝图,在河北廊坊聚焦,接受审视．经受检阅。盘点2012,民政事业又有了哪些新的发展？在2013年．政府还将有哪些新制度、新举措惠及百姓民生？2012年12月27—28日在河北廊坊举行的2013年全国民政工作会议上,记者找到了答案。