碳中和背景下中国—南亚可再生能源的合作形势与发展路径

自《巴黎协定》签订以来，世界多数国家明确宣布了各自实现碳中和的时间表，碳中和已成为各国追求的共同目标和共同价值观。可再生能源的开发利用越来越受到国际社会的关注和重视。南亚地区可再生能源蕴藏丰富、类型多元，开发潜力巨大。中国可再生能源开发技术先进、产业链完备、经验丰富，与南亚国家优势互补，且具有共同的发展诉求、扎实的合作基础、广阔的合作前景；但也面临着来自国际、地区和国家层面的多重挑战。在碳中和背景下，中国和南亚各国应该树立命运与共的能源合作理念、发挥中国可再生能源产业优势、搭建可再生能源合作的平台机制、拓宽可再生能源合作的领域范围，加快中国与南亚地区的可再生能源合作，实现经济社会发展与环境质量兼顾，推进生态文明建设、实现人类社会可持续发展。     

中国与东盟绿色联通中清洁能源合作新态势

中国—东盟对话与合作已进入而立之年,且已升级为全面战略伙伴关系。随着“一带一路”绿色联通建设的推进,中国与东盟清洁能源合作在联通依赖、战略对接与产业互补方面的基础日益坚实。近年来,中国与东盟清洁能源合作的制度化程度不断提升,东亚峰会清洁能源论坛、中国—东盟清洁能源能力建设计划、东盟+3清洁能源圆桌对话等机制相互配合;中国注重根据东盟各国禀赋与政策推进不同领域的绿色合作伙伴关系;逐步强化标准规范、技术管理等方面的绿色“软联通”。但双方合作仍面临多重阻碍,包括高碳路径依赖与电力基础设施薄弱并存下的能源转型阻滞、东盟国家法律制度不健全及政治环境不确定的风险挑战以及域外大国围绕清洁能源项目和可持续基建的对华竞争上升。中国可加强在碳中和态势下与东盟绿色发展的战略对接,提升区域绿色联通中的综合性机制建设与议题性合作,以区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)为契机协调区域技术标准并推进东亚绿色产业链建构,以东盟为平衡中心同时推进新三方合作协调与民间“心联通”建设。     

俄罗斯与中国能源合作潜力及障碍

俄罗斯是稳定的能源出口大国，中国是能源短缺的进口大国。俄罗斯丰富的能源以及稳定的供应能力为中俄能源合作提供了强有力的保障；同时俄的经济发展也需要中俄两国的能源合作。俄罗斯与中国的能源合作仍存在着许多障碍。俄罗斯的能源外交战略使两国能源合作面临严峻的挑战；世界各国对能源的争夺使中国与俄能源合作开发面临日趋激烈的竞争；俄罗斯的政策环境、经营环境和社会治安环境也阻碍着中国对俄能源投资的积极性。     

中美清洁能源合作:基础、机制与问题

中美清洁能源合作具有广泛的共同基础,因为发展清洁能源是两国应对气候变化挑战、保障国家能源安全的重要举措,是两国实现经济转型、占领新的战略制高点的新抓手。此外,中美在清洁能源领域的共同性与互补性也推进了两国的合作。目前,中美在清洁能源领域已经建立起了比较成熟、高端、战略性的双边合作机制,如中美能源政策对话(EPD)、中美战略与经济对话(S&ED)等,签署了一系列具体的合作协议,两国在风能、太阳能、清洁煤、智能电网、电动汽车等领域开展了广泛而深入的合作。但是,中美在清洁能源领域也存在竞争、摩擦与冲突,如清洁能源核心技术转让壁垒、绿色贸易壁垒等。从长远看,中美在清洁能源领域的共同利益大于矛盾与分歧,两国合作具有广泛前景。     

世界能源秩序转型背景下的中拉能源合作?——新秩序、新角色与新篇章

当前,全球能源贸易结构、消费结构、地缘政治结构剧烈变化,催生着世界能源秩序的加速转型。其中中国崛起成为世界能源秩序转型的核心变量之一,从区域、国家、企业等层次分析,中国凭借其独特优势与行为特点在世界能源秩序中扮演着新角色。与此同时,拉美地区对世界能源秩序转型进程产生的影响也日益增强。中拉能源合作从顶层设计、实际合作、替代效应等领域都已揭开新篇章,展现出更好的前景与活力。中国与拉美是塑造世界能源新秩序的重要角色,中拉合作正日益成为构建世界能源新秩序的重要基石。     

中俄能源合作现状及影响因素

随着俄罗斯对外政策的东移，中俄能源合作前景广阔。能源是俄罗斯与东北亚国家利益互补的领域，中俄能源合作是区域合作的基础，也是建立区域经济一体化和地区安全保障的基础。双方能源合作既受制于各自的国家利益，还受到美国、日本、韩国等因素的影响和制约，美国试图利用俄罗斯来压制中国并给俄罗斯设置障碍；日本为获得更多的能源利益将与中国进行竞争；韩国的能源多样化战略也将与中国发生冲突。因此，东北亚各国要克服民族界限，远离政治控制，实现能源合作的共赢局面。     

俄罗斯亚洲部分燃料能源综合体的发展

俄罗斯亚洲部分——乌拉尔山以东领土的燃料能源综合体是俄国家经济结构的重要组成部分。在全球能源转型的背景下，需要从能源生产和出口状况的角度，以及遵循ESG(环境、可持续性、治理)范式，看待和考虑俄罗斯亚洲部分燃料能源综合体的发展，以确保这一广大地区经济社会的可持续发展。在解决俄罗斯东部科学与生产服务发展、机器制造专业化，以及燃料和能源的深加工等问题上的滞后，明显降低了经济社会可持续发展和解决减少碳排放问题的机会。ESG范式是现阶段解决经济社会发展问题的方法之一。解决上述问题的关键在于国家调整管理东部巨大能源潜力开发利用的程序与方法。目前中国和亚太地区市场对俄罗斯初级能源产品需求的不断增长不应被视为长期稳定的趋势，并在制定和实施长期结构性决策时完全依赖于此。为了提高俄罗斯亚洲部分燃料能源综合体及整体经济的可持续性，应该考虑和发展基于不同行业和地区相互联系及合作的项目。     

中俄能源领域合作前景：消除壁垒加强联系

鉴于中俄未来数十年的油气需求和俄罗斯作为世界能源出口大国的事实，中俄两国将在能源领域开展更深入、更广泛的合作与外来是显而易见的趋势。表面看，中俄能源合作似乎发展很顺利，但跨国能源投资机制等始终制约着中俄关系在能源领域的进展。俄应将哈萨克斯坦作为前苏联国家与中国油气公司成功合作的典范而加以关注。为了达到更好的效果，中俄必须汲取以往教训，采取行动清除令中俄能源关系发展天然潜力难以实现的障碍。     

东南亚水电开发的影响因素研究——基于政策体系视角

水电开发在东南亚是一个容易引发社会分歧、政治争端的议题,尽管区域水电保持蓬勃发展态势、构成电力主要来源,但其开发进程仍遭遇诸多阻力。基于水电固有的政治属性,引入“政策体系”的研究视角,将水电开发决策视为一个政策体系的运作,体系中不同行为体的立场、行动与互动构成了水电开发的影响因素。东南亚水电开发的积极因素有能源安全与转型的现实压力、各国开展电力贸易的经济诉求、国际层面行为体的推动、民众对水电效益的认同;消极因素包括政府在投资便利性上的低效治理、区域国家对湄公河开发的日益敏感、非政府组织因环境社会影响的反对和域外大国的干扰。在可预见的未来,水电仍是东南亚能源投资和运营的重点,但各国政府的开发立场正在变得更加复杂、多变。中国应重视相关政治风险,变“反应型治理”为“能动型治理”,倡导绿色水电开发,挖掘合作潜力。     

碳中和背景下中日韩清洁能源合作嬗变

中国、日本、韩国作为东北亚地区的核心大国分别提出了到本世纪中叶实现碳中和的目标，并制定了各自的清洁能源发展与绿色产业经济振兴的国家战略，这为三国清洁能源合作与区域能源转型提供了重要契机。中日韩在环境保护与绿色能源领域有着长达三十余年的合作基础，其过程呈现出“多层多元并进”和“新多边共治”的演进路径特点。但目前东北亚清洁能源互动呈现出日益复杂化的态势，体现为政治互信缺乏与区域能源机制建设滞后并存、高碳能源路径依赖与区域绿色竞争并存、域外国家干预与新能源地缘风险攀升并存的复合性挑战。在绿色竞合背景下，中国应发挥作为全球清洁能源生产大国的结构性优势，以碳中和态势为契机从机制创新、竞争管理、区域凝合和张力缓释等维度推进区域包容性、务实性和可持续性的清洁能源合作，从而在东亚区域能源治理新秩序建构中发挥积极能动性角色。     

中国与国际能源机构:一项规范研究

随着中国经济持续快速增长,能源外交成为当前中国外交的一项重要内容.中国参与国际多边能源合作是满足日益扩大的能源需求的必要途径.国际能源机构作为发达国家能源政策协调机制,在应对世界能源危机中发挥了不容忽视的作用.中国深化与国际能源机构的合作,甚至加入该机构,为保障国家能源安全和实现经济社会的可持续发展提供了可供选择的外部条件.     

中俄在东北亚能源合作中的前景

燃料能源系统在俄罗斯经济领域中一直起着重要作用,在新的经济环境中,俄罗斯经济发展的特点要求重新审视既定的经济和能源政策中的优先发展方向。目前,东北亚地区能源合作的基本框架已经非常明晰,决定俄罗斯东部地区能源政策物质基础的是中国市场为导向的大型燃料能源项目。《2020年前俄罗斯的能源战略》将俄能源领域优先发展方向确定为积极发展与中国、日本、韩国和其它东北亚国家互利的能源合作,扩大对这些国家的燃料能源出口。     

俄罗斯东方能源政策与东北亚能源合作

俄罗斯拥有丰富的石油储量和强大的生产、出口能力，但单一的出口结构使俄罗斯能源安全面临严峻挑战。为此，俄罗斯制定了能源出口多元化战略，能源出口的重心开始向东倾斜。东北亚的中日韩是当今世界经济发展最快的国家，对能源的需求增速快，能源对外依存度高。这样，在东北亚出现了能源互补的格局，东北亚能源合作进入了新的历史时期。中国在东北亚能源合作中居于承上启下的地位，应该抓住时机，制定长远政策，担当起亚太地区能源合作机制的主导者，切实落实胡锦涛主席提出的“互利合作、多元发展、协同保障”的新能源安全观。     

贸易战背景下的中美能源博弈与合作北大核心

随着中美贸易战的爆发和不断升级,中美能源合作受到了较大的负面影响,合作不断减少,博弈不断加剧,中美能源关系面临全面恶化的风险.从根源上看,中美能源博弈的加剧是因为两国在能源安全观和能源利益方面存在难以弥合的分歧,而特朗普政府“能源主导”政策和对华发动贸易战则分别是中美能源博弈加剧的直接原因和导火索.目前,中美能源博弈加剧,但合作的基础仍存,尤其在能源贸易和清洁煤炭技术方面的合作具有较大的潜力.从长期看,能源转型是大势所趋,中美作为世界上最大的能源生产国、消费国和碳排放国,携手能源转型合作,共同应对气候变化是必由之路.当前,中国必须做好两手准备,一方面要采取各种举措防止中美能源博弈进一步加剧,努力使中美能源关系重返合作路径;另一方面要坚持底线思维,做好应对中美能源可能发生冲突的最坏准备.     

越南革新开放以来电力业的发展及相关制度的建立完善

自越共“六大”提出“革新”战略以来，越南的经济社会步入了一个前所未有的快速发展时期①。对电力的需求也El益扩大，但越南电力业的发展相对滞后，电力业的发展成为制约越南经济社会发展的重要因素。21世纪以来，越南把电力业的发展放到了战略性的高度，制定了《电力法》，并把电力发展作为战略性领域纳入越南中长期经济社会发展规划，取得了较大成就，为越南经济社会的发展提供了保障。多年来，中国电力企业积极进入越南电力市场进行投资和贸易。研究越南近年来电力业的发展及其制度，有利于我国企业进一步拓展越南电力市场，促进我国对外投资和贸易。     

中非合作互利共赢的实证分析

随着近年来中非政治和经贸关系的快速发展，国际媒体、西方政界和学术界有关中非关系的报道和讨论急剧升温，有关中国在非洲搞所谓“新殖民主义”的恶意歪曲也在泛滥。事实上，旨在互利共赢的中非能源合作与西方掠夺式的开采有着本质不同，中国参与非洲油气资源的开发有助于非洲产油国实现石油投资和开采技术的多元化，以及非洲国家在石油工业决策中掌握更多的主动权；建立在取长补短、相互借鉴与合作基础之上的中非经贸关系在促进非洲国家经济发展，提高普通百姓的生活水平方面发挥了不可替代的作用；中国对非援助和贷款则帮助非洲国家建立了许多基础设施项目，并以其灵活和高效解决了许多非洲国家发展经济的燃眉之急。     

哈萨克斯坦非能源产业现状与发展趋势

近些年来，为了摆脱对能源产业的过度依赖，走多元经济发展路线，建立健全经济体系，保障国家经济安全，哈萨克斯坦政府努力消除经济领域发展的固有障碍，使非能源领域实业投资环境不断改善，实现了投资渠道多样化。同时，人才培养的加强、先进技术和设备的引进，推动了哈萨克斯坦国内的非能源产业的发展。     

中南半岛五国能源转型现状、挑战与展望

在新一轮能源革命背景下，能源转型业已成为国际社会广泛关注的热点和难点问题。为应对气候变化，实现可持续发展，几乎所有国家都制定了能源转型战略和政策。在全球能源转型进程中，中南半岛的越南、泰国、老挝、柬埔寨和缅甸等五国是一组比较典型的观察案例，其折射出发展中国家和欠发达国家能源转型之艰。文章依据最新统计数据梳理中南半岛五国能源转型现状，在对比目标与现实差距的基础上，深入分析中南半岛五国能源转型缓慢的主要原因，并探讨中南半岛五国未来转型发展前景。研究认为，中南半岛五国能源资源禀赋好，但碳排放强度高、能源需求旺盛和能源贫困等问题并存。尽管中南半岛五国都已确立能源转型目标，但受政府能源转型力度不足，治理能力较弱，资金、技术、人才缺乏以及外部政治干扰等因素影响，能源转型仍处于初级阶段的低起点。中南半岛五国能源转型之路反映了发展中国家和欠发达国家普遍存在的“能源安全风险较大、能源公平程度较低和环境可持续性较差”的“能源三难困境”，但绝非不可突破。展望未来，要促进有效能源转型，中南半岛五国应坚定能源转型决心，提高能源治理能力，创新融资、人才培养和科技合作模式，妥善处理国内外利益关系。     

印度尼西亚基础设施建设现状及“一带一路”倡议推进下中国与印度尼西亚合作的路径

佐科就任印度尼西亚总统以来,高度重视该国的基础设施建设,制定了一系列基础设施建设计划,推进了一些有利于基础设施建设的改革,取得了一定的成果,但仍面临土地征用、人力和机构能力、资金、投资环境及地区平衡发展等方面的挑战。基础设施建设是中国与印度尼西亚在"一带一路"倡议和"全球海洋支点"战略对接下的重点合作领域,根据印度尼西亚基础设施建设的现状以及两国基础设施建设合作面临的机遇和挑战,选择切合实际并行之有效的合作路径是两国开展基础设施建设合作的关键。     

能源安全与乌中经济合作

独立以来,乌兹别克斯坦与中国已经逐步建立起互利、互补的经济合作关系,但乌能源潜力和中国的投资潜力并未充分体现出来.未来双方经济合作的重点将是能源合作.乌应进一步扩大对中国的石油出口,与中方共同建立油气勘探开发合资企业,积极吸引中国企业参与乌能源企业私有化项目,与中方合作研发新能源和可再生能源.