行政公益诉讼调查权若干问题探讨

行政公益诉讼调查权,是检察机关履行公益诉讼职责的重要保障。在行政公益诉讼中,检察机关并不是普通的原告,而是以法律监督机关的身份,与法院共同处理公益被侵害的问题。在此前提下,调查权就是一项基于法律监督而产生的公权力,具有公权力的一般特征。目前,检察公益诉讼调查权制度还很滞后,缺乏法律授权,也面临刚性不足的问题,加之检察机关自身的问题,使得调查能力未能及时跟上。构建别具一格、符合公益诉讼制度特征的调查权体系,是公益诉讼制度发展的必由之路,需要强化调查权的刚性、完善保障机制,赋予检察机关有刚性的调查措施,构建特殊的证据规则和保全规则,完善立法授权,整合内部力量,促进公益诉讼专业化发展。     

当代中国行政体制改革的若干问题探讨

(一)党的十四大报告和十四届三中全会通过的《决定》,将当代中国的行政体制改革,作为建设社会主义市场经济的重要内容予以论述,明确地规定了它的性质、作用与目标,即政府职能转变、中央政府与地方政府的事权划分以及政府机构改革,都应围绕建立、培育社会主义市场经济体制而展开,确立崭新的行政体制(从组织设置到运转方式).以便使改革后的行政体制能够在市场经济中充分有效地发挥“看得见的手”(主要是中央和省级政府)的作用,促进我国社会主义现代化事业高速健康的发展.     

转型期警察行政职权配置若干问题探讨

处于转型期的中国,社会关系复杂,矛盾凸显。如何有效地化解社会矛盾,已经成为贯彻科学发展观、构建和谐社会的关键。警察作为维护社会治安的最主要力量,其权力的配置和行使,不仅关系到能否为和谐社会提供一个良好的治安环境,也关系到政府执政为民的形象。警察行政职权作为警察权的一种具体形态,其具体权力的配置除应考虑社会转型期特有的治安问题外,还必须符合警察权配置的一般规律,符合法治理念下警察权配置的一般原则。实现警察行政职权的法定方式有多种,其中尤以治安处罚权、约束权和扣押权与公民人身权关系重大,对其权力配置中的问题与完善进行探讨十分必要。     

建立我国行政公益诉讼制度若干问题探讨

随着我国经济的发展与法律体系的健全，行政公益诉讼在我国已经成为一个热议领域。然而．我国现行法律还没有确立行政公益诉讼制度，但在一些发达国家，行政公益诉讼制度已经相当完备。因此．我国应在现行的行政公益诉讼理论的基础上，在拓宽起诉人资格、扩大受案范围、诉讼费用承担等方面．借鉴国外法治国家的经验，加快确立我国行政公益诉讼制度。     

行政强制执行若干问题探析

行政强制执行是重要的行政执法手段,在行政法治原则的要求下,其内容与程序已有较大的进步,制定行政强制法在即,本文为该法的制定提供一些立法建议,从而更好地实现行政强制执行法治化。     

浅析公安机关适用《行政强制法》的若干问题

<正>《行政强制法》经历五次审议,历时12年,已于2012年1月1日正式施行。这部法虽名为"行政强制",但并不是要强化行政权,而是要通过制度来限制、规范、约束行政权力的行使,保障公民、法人和其他组织的合法权益。它规范了     

对贯彻实施行政强制法若干问题的思考

行政强制法已于2011年6月30日经十一届全圈人大常委会第二十一次会议通过,于2012年1月1日正式实施。行政强制法共分七章七十一条,包括总则、行政强制的种类和设定、行政强制措施实施程序、行政机关执行程序、申请人民法院强制执行、法律责任、附则。     

正当行政程序若干问题研究

正当行政程序具有民主性、公正性、合法性、合理性与效益性等基本内涵,这些基本内涵是正当行政程序具有其重要价值的基础.制定与实施行政程序法典将是正当行政程序价值得以实现的保证.     

行政发展若干问题之探析

当前我国正处于经济、社会发展的转型期,在此背景下行政的发展和政府的变革是必须的、关键的。对于行政发展的概念,目前学界仍没有统一的认识,比较行政发展与相关概念的异同,有助于我们进一步明确其概念定位和外围边界,分析行政发展与政治发展的关系,政治发展是个内涵广泛的概念,既是政治体系的发展也是政治体系合法化、民主化、现代化的过程,可以说是内涵丰富,包罗万象。而行政发展理论中相关问题的厘清和界定,对于更新转型期社会秩序和构建社会主义和谐社会具有深远的意义。本文通过对行政发展概念、特征、发展方向和路径选择等基本问题的阐释,力图搭建起行政发展的概念框架。     

对社会主义所有制若干问题探讨综述

对社会主义所有制若干问题探讨综述梁康一、关于公有制的实现形式．近年来，我国理论界提出了几种公有制的新形式。（１）社会基金所有制．就是以养老保险、医疗保险、住房基金等社会基金作为投资主体形成控股公司的一种所有制形式。由于这种社会基金数额较大，一开始启动...     

对刑事立案监督若干问题的探讨

立案是刑事诉讼活动的开始,是追究犯罪的一个重要阶段。但由于我国理论界及司法实践部门对立案活动的重要性认识不足,因而在1979年的刑事诉讼法中,立案监督几乎是空白,1996的刑事诉讼法虽对此进行了补充和完善,但在程序的设置上仍然存在颇多疏漏。立案监督作为一项新的诉讼制度,不论在理论上还是实际操作中都有诸多问题有待深入探讨,本文拟就其中几个问题略陈管见。一、立案监督的对象刑事诉讼法第87条规定:“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查,向人民检察院提出…     

对资本运营若干问题的探讨

众所周知，建立现代企业制度，搞活国有企业，提高国有企业的效率和经济效益是当前和今后一段时间内经济改革的重点之一。随着社会主义市场经济体制的确立，人们对资本有了新的认识，企业的经营管理方式也从承包、租赁、股份制到托管经营等不断地改进和发展，目前越来越多...     

对地方立法若干问题的探讨

在坚持国家法制统一性原则的前提下,注重地方特色,解决地方问题,是地方立法的出发点;增强质量意识,提高立法质量,是地方立法的着力点;规范立法工作,克服"部门利益倾向",是地方立法的关键。     

对股份制试点若干问题的探讨

一 股份制试点存在的问题 (一)认识问题 解决认识问题是深化金融体制改革的一个关键,也是扩大股份制试点的关键。这里突出的问题是所有制问题。一方面人们希望以股份制来搞活大中型国营企业,另一方面又担心股份制会带来私有制。这是其一。其二是关于发展上市股和非上市股的关系。其     

我国行政立法的若干问题探析

我国的法律体系中,行政立法占有很大比例.在经济社会运行中,行政法律、法规有重大影响.但行政立法存在诸多问题,具体说来,我国行政立法主要在立法理念、内部体系、立法程序、立法技术等方面存在突出问题,有待深入思考,以求解决之策.     

对行政指导热问题的冷思考

行政指导是一种弱化强制力色彩的行政行为。法治相对健全是实行行政指导的前提条件。目前我国不宜大力推行行政指导 ,已有的行政指导可转化为易于规范的其他类型行政行为     

我国行政自由裁量权若干问题思考

严格规范主义与自由裁量主义的有机结合是行政自由裁量权存在的法理基础 ,而行政法所具有的成文法局限性使行政自由裁量因素的介入成为可能。我国立法中给予行政主体相当大的自由裁量权限 ,易导致行政主体滥用职权和裁量的不合理性。因此 ,应健全对行政自由裁量的法律制约机制 ,确立合理性原则作为法治原则的重要组成部分的地位 ,从原则上进行控制 ;完善行政实体法、行政程序法、行政诉讼法 ,从规则上进行控制 ;建立行政公开制度、参照先例制度等 ,从制度上实行控制     

对犯罪现场重建若干问题之探讨

犯罪现场重建以认知犯罪行为过程为目的,有相应的重建依据、重建步骤和工作原则。犯罪行为过程的重建以犯罪过程中的瞬间姿势和动作的重建为基础。犯罪现场重建的方法有几何学重建法、实验重演法和计算机模拟法。