民法中的资格型强制性规范及其效力

资格型强制性规范所要规整的“市场准入”问题，关键不在于“市场”，而在于“准入”；管制市场是必要的，但应该由其他规范来完成，资格型强制性规范要管制的仅仅是主体资格问题；这种管制的目的是通过管制“准入”来保护“市场”，而不是相反；法律行为不应因主体资格的不足而无效。我国《合同法》第52条第5项的规定与此相悖，应当加以修改。     

股东资格与出资关系刍议

出资是影响股东资格认定的重要因素,股东资格认定与出资之间的关系表现为：在不出资的情形下,不能出资者不得取得股东身份,但有例外;对于拒绝出资者不应当认定其具有股东身份。出资有瑕疵时,一般瑕疵的,不影响股东身份的认定;存在严重瑕疵的,出资人不能取得股东身份。股东即便已经履行出资义务,如果形式要件存在暇疵,也对其股东资格的认定产生影响。     

加强旧货业治安管理之我见

加强旧货业治安管理,对于有效实施阵地控制,及时发现和打击违法犯罪活动,堵塞销赃渠道,保障经营单位和公民合法权益,确保旧货行业更好地为社会主义市场经济建设服务,具有十分重要的意义。其治理措施:一是开展旧货业经营治安信誉创建工程,建立经营和管理治安诚信守信制度;二是积极引导旧货业走市场建设与培育之路;三是对旧货业准入实行备案制;四是认真落实“谁主管,谁负责”的原则;五是建立打击、防范、管理的部门联动机制。     

市场经济条件下法制建设的任务

建立社会主义市场经济体制,要依法确立市场主体的资格,赋予市场主体平等的法律地位,依法规范市场主体的行为,赋予市场主体明确权利义务,依法确定统一的市场规则,形成市场活动的法律秩序,保证公平竞争.市场经济条件下法制建设的主要任务就是充分尊重和保护各类市场主体人格的独立,充分尊重和保护他们意志的自由,充分尊重和保护他们地位的平等.     

创建“中国企业经营管理法学”

一、创建中国企业经营管理法学的客观必要性为了促使我国企业经营管理在市场化、法制化、规范化的轨道上发展,为适应企业行为的规范化和强化企业经营法制管理的需要,当务之急迫切需要创建中国企业经营管理法学.(一)创建中国企业经营管理法学,是确立企业在社会主义市场经济中的主体地位的迫切需要.在社会主义市场经济体制下,整个社会经济的运行,是通过市场主体、市场载体、市场调控、市场法制和社会保障这几个方面的相互联系、相互作用得以实现的.这里,最重要的是市场主体.在市场经济运行中,市场主体是由进入市场交换的一切当事人所构成,企业则是市场最基本、最主要的竞争主体.没有市场主体.也就没有市场经济的运行.企业作为市场主体,它是独立的商品生产者和经营者,它生产的产品要通过市场交换实现其价值,补偿生产商品所预付的资本,并获得盈利,以求得自身的生存和发展.     

强化行业管理 规范市场秩序

我国实施全面对外开放和区域经济发展战略,创造了市场经济的宽松条件,形成企业经营多角化、市场主体多元化、经济发展多样化的局势.这使得行业发展复杂化,出现了行业管理被分化、行业竞争无序、布局失控,造成市场秩序问题.面对这种状况亟需构建由法律约束、行业自律、消费者监督等机制组成的行业管理体系,以加强行业布局调整、行业进出机制、行业市场规范、行业竞争环境的管理,规范市场秩序.     

评法律实施中的地方保护（下）

三、克服法律实施中的地方保护的思考与建议 市场经济体制作为一种公平竞争、等价交换的经济模式,它从客观上要求打破地区、部门之间的条块分割,在全国建立起统一、开放、竞争、有序的大市场,使各类市场主体真正按照市场交易法则自主开展生产经营活动;要建立相应的法律体系,依法确认、保障市场主体的地位和权利、义务,规范市场行为,为市场运行提供良好的法律环境,要求政府管理部门严格依法开展行政管理活动,平等的保护每个市场主体的合法权益,制裁不     

厦门市水务市场化改革与公共管理创新

传统市政公用事业实行的是政企不分、政事不分、垄断经营的体制,造成亏损严重、服务不足、效率低下等种种弊端。2003年,厦门市委、市政府做出了水务行业市场化改革决定,从此走出了一条顺应时势、适合国情的公用事业改革成功之路。本研究报告遵循新公共管理理念,对厦门水务改革从组织架构、产权安排、价格调整、准入规制等四个方面进行了系统总结,并遵循公用事业管制基本理论和博奕策略,对政府角色转换、公用事业价格管制的关键所在、特许经营权的法律关系、水务管理中的博奕制衡等水务行业市场化改革的全局性、前瞻性、策略性问题提出了求解思路和具体建议。     

企业征信政府监管法律制度的完善

市场经济是信用经济,信用作为可期待的利益,是市场交易的基石,是市场有序化的最根本保证。因此,建立完善的信用征信法律制度是市场经济健康飞速发展的迫切需求。政府在征信法律体系的构建中,应该以什么身份、什么方式发挥政府职能,其法定地位和功能应该如何确定;同时,征信机构作为新兴的市场主体,应该在其行业发展中,建立怎样的运作模式进行自我管理,都是征信法律制度建立的研究重心。     

出租车行业管制:一个街头行政议题

出租车行业准入、价格、数量以及安全和服务质量管制政策兼具经济管制和社会管制;出租车营运兼具独立性和流动性,其管制效果严重依赖于行业管制部门的街头行政能力。一线稽查因处于开放的"街头"空间,依赖于半正式行政人员,是稽查人员与驾驶员之间"面对面"的互动,容易爆发行政冲突。为了解决这一困境,街头行政发展出了中间层、分类治理和联合整顿机制。这些机制部分解决了街头行政能力不足的问题,却并未改变街头行政属性。出租车行业管制亟需通过新业态的形成改变行业管制部门的街头官僚角色。