乡镇人大行使决定权亟待规范

<正>乡镇范围内的重大事项,在人代会上决策,更能体现民本理念,民意基础更扎实。但这项权力的行使在现实中却存在诸多问题,亟待进一步规范完善。行使重大事项决定权是乡镇人大的法定职权。乡镇人大行使决定权,主要有两个方面。一方面是常规性的决定权。如在人代会上听取和审议人大工作报告、政府工作报告、财政预决算工作报告、乡镇国民经济和社会发展情况报告等并作出决议。另一方面,就是对一些特殊的重大事项作出专项决定。如贯彻执行宪法法律法规和本级或上级人大及其常委会决议决定的重大举措、民主法治建设和精神文明建设的重大决策和部署等。     

对乡镇人大行使决定权的思考

对乡镇人大行使决定权的思考隆化县人大常委会代表联络科决定权是指国家权力机关依法享有的代表人民决定国家重要事务的权力。《地方组织法》关于乡、民族乡、镇人民代表大会的１２项职权中，其中有３项是直接规定决定权的，即乡镇人大根据国家计划，决定本行政区域内的经...     

乡镇人大行使重大事项决定权现状及对策建议

乡镇人民代表大会,是我国最基层的同家权力机关。按照法律规定,主要享有监督权、决定权、选举罢免权。随着社会主义民主法治的不断健全和发展、代表素质的提高和T作的深入,乡镇人大若只限于审议报告,提出建议和议案,已不能满足代表参政议政的要求和客观需要,决定权的行使就显得越发重要。近些年来,虽然大部分乡镇人大在行使决定权方面还不够充分,但也有的乡镇人大进行了一些积极的探索和实践,为破解本区域发展难题起到较好作用。     

关于乡镇人大行使决定权情况的调查

关于乡镇人大行使决定权情况的调查□益阳市乡镇人大行使决定权课题调查组乡镇人大决定权，是乡镇人民代表大会的一项重要职权。１９９６年９月至１０月，为了解乡镇人大行使决定权的现状，研究和探讨新时期乡镇人大行使决定权的特点、范围、程序和重大作用，我们对乡镇人...     

乡镇人大行使决定权存在的三个问题

最近,我们调查了解了我县10个乡镇人大1992年以来行使决定权的情况,这10个乡镇人大除每次代表大会在审查批准乡镇人民政府工作报告和财政预决算报告时,作出相应的程序性的决议外,还作出实质性的决议、决定43个。多的乡镇作了8个,少的也作了1个。这些决议、决定,对乡镇工作起到了较大的推动和促进作用。目前,乡镇人大在行使决定权问题上,也还存在一些不可忽视的问题。认识不正确。在行使决定权的问题上,一些同志认为这只不过是一种形式而已,是按党     

关于乡镇人大行使重大事项决定权情况的调查

乡镇人民代表大会,是我国最基层的国家权力机关。按照法律规定,主要享有监督权、重大事项决定权、选举罢免权。随着社会主义民主与法制的不断健全和发展,随着代表素质的提高和工作的深入,乡人民代表大会若只限于审议报告,提出建议和议案,已不能满足代表参政议政的要求和客观需要。近年来,我们丰台区6个乡的人民代表大会在行使重大事项决定权方面进行了一些探索和实践,收到了良好的效果。最近,我们就这方面的情况进行了调查研究。     

县级人大行使决定权浅谈

决定权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。但目前有少数县级人大常委会在决定权的行使方面却存在着一些不容忽视的问题:一是失职的情况较多,即该决定的事而不敢大胆地行使决定权,或决议、决定作得很少,有的甚至是以会议审议意见代替了决议、决定。二是在决定权的行使上存在着一些越权现象,对同级政府的一些具体工作干预过多,没有抓住重大事项或重大问题。解决这些问题,笔者认为关键在于进一步明确决定权的内容,规范其行使形式及程序,保证决定权落到实处。     

重视地方人大决定权的行使

决定权是宪法和法律赋予地方人大决定地方国家事务的权力,它是地方人大最根本的权力。但是地方人大决定权的行使仍是一个薄弱环节,主要表现在决定权的行使还不规范,审议决定重大事项存在走过场的现象,决定的约束力不强。其原因主要是认识上存在一些误区,政治体制上存在一些制约因素,有关法律还不够完盖%     

地方人大应行使好决定权

目前,一些地方人大常委会在行使决定权的过程中,较为普遍地存在“四多四少”现象。一是法律有明确规定的行使得多,法律规定比较原则的行使得少;二是经济方面行使得多,其它方面行使得少;三是被动行使得多,主动行使得少;四是形式上行使得多,切中实质的行使得少。致使地方人大常委会做出的决议决定,往往比较原则,也比较笼统,缺乏可操作性。     

让人大行使决定权成为常态

最近即将召开的十一届全国人大第一次会议上,除了听取和审议“一府两院”工作报告,选举任命新一届领导成员等常规议程外,最具特色的议程莫过于还要审议国务院机构改革方案。这一议程之所以引人注目,不仅在于以“大部制”为主旨的改革方案将重塑政府架构和职能,更在于它激活了人大的重大事项决定权。     

关于地方人大行使决定权的思考

近些年来,各地人大在行使决定权方面做了一些工作,进行了探索,但从总的情况看,决定权的行使仍然很不到位,与宪法和法律的规定还有较大差距。如何依法正确行使决定决,需要进行认真研究和探讨。     

地方人大行使重大事项决定权探析

<正>讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家、社会事务和当家作主的重要体现。党的十八大对地方国家权力机关依法行使重大事项决定权提出了新的更高的要求。近年来,地方各级人大及其常委会在行使决定权方面进行了积极的探索和实践,但总体看,地方人大决定权的行使仍是薄弱环节。如何正确认识、科学规范、有效行使好这一法定职权,值得研究与探讨。     

天山区人大注重提高行使决定权水平

审议和决定本行政区域内各方面工作的重大事项,是人大及其常委会的一项重要职权。乌鲁木齐市天山区人大常委会努力提高本区域重大事项决定权的行使水平,促进了全区的社会稳定和经济发展。     

广西玉林市人大行使决定权取得成效

决定本行政区域内的重大事项,是宪法赋予人大的一项重要职权。什么是重大事项?如何有效地行使好重大事项决定权?广西玉林市人大依据法律和本市实际,认真进行了探索和实践,提出了推进行使决定权规范化的三条措施:把行使决定权的正确与否当作人大职能发挥的重要标志;理顺决定权的程序;细化决定权的范围。他们把重大事项具体规范化为八个方面:贯彻落实宪法、法律、行政法规、地方性法规,上级人大及其常委会决定的事项;本行政区域政治、经济、教育、科技、文化、卫生等方面体制改革的实施方案;本行政区域国民经济和社会发展计划、财政预算及其在执行中的部分变更;社会治安、社会秩序方面出现     

地方人大行使决定权的现状及改进建议

决定权是宪法和地方组织法赋予地方人大的一项重要职权,它体现了地方人大的根本性质和权力机关的地位。决定权的行使状况如何,关系到地方人大的作用能否有效发挥。近几年来,虽然地方人大在行使决定权上有一些成功的实践,初步显示了人大决定所特有的作用。但从总体上看,用宪法的规定来衡量,地方人大的决定权在认识上还没有提到应有的地位,在实践中仍是一个薄弱环节。     

关于人大行使重大事项决定权的思考

<正>党的十八届三中全会提出,健全人大讨论决定重大事项制度。讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务、实现当家作主的重要体现。依法行使好这一权力,对于更好地发挥人大的职能作用,实现决策的科学化民主化具有十分重要的意义。一、理性认识人大重大事项决定权1.理论上如何理解法国启蒙思想家卢梭认为,国家是人民通过契     

努力实现人大决定权行使的新突破

重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项基本职权。依法行使重大事项决定权,做好讨论、决定重大事项工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,促进社会主义民主法制进程,具有十分重要的意义。     

地方人大行使重大事项决定权的思考

正讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务、实现当家作主的重要体现。近年,三门峡市人大常委会积极探索行使重大事项决定权的有效形式,取得了一定成效,但也存在一些不足和亟待改进的方面。三门峡市人大行使重大事项决定权的基本情况近年,三门峡市人大常委会紧紧围绕市委中心     

地方人大行使决定权的实践与探索

2006年2月17日，通海县第十三届人民代表大会第四次会议在代表们热烈的掌声中落下帷幕。这次会议，除按照法定程序和惯例听报告作决议外，最具亮点的是作出了三项决定。一是关于《加快城市化进程，启动通海县四大机关办公用房搬迁建设的建议》的决定；二是关于《拆除烟草招待所等部分建筑，打通秀山通道的建议》的决定；三是关于《恢复秀山、文庙风貌协调区，拆除县一中女生宿舍楼，拆除党校、工会、进修学校部分建筑的建议》的决定。三项决定的作出，在通海县广大干部群众中产生了强烈反响。