加入WTO后我国社会保障面临的挑战及其对策

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一,文章分析了我国社会保障制度的发展状况,针对入世后中国社会保障所面临的挑战,提出要在指导思想、制度建设、筹资机制、保障方式等方面进一步健全和完善与社会主义市场经济相适应的社会保障制度。     

以公平科学法治的精神推进覆盖城乡的社会保障体系建设

近年来,我国社会保障事业取得了长足进展,但目前社会保障体系还存在覆盖面不够宽、保障水平不高、保障待遇差别较大、人口老龄化的压力大、社保基金长期平衡及保值增值压力大、福利制度和救助制度不健全等突出问题。要切实解决这些问题,须本着公平、科学和法治的精神,采取尽快出台《社会保障法》、向民众进行充分的《社会保险法》普法宣传、推进机关事业单位社保制度改革并向全民参保过渡、提高五大基本险种的统筹层次、着力发展老龄服务产业、扩大社会保障基金筹资渠道、完善福利制度和救助制度等政策措施。     

论经济转轨过程中社会保障制度的完善

在经济转轨过程中 ,客观地存在着“社会保障需求扩张与风险扩张并存”的问题 ,要完善社会保障制度 ,1 与“二元社会经济结构”相适应 ,完善体系结构统一、保障水平有别、二者相互衔接的城乡二元社会保障体系 ;2 重点完善最低生活保障与新型的、综合性的社会救助制度 ;3 在社会基本保险层次要充分发挥国家、社会与个人的作用 ;4 建立新型的社会化福利制度。     

社区社会保障之路

改革开放以来，我国初步形成了以养老、医疗、失业保险和最低生活保障为重点的社会保障制度。但随着我国经济结构的调整、老龄化步伐的加快、下岗工人和离退休火员的逐步增多，社区社会保障问题凸显出来。社区社会保障主要有社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险和社会福利等内容。而社区要在社会保障中发挥最优化的功效，就必须努力开辟筹资途径，做好落实工作，理顺各方面的关系。     

健全农村社会保障制度的几点思考

现阶段我国农村社会保障体制存在着社会保障层次低、覆盖面窄、管理分散、社会化程度低、保障功能差等问题,使得占绝大多数的农民处于社会保障的边缘,得不到真正的保障。为此,应从我国实际出发,分层次地推行农村社会保障制度,尽快完善农村社会保障的法律体系,拓宽基金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血功能”,使农村社会保障制度规范化、系统化。     

改革之声

我国将建立三层次养老保险体系据《北京经济报>报道,在日前召开的"社会保障与商业保险"国际研讨会上,国家体改委分配与社会保障体制司司长宋晓梧透露,我国将建立三层次养老保险体系。第一层次是政府举办的基本养老保险,可考虑由政府通过纳税的方式强制收缴基金,纳入政府财政社会保障预算,由政府或公共机构经办,覆盖全社会。这一层次的保险构成最低养老保障的社会安全网,替代率为社会平     

构建社会主义和谐社会的重要支柱

社会保障制度对构建社会主义和谐社会是十分重要和必要的,因为社会保障制度是维护社会稳定的“安全阀”,经济发展的“稳定器”,社会公平的“调节器”,但我国的社会保障制度还不够完善,面临着诸多问题及挑战。因此,完善社会保障制度,需要扩大社会保障覆盖面;扩大筹资渠道;加强社会保障的法制建设。     

尽快完善农村社会保障制度

目前,我国农村实行的是以土地保障为基础,以家庭保障为核心的农民自我保障制度,以政府主导的社会保障制度,覆盖面窄、层次低、范围小,这种状况对农民生活水平的提高和经济社会的发展都有一定影响。下面就从目前我国农村社会保障制度现状分析入手,找出存在的问题,提出解决问题的对策和建议。     

社会保障资金的缺口如何解决

社会保障体系建设的核心是资金来源问题。目前我国社会保障基金面临严重的支付危机，现有筹资办法难以弥补巨大的基金缺口，因此研究采取新的筹资途径，筹集充足的社会保障资金，是完善社会保障体系的关键和头等重要的问题。     

对健全企业社会保障体系问题的思考

建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。当前,以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助为主要内容,多渠道筹集保障资金,管理服务逐步社会化的社会保障体系已初步建立起来。但是,在如何健全与完善社会保障制度问题上存在许多亟需解决的问题,应该引起足够的重视:一、企业社会保障体系存在的主要问题(一)企业社会保障制度的固态化管理跟不上经济社会发展需要企业是国民经济的细胞。企业固态化的社会保障基金管理办法使被保障主体只有在政府及国有企业、事业单位就业,才能享有失业、医疗…     

农村社会保障制度建设与农村基层社会稳定

社会保障制度是市场经济体制下社会的“稳定器”和“安全阀”,一套完善的社会保障制度不仅对市场经济的运行和发展会起着重要的推动作用,而且对整个社会的稳定也会产生重要的制度保障作用。当前,由于我国农村保障制度普遍存在覆盖面太窄、保障项目少、保障水平过低等诸多问题,使得许多农民面临老年生活无保障、疾病、生活贫困以及失业等风险。这些问题如果解决不好,必将严重影响农村基层社会的稳定。因此,必须建立起一套包括农村社会救济(农村最低生活保障)制度、农村社会养老保险制度和农村医疗保险制度相结合的农村社会保险制度、农村社会福利制度以及一些有条件的地区为本社区农民举办补充的社会保障项目等较完善的农村社会保障体系。     

市场经济体制下的社会保障制度(上)

按照党的十四大精神和《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,建立多层次的社会保障制度,是社会主义市场经济体制基本框架的主要环节之 一、社会保障制度的历史发展和基本内容 社会保障是以国家政府为主体,为保障社会成员的基本生活权利和实现社会公平,以法律为依据,以社会统筹的方式,并以不同形式,向居民提供的必要救助、补贴和福利。 社会保障是相对于个人和家庭的自我谋生和自我保障     

我区社会保障法制建设存在的问题及对策研究

内蒙古与全国其他省市一样,社会保障制度也在社会改革运行中不断向前发展,但在立法及实施中仍存在许多问题,所以必须从依法确定社保项目、参保人员、参保范围、缴费方式;明确社会保障基金的筹资方式;加强社会保障执法力度;加强宣传,强化社会成员的参保意识等方面加以解决。     

对我国社会保障制度改革的思考

社会保障是社会稳定的安全阀,关系到国家的长治久安和百姓的基本生计。当前我国的社保制度改革虽有成效,但仍面临诸多问题。因此需要明确政府职责,建立健全社保法规,完善多元筹资机制,构建城乡接轨的社会救助系统,加快我国社会保障制度全面改革的步伐。     

上海率先实现城乡社会保障一体化的若干思考

长期以来，我国城乡社会保障制度是两个相对独立的体系，两者在保障水平、管理体制、保障模式等方面存在巨大差异，从而导致城乡社会不公和效率损失。上海目前的社会保障体系出现了四种类型人员分别参加的社会保险制度：城镇社会保险、农村社会保险、外来人员综合保险、小城镇社会保险。这与上海率先实现和谐社会的目标是不相符的。上海应率先打破城乡社会保障分立格局，建立对象统一、层次丰富、待遇适当的社会保障体系。     

落实“三个代表”重要思想不断推进社会保障事业的发展

建立和完善我国社会保障制度是贯彻落实"三个代表"重要思想的重要举措.当前社会保障制度改革虽然已取得了很大成就,但仍然面临着许多诸如覆盖面小、需要社会保障重点援助的困难群体偏大而社会保障资金却严重短缺的问题和困难,为此,我们需要加快社会保障法制的建设,建立多元筹资机制和综合性的城市社会救助系统,拓展就业渠道,迅速、全面地推进社会保障制度的建设.     

对建立健全农村社会保障体系的新思考

建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务,而农村社会保障的滞后不可避免地会影响到社会主义新农村建设的进程,而学习国外农村社会保障的有益经验对于解决我国农村社会保障问题具有积极的借鉴意义。因此,构建我国农村社会保障体系就应该实行社会结构转型与社会保障并举,加强社会服务与社会支持的功能,把基础社会保障与农民增收自主保障结合起来,同时还要做好农村最低生活保障与养老、医疗、教育等方面的保障,从而建立健全我国农村社会保障体系。     

社会福利与社会保障的概念辨析

国内外学术界对社会福利与社会保障的定义都包括广义与狭义两个方面。一般认为,狭义社会福利与狭义社会保障主要在对象、依据的原则与针对的社会问题方面有区别,广义社会福利与广义社会保障主要在外延上有区别。社会福利是比社会保障范围更广、层次更高的概念,将社会福利概念作为学术研究的重点、政府机构改革与政策制定的依据,对于全面建设小康社会意义重大。     

进一步做好社会保障工作的矛盾分析和对策建议

过去的5年,我们在做好社会保障工作方面,投入了很大精力和财力,并取得了明显成效。今年的《政府工作报告》把做好社会保障工作,放在了十分突出的位置。进一步做好社会保障工作,目前所面临的任务很艰巨、矛盾很复杂、困难也很多,急需研究提出应对措施。一、探索和成效(一)积极为社会保障筹资。筹资是完善社会保障体系的关键。自1998年以来,我们主要做了三件大事:一是颁发《社会保险费征缴暂行条例》,把征缴社会保险费作为筹资的主渠道。1998年到2002年间,全国每年社会保险基金收入从1732亿元增加到     

1978年至1992年北京市社会保障事业的恢复与发展

社会保障是指国家和社会在其社会成员因年老、疾病、失业、伤残、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时。对其基本生活给予保障的一种社会安全制度。主要由社会保险、社会救济、社会福利构成。1978年至1992年是北京市的社会保障事业从恢复到发展的重要阶段。社会福利、社会救助、社会保险等方面都取得了很大的进展，在保障人民基本生活等方面发挥了积极的作用。